新中国成立前船舶登记工作由海关管理，新中国成立后由交通部船舶管理主管机
关负责。新中国成立初期，船舶国籍登记和所有权登记合并，以国籍证书代替所有权
证书，货船与渔船的登记机关也不分开。1960年9月，渔船与商船分开登记。1988年1
月1日起，内河船与商船分开登记。1994年6月，国务院颁布《中华人民共和国船舶登
记条例》，规定自1995年1月1日起，将船舶所有权登记和国籍登记分开，分别颁发船
舶所有权登记证书和船舶国籍证书。同时，船舶登记业务进一步细化，除办理国籍登
记和所有权登记外，还增加船舶抵押登记、光船租赁登记、变更登记、注销登记、废
钢船登记、船舶标志和公司旗登记。