国际绿色产业示范区
一、示范区的确认在争取将发展黄河三角洲高效生态经济列入国家“十五”计划
工作期间，东营市获知联合国工业发展组织(UNIDO) 在发展中国家选择中国作为优先
支持发展绿色产业的示范国， 拟为第三世界国家提供基本经验。自1998年，UNIDO中
国投资促进处在全国范围内开展了绿色产业示范区的建设认证工作，至2000年底，已
初步认证10个绿色产业示范区， 其中有8个已取得成功。为扩大中国绿色产业示范区
在全球的影响， 中国投资促进处决定于2001年9月在北京召开第一届国际绿色产业研
讨暨投资促进会，向全世界推出首批国际绿色产业示范区。东营市抓住这一重要的历
史机遇，按照UNIDO绿色产业专家委员会的要求，迅速开展建区申请、专家考察论证、
规划编制、 环境全面监测、总体规划评审等工作，完成了UNIDO规定的建设绿色产业
示范区的8个步骤。2001年3月31日，《黄河三角洲绿色产业示范区总体规划》在北京
通过UNIDO绿色产业专家委员会组织的专家论证， 专家们称东营市是全国同类示范区
中基础最好、决心最大、运作最快、总体规划质量最好的地区之一。4月1日，UNI DO
中国投资促进处正式确认东营市为“山东省东营国际绿色产业示范区” ， 成为目前
UNIDO在中国选择建立的面积最大的国际绿色产业示范区。
二、建设的主要目标建设绿色产业示范区是发展黄河三角洲高效生态经济的重要
组成部分，也可以说是“国际版”的高效生态经济。国际绿色示范区建设作为高效生
态经济建设的重要内容， 其战略定位是：适应中国加入WTO后的国际经济大环境，加
快区域经济的战略性调整，发展高附加值的物美价廉、安全可靠的绿色产品，推行绿
色营销，增强在国内外市场上的竞争力；坚持“在保护中开发，在开发中保护”的方
针，注重生态效益、经济效益和社会效益的统一，当前利益与长远利益的统一，统筹
规划， 分步实施，力争用5～10年时间，把黄河三角洲建成高水平的国际绿色产业示
范区。
三、 建设规划的实施计划分两个阶段实现上述战略目标。第一阶段：2001～200
5年， 为绿色产业启动建设阶段，以绿色农业起步，建设10万亩高科技样板园，配套
建设六大绿色原料生产基地， 培育26个龙头企业，推广ISO9000质量标准和ISO14000
环境标准， 开发绿色食品和有机食品，创建生态品牌。到2005年，初步建成面积达1
00万亩的黄河三角洲绿色产业示范园。第二阶段：2006～2010年，为绿色经济体系全
面构建阶段，绿色产业的发展领域要扩展到工业和第三产业，其中绿色工业以绿色制
造业和环保产业为主体，开发有机食品深加工、绿色建材、绿色包装、无公害生产资
料、生物工程制药、环保设备等行业，发展高新技术，推行清洁生产，使绿色工业成
为区域经济的支柱产业；第三产业以生态旅游业为主体，带动知识服务业、信息产业
和现代物流业，建立起与绿色农业、工业和城市化步伐相适应的现代服务业体系。到
2010年，全方位的绿色经济体系基本建成，整个黄河三角洲成为国际知名的独具特色
和优势的绿色产业示范区。