为加强各级海上搜救中心的指挥协调，增强应急预案的可操作性，保证搜救力量
在实战时协调一致，山东各级海上搜救中心定期或不定期组织海上应急演习。
1988年8月31日，山东省海上搜救中心在青岛大公岛以南海域举行山东省第一次
搜救演习--“SD-88”海上联合立体搜救演习。演习以民航飞机遇难和船舶失火为背
景，动用飞机3架、舰船9艘，有48个部门和单位参加。青岛港务监督船队首次参与搜
救演习，担负海上集结、警戒、抢险搜救任务。
1999年10月，烟台港务监督举行大型舰艇演练活动，演习抢险救生、消防、追缉
肇事逃逸船、编队航行等项目。
1999年11月2日，省海上搜救中心青岛分部出动10艘船艇组织QD-99海上搜救演习，
演习海上搜救、海上消防和防污染等项目。2000年9月6日，出动23艘船艇和1架直升
机组织QD-2000海上安全搜救综合演习，演习海上搜救、海上消防和防污染等项目。
2001年9月26日，中国海上搜救中心和海军北海舰队在青岛海域举行“海救一号”
军地海上联合搜救演习。北海舰队有关部队和山东海事局及地方渔业、公安、边防、
港务、救捞、气象、卫生等16个单位参演，参演舰船25艘、飞机5架，总参演人数约
2000人。演习以对落水人员和遇险船只实施军地联合海空营救为主题，历时约2小时，
是新中国成立以来全国动用兵力数量、参演兵种、搜救样式最多和演习空间范围最大
的一次搜救演习。青岛海事局船队有4艘巡逻艇参加演习，主要承担演练海域现场监
控、租赁失事模拟船、参与演习以及护航清障工作。
2001年10月31日，青岛海事局举行海上溢油应急演习，出动船舶7艘次，参演单
位8家，人员120多人，动用围油栏400多米、吸油毡6包及其他应急反应器材、设备。
2002年9月1日，日照海事局在石臼港区举行船舶碰撞溢油应急处置演练。
2003年11月26日，由中国海事局、中国海上搜救中心举办，烟台海事局具体组织
实施的中国首次模拟海上搜救演习在烟台举行。演习现场指挥中心设在烟台海事局，
环渤海海域的山东、辽宁、天津、河北等地的海事机构参加演习。来自交通部、国家
安监局、卫生部、海军北海舰队以及山东省、烟台市交通、安监、救助、打捞、港航、
卫生、海洋与渔业等相关单位的60余名代表通过视频、网络观摩演习。演习模拟“渤
海1号”化学品船途中机舱突然爆炸起火，船舶失控，多名船员受伤。海事部门通过
海上卫星遇险报警系统接到险情报告后，立即启动海事应急行动预案，形成由中国海
上搜救中心、山东海事局、烟台海事局组成的三级指挥体系，20分钟内组织海事巡逻
艇、专业救助船、海军舰船、商船、拖轮、渔船、搜救直升机、医疗救护车8个救助
群体参加应急行动，使遇险船舶及船员得到有效救助。
图7-1 2003年11月，中国首次模拟海上搜救演习在烟台举行。
2004年6月18日，“全国安全生产月”活动期间，山东海事局在青岛海域组织实
施船舶消防与防污染联合演习，演习泡沫灭火、水灭火、人员急救、管线堵漏、海面
灭火、油罐降温和海面清污等内容。6月30日，山东海事局在日照海域举行船舶联合
消防演习，演练接警、信息传递、应急反应、现场指挥、指令传达、组织协调、联合
救助等内容。7月15日，日照海事局在岚山港举行较大规模的海上危险化学品事故应
急模拟演习。