第二章 乡镇政权建设

1988-2005年，山东省乡镇政权建设工作适应农村改革发展需要，从抓好试点入
手，积极探索，勇于创新，走出了一条简政放权、健全职能、强化服务和依法建制、
规范管理、转变职能、服务群众的规范化新路子，在全省改革开放、社会稳定、两个
文明建设中发挥了促进和保障作用。