第二节 电视监控

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在海事监管中运用水上安全电视监控系统(CCTV)监控水域的船舶交通,特别在狭
水道、坝区、桥区等近岸距离监视船舶动态,可以更直观监控通航环境和船舶作业,
弥补雷达的不足,强化海事执法力度,提高海事监管效率。
1996年,交通部设立成山头VTS分中心,并在成山头建设电视监控系统,可直接
观察成山头附近水域、航道和荣成湾锚地的情况,与VTS互为补充,有助于维护该水
域的交通秩序。成山头电视监控系统包括龙须岛雷达站和成山头VTS分中心塔顶两个
现场监控点,成山头VTS分中心设置监控中心,实现本地监视与控制。
1997年,烟台海监局在烟台山雷达站增设工业电视监视设备,安装烟台山与总值
班室的微波设备,可将雷达和工业电视视频信号传送到局总值班室终端显示器上。同
年,建设西港池电视监控系统,弥补了烟台港区监控系统中缺少西港池监控的不足。
该系统以大屏幕显示及配置的录像设备为依托,能显示、储存港池码头、泊位、船舶
各种信息和资料,能及时掌握处理港池水域的紧急情况,及时管控疏散船舶,从而有
效地做好西港池水域的应急交通保障工作。
早期烟台山雷达站只能对东港区水域船舶进行监控,而对西港区、三里桥以及北
港区无法监控。港外的油轮过驳锚地和第二引航检疫锚地因海岛阻挡,雷达站无法监
控,已有的监控手段和设备不能适应港区船舶安全管理的需要。2000年,烟台海事局
电视监控系统、大屏幕投影及雷达图像系统开通试运行。2001年,交通部海事局批准
烟台海事局港区电视监控系统方案设计,2002年批复同意《烟台海事局港区电视监控
系统一期工程技术规格书》,建设内容包括1个主控中心、1个监控分中心,以及3个
现场监控站点4个摄像头(分别为烟台山灯塔2个摄像头、东港区1个摄像头和三港区1
个摄像头)。监控管理区域覆盖港区码头泊位区域、港池水域、进出港航道水域、外
锚地水域。系统通过烟台海事局监控中心进行统一监控管理。2002年12月,烟台港区
电视监控系统一期工程建成,2003年1月试运行,10月通过系统运行状况评估和验收,
2005年6月通过竣工验收。同时制定《烟台港区海事处现场监督管理程序》和《CC TV
监控管理办法》,对CCTV的监控、管理和使用进行规范,并将客(滚)船和危险品船舶
作为监控管理的重点。CCTV系统对几次碰撞及溢油事故进行实时监控并存储记录备份,
在现场监控和提供违法证据方面取得明显成效。
2005年12月,山东海事局在“海巡071”安装1套移动CCTV,包括无线传输设备、
摄像采集设备和控制键盘各1套。同时,山东海事局对电视监控软件进行升级,接入
烟台海事局、青岛海事局VTS中心、“海巡071”、山东海事局楼顶固定点和日照岚山
港的信号,建成全局监控中心和烟台、青岛、日照、威海4个监控分中心,共22个监
控点,实现部分重点通航水域和码头的视频监控,强化了水域和码头的现场监管力度。
2005年,威海海事局在办公楼安装可监控威海客滚码头至刘公岛水域的电视监视
系统。该系统能及时掌握处理港池水域的紧急情况,及时管控疏散船舶,从而有效地
做好港内及锚地交通保障工作。年底,山东海事局建设日照海事局电视监控分中心、
岚山港监控点,前端信号取自岚山港电视监控系统。