山东辖区发生船舶污染事故风险较高，主要原因是港口、海区结构特殊，青岛港
原油运输量大，岚山港液态危险化学品运输量大、高危品种多，成山头南北航道为通
航密集区，多雾，过往油轮和危险品船舶多，胜利油田海上石油作业平台至东营港的
原油运输频繁等。1974-2005年，山东辖区发生10吨以上溢油事故33起，单次溢油量
最大为3343吨。20世纪70年代，青岛港务监督下发《关于禁止排放含油污水的通知》、
《关于黄岛污水处理池正式投产及油轮压舱水的处理办法的通知》，防治港区水域污
染管理工作提上日程。1978年开始，港务监督设专职部门负责防污染工作。1999年山
东海事局成立后，采取防污染业务培训、国际合作、专项执法行动、建立溢油应急队
伍等措施，防污染管理工作得到全面加强。