1949年10月起，中国实行统一船舶登记管理、统一管理机关、统一管理法规，实
行船舶国籍、船籍、产权等方面登记证书制度，主管部门为中央人民政府交通部所属
船舶主管机关。12月，青岛港登记船舶仅有小型船舶40艘。1950年，登记船舶增加到
100余艘。
1950年，山东省交通厅对全省各河系船舶统一进行清理登记、检丈、检载、发证
以确保安全运输。同年，各水系相继成立航运机构，对公私营运船舶普遍进行登记、
检丈和核校载重吨位，确定船籍、发放牌照和证书。黄河、小清河水系的管理由黄河
航运管理办事处负责。
1960年9月，交通部颁布《船舶登记章程》。青岛港船舶登记机关为青岛港务监
督和青岛水产局，青岛水产局负责渔船登记，从此渔船与商船分开登记。
1961年港、航分开，山东省交通厅海运局设港航监督，属于地方的船舶都由省交
通厅海运局港航监督登记。1962年，省交通厅始对全省沿海、内河统一换发船舶检验
证和船舶资料簿，具体实施由各港航监督执行。
1963年，山东省青岛港航监督成立，负责山东省沿海地方船舶登记、检验丈量等
航政管理工作。5月，省青岛港航监督威海办事处成立，开始办理船舶登记、检验、
丈量、核发船只航行证书等业务。
1964年，省交通厅规定，除军用舰艇外，省内所有地方船舶都必须经所在地港航
监督部门登记、检验丈量，发给适航证书、航行签证簿，始准航行。
1985年，省港航监督石臼所监督站开始办理辖区内50总吨以下海船船舶登记发证
工作，1989年扩展到50总吨以上从事国内海运船舶登记发证工作。1985年前，岚山港
海船登记业务由青岛港航监督管理。1987年6月，省港航监督授权岚山港航监督开始
办理岚山辖区50总吨以下海船登记。1988年7月起，扩展到临沂地区(包括50总吨以上)
从事国内海运船舶登记工作。
1986年，省港航监督要求3月1日起重新办理船舶登记。对内河航行20总吨及以下
船舶发给船舶执照，20总吨以上发给船舶登记证书(船舶登记簿)；沿海航行60总吨及
以下货船发给船舶执照，60总吨以上办理船舶登记证书。3月1日至6月30日，龙口港
务监督对辖区内20总吨以下各类船舶和20总吨及以上机动船舶和铁驳船进行登记，发
放船舶执照或船舶国籍证书，业务涵盖长岛、东风办事处、蓬莱、海庙、富国、下营
监督站等各登记机关。1987年，龙口港务监督负责登记龙口、无棣、沾化、寿光、小
清河航运局海船队、昌邑、潍坊市寒亭区、掖县、长岛、蓬莱、东营的国内航线50总
吨及以上海船。1988年，龙口港务监督对辖区50总吨及以上拖轮、75千瓦及以上海船
重新登记，在东风、富国、东营、羊口、下营监督站登记未满50总吨拖轮、未满75千
瓦船舶。符合登记规定的到原登记机关注销后，按《山东省船舶命名办法》将该单位
船舶命名后报龙口港务监督重新登记。1993年，山东省港航监督蓬莱、海庙、东风、
长岛办事处成立，船舶登记职责划归上述办事处负责。1991-1997年，龙口港务监督
办理船舶登记190艘，包括所有权登记、国籍登记及其他船舶登记。2000年水监体制
改革后，龙口港务监督成为烟台海事局分支机构，改为龙口海事处，船舶登记统一由
烟台海事局负责，船舶登记档案同时移交。
1987年，交通部授权青岛及烟台港务监督办理辖区内国际航线海船及辖区内国内
航线海船、木帆船、木驳船以及50总吨以下海船的船舶登记。1987年12月，山东省交
通厅明确龙口港务监督、烟台港航监督、威海港务监督、青岛港航监督、岚山港航监
督为省内海船登记机关，并公布编号。1987-1988年底，青岛港务监督和青岛港航监
督为所有青岛籍船舶换发新版船舶国籍证书，中英文本发给国际航行船舶，中文本发
给国内航行船舶。1988年1月1日起，内河船与海船分开登记。1988年11月28日起，石
臼港务监督开展国内航线船舶登记工作。1989年，省交通厅授权石岛港务监督办理船
舶所有人在荣成市境内的国内航线50总吨以上海船登记。
1995年起，船舶登记业务进一步细化，除办理船舶国籍登记和所有权登记外，还
增加船舶抵押登记、光船租赁登记、变更登记、注销登记、废钢船登记、船舶标志和
公司旗登记。
1995年，交通部港务监督局对日照、威海、石岛港务监督船舶登记权限和登记范
围重新进行授权。自1995年6月23日起，日照辖区船舶登记机关名称由石臼港务监督
更名为中华人民共和国日照港务监督，船舶登记港为日照，登记范围为辖区内国内航
行船舶。
青岛港务监督船舶登记业务原由海务处负责，1995年7月后改由船舶监督处负责。
1995年7月至1999年12月31日，共登记船舶254艘、26062.42总吨、14088.55净吨。
1998年8月起，蓬莱港航监督负责200总吨以下船舶登记业务。1999年办理船舶登
记117艘次、18360总吨、8739.29净吨，2000年办理船舶登记168艘次、2975.95总吨、
1412.28净吨。
1998年起，对所有符合条件的沿海船舶核发最低安全配员证书。1999年山东海事
局成立，只办理国际航线船舶的配员证书，国内航线船舶最低安全配员证书由各分支
局核发。
2001年，交通部海事局授权威海海事局负责威海辖区内国际航线船舶之外所有船
舶的登记工作，船籍港分别是威海、石岛、龙眼，石岛海事处不再办理船舶登记。同
时规定济南海事局为该辖区国内航行船舶登记机关，负责辖区内所有船舶登记工作，
船籍港为潍坊、东营、滨州、东风、羊口，规定东营、潍坊、滨州海事处为国内航行
船舶登记受理机关，负责受理船舶登记申请，不再从事具体的船舶登记工作。规定日
照海事局负责日照辖区内国际航线船舶之外所有船舶的登记工作，船籍港分别是日照、
岚山。
山东海事局在船舶登记工作中，严格执行《老旧运输船舶管理规定》。2002年7
月23日，日照海事局对建于1966年的“桃花岛306”轮作出强制报废处理。2002年，
青岛海事局相继对客滚船“鲁胶渡2”、客船“天使”轮实施强制报废处理。
2002年，山东海事局按照交通部要求开始换发新版船舶国籍证书和船舶所有权登
记证书，至年底，换证工作结束。
1988-2005年山东辖区船舶登记统计表
表3-1
单位：艘次
┌──┬────┬─────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│年份│船舶登记│所有权登记│国籍登记│变更登记│抵押登记│光租登记│注销登记│
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1988│379 │ │379 │ │ │ │ │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1989│110 │8 │66 │ │ │ │1 │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1990│41 │1 │33 │ │ │ │ │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1991│13 │12 │ │ │ │1 │ │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1992│4 │2 │2 │ │ │ │ │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1993│105 │4 │100 │ │ │ │1 │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1994│259 │56 │127 │ │ │ │1 │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1995│474 │17 │297 │ │3 │ │2 │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1996│434 │24 │256 │ │5 │2 │2 │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1997│249 │62 │89 │ │3 │38 │4 │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1998│206 │25 │76 │ │4 │3 │2 │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│1999│229 │22 │81 │ │12 │ │19 │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2000│334 │33 │176 │ │9 │ │8 │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2001│479 │58 │191 │ │22 │1 │84 │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2002│1563 │661 │519 │126 │26 │35 │90 │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2003│740 │228 │241 │79 │45 │46 │101 │
└──┴────┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┘
续表
┌──┬────┬─────┬────┬────┬────┬────┬────┐
│年份│船舶登记│所有权登记│国籍登记│变更登记│抵押登记│光租登记│注销登记│
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2004│1157 │249 │257 │119 │110 │74 │132 │
├──┼────┼─────┼────┼────┼────┼────┼────┤
│2005│1008 │259 │403 │86 │69 │64 │127 │
└──┴────┴─────┴────┴────┴────┴────┴────┘
说明：此表含青岛辖区1988-2005年数据、烟台辖区1995-2005年数据、日照辖区
198 9-2005年数据、威海辖区1989-2005年数据及济南海事局辖区2002-2005年数据；
船舶登记列中数据为当年数据总和，部分年份数据不全，仅有总数据，无单项数据。