新中国成立前，山东沿海航标多由海关统筹管理，管辖范围北至鲁冀交界，南达
江苏北部连云港沿海水域。新中国成立后，航标管理体制先后两次进行军地移交，山
东沿海航标管理辖区划分多有调整。根据全国水监体制改革方案，自2001年5月始，
烟台航标处和青岛航标处负责北起北隍城岛、南至北纬35度线沿海水域航标的管理与
维护。
1982年，海军将航标移交交通部管理，烟台航标区管辖范围为苏山岛灯塔至黄河
口，包括庙岛群岛的航标管理与维护，青岛航标区管辖范围为北纬35度线以北至苏山
岛灯塔的航标管理与维护。至2005年，烟台航标处负责西起黄河口、东至成山头、北
至北隍城岛、南至乳山口沿海水域的航标管理与维护，青岛航标处负责北起乳山口、
南至北纬35度线沿海水域航标的管理和维护。
为适应新时期航标管理需要，交通部颁布一系列航标作业标准，对保证航标维护
质量起到重要作用。1992年，交通部修订发布《海区航标作业管理规则》，规定视觉
航标的管理标准为：标位准确、灯质正常、涂色鲜明、结构良好，航标正常率为99.6
%，航标维护正常率为99.8%；音响航标的管理标准为：信号清晰、发放及时；无线电
航标的管理标准为：信号准确、频率稳定、功率正常、工作连续，指向标发讯率为
99.8%，信号可利用率为99.7%。船舶适航率为90%；船舶完好率为97%。
1985-2005年烟台航标处管理标准实施统计表
表10-6
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│年份│计划 │实际 │航标 │航标 │RBN-DGPS │航标船舶 │
│ │维护量│维护量│正常率│维护 ├───┬───┬──┼──┬───┬──┬──┤
│ │(座) │(座) │(%) │正常率│信号 │信号 │完善│航次│航程 │适航│完好│
│ │ │ │ │(%) │发射率│可用率│性监│ │(海里)│率 │率 │
│ │ │ │ │ │(%) │(%) │测率│ │ │(%) │(%) │
│ │ │ │ │ │ │ │(%) │ │ │ │ │
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│1985│26280 │27580 │99.9 │99.9 │ │ │ │815 │4611 │ │88 │
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│1986│25915 │25915 │99.96 │90 │ │ │ │1524│9404 │ │88 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1987│26950 │26950 │ │99.9 │ │ │ │ │8270 │ │86 │
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│1988│26052 │26052 │99.96 │99.9 │ │ │ │ │12300 │ │85 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1989│ │25718 │ │99.8 │ │ │ │ │ │ │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1990│ │28835 │99.8 │100 │ │ │ │700 │15204 │98 │89 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1991│ │28835 │99.99 │99.99 │ │ │ │369 │9289.5│ │89 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1992│29280 │29524 │99.99 │100 │ │ │ │ │ │ │ │
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│1993│29200 │30295 │99.99 │100 │ │ │ │ │ │ │ │
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│1994│ │33731 │99.99 │100 │ │ │ │494 │20000 │ │90 │
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│1995│41610 │41610 │100 │100 │ │ │ │532 │13000 │ │95 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1996│ │41610 │99.97 │99.99 │ │ │ │200 │40000 │ │90 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1997│42340 │42340 │99.97 │100 │ │ │ │1372│32880 │ │95 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1998│ │ │99.89 │99.90 │ │ │ │139 │9325.5│ │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│1999│ │46900 │99.92 │99.87 │ │ │ │429 │8197 │ │ │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│2000│ │45750 │99.92 │99.96 │ │ │ │92 │4200 │95 │97.6│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│2001│57407 │57407 │99.98 │99.99 │ │ │ │204 │6628 │95 │97.5│
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│2002│80424 │80424 │99.99 │100 │99.91 │98.9 │ │204 │5309.5│95 │99 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│2003│83754 │82500 │99.99 │100 │99.99 │99 │99.9│ │ │99 │99 │
├──┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼──┤
│2004│84119 │84077 │99.95 │99.97 │99.99 │99.96 │ │ │ │99 │99 │
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│2005│86743 │86743 │99.9 │100 │99.99 │99.96 │ │ │ │97 │100 │
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1985-2005年青岛航标处管理标准实施统计表
表10-7
┌───┬───┬───┬───┬───┬──────────┬─────────────┐
│年份 │计划 │实际 │航标 │航标 │RBN-DGPS │航标船舶 │
│ │维护量│维护量│正常率│维护 ├───┬───┬──┼──┬───┬──┬───┤
│ │(座) │(座) │(%) │正常率│信号 │信号 │完善│航次│航程 │适航│完好 │
│ │ │ │ │(%) │发射率│可用率│性监│ │(海里)│率 │率 │
│ │ │ │ │ │(%) │(%) │测率│ │ │(%) │(%) │
│ │ │ │ │ │ │ │(%) │ │ │ │ │
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│1985 │22265 │ │100 │ │100 │ │ │ │ │ │ │
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│1986 │23120 │23105 │99.94 │100 │ │ │ │ │ │ │ │
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│1987 │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│1988 │22642 │22606 │99.6 │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│1989 │26280 │26182 │99.62 │ │ │ │ │ │8660 │ │85以上│
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│1990 │25550 │25542 │99.97 │ │ │ │ │108 │1535 │ │ │
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│1991 │25530 │25517 │99.95 │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│1992 │ │21764 │99.92 │99.98 │ │ │ │269 │8595 │99.3│ │
│(11月)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│1993 │20066 │ │99.87 │99.97 │ │ │ │386 │8776 │99.3│ │
│(11月)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│1994 │22265 │22250 │99.93 │100 │100 │ │ │303 │9461 │100 │100 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│1995 │22265 │22230 │99.8 │99.84 │100 │100 │ │280 │8490 │92.9│100 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│1996 │22692 │22682 │99.95 │100 │100 │96 │95 │271 │8874 │ │97.1 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│1997 │27671 │27660 │99.96 │99.99 │100 │100 │ │338 │11814 │ │98.3 │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│1998 │28470 │28458 │99.96 │100 │ │ │ │229 │7437 │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│1999 │26386 │26329 │99.78 │99.94 │100 │ │ │246 │7113 │ │100 │
│(11月)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│2000 │24529 │ │99.92 │100 │100 │ │ │ │6500 │95.5│99.1 │
│(10月)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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│2001 │43684 │43662 │99.95 │99.99 │停机 │ │203 │8397│100 │
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│2002 │47815 │47780 │99.93 │99.99 │100 │ │ │235 │7951 │ │100 │
│(11月)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│2003 │44088 │44058 │99.93 │99.99 │100 │99.9 │ │183 │6636 │ │100 │
│(11月)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│2004 │43885 │43867 │99.96 │99.99 │100 │100 │ │140 │500 │ │ │
│(11月)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
├───┼───┼───┼───┼───┼───┼───┼──┼──┼───┼──┼───┤
│2005 │38000 │37960 │99.89 │99.99 │100 │99.85 │ │ │ │ │ │
│(10月)│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │
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说明：年下括注月份，表示该年统计数据截至时间。