山东省人大民族侨务外事委员会是1988年2月经山东省第七届人民代表大会第一次会议通过设立的专门委员会，是省人民代表大会民族侨务外事工作方面的常设机构，受省人民代表大会领导；在省人民代表大会闭会期间，受省人民代表大会常务委员会领导。委员会下设办公室，是委员会的办事机构。
一、机构职能
该委员会的职责和任务是：组织或参与起草、修改、听证和审议同委员会有关的地方性法规和决议、决定草案等；拟订或审议涉及民族、宗教、侨务、外事、旅游、涉台等方面的议案；研究、办理省人民代表大会主席团或常务委员会交付委员会的有关质询案，听取受质询机关的答复，必要时向省人民代表大会或常务委员会提出报告；参与对国民经济和社会发展计划、财政预算中有关民族、宗教、侨务、外事、旅游、涉台等方面的审查，参加或组织民族、宗教、侨务、外事、旅游、涉台等方面法律法规实施情况的检查，听取省政府相关部门执法和工作情况汇报；对有关民族、宗教、侨务、外事、旅游、涉台等方面的重大问题进行调查研究，提出意见和建议；承办省人民代表大会常务委员会统一组织的与委员会相关的视察、执法检查活动，并负责向常务委员会会议报告视察、检查情况；办理省人民代表大会常务委员会交办的有关信访案件和省人大代表提出的有关民族、宗教、侨务、外事、旅游、涉台方面的建议、批评和意见；联系省人大少数民族代表、归侨代表；开展与委员会有关的涉外活动；联系全国人民代表大会民族、外事、华侨委员会，全省各市人大相关委员会和省政府有关部门，参加或组织有关会议和活动；办理全国人大民族、外事、华侨委员会交办的对法律草案征求意见及其他方面的事项；承办省人民代表大会及其常务委员会、主任会议交办的其他事项。
1991—2005年山东省人大民族侨务外事委员会历任主任委员、副主任委员、委员一览表
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┃表6-1 ┃
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┃ │ 主任委员 │ 副主任委员 │ 委员 ┃
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┃ 第七届（ │ 许森 │卢健民 林淑娘（女）李文（1989年 │凤存安（满族） 李文 李仲铭 周保瑞 ┃
┃1988-1993） │ │补充任命）岳贞谟（1990年补充任 │（1989年补充任命）马德贵（回族， ┃
┃ │ │命）孙英（1992年补充任命） │1989年补充任命） ┃
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┃ 第八届（ │徐学孟（兼│孙景协 胡玉亮 林淑娘（女） │冯中一 马德贵（回族）沈嘉琪 周弘初┃
┃1993-1998） │） │ │（女）卢兆铭（1994年补充任命）陈楷┃
┃ │ │ │（1996年补充任命） ┃
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┃ 第九届（ │王克玉（兼│王彦善 林淑娘（女）陈楷（2002年 │于修平 马德贵（回族）卢兆铭 武治成┃
┃1998-2003） │） │辞去职务） 张延水 武治成（2000年│ ┃
┃ │ │补充任命）王科三（2002年补充任 │ ┃
┃ │ │命） │ ┃
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┃ 第十届（ │曹学成（兼│王科三 林淑娘（女，2004年辞去职 │于修平 卢兆铭 金述龙（回族） ┃
┃2003 ） │） │务） 张延水 武治成 │ ┃
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二、主要工作
1991年4月，省人大民族侨务外事委员会与省民委联合召开出席省七届人大第四次会议的少数民族代表座谈会，听取代表们对贯彻实施《山东省民族工作条例》的意见。5月，全国人大民族委员会办公室到山东省调查了解民族情况。8月，接待全国人大民族委员会副主任委员陶爱英一行，到泰安、曲阜、烟台、威海、青岛、青州、潍坊等地及省直有关部门调查了解民族工作情况。
1992年2月，听取省民委关于中央民族工作会议精神的汇报。3月，在济南召开出席省七届人大第五次会议的少数民族代表座谈会，听取代表对民族工作的意见和建议。4月，检查济南、菏泽、济宁、枣庄等市（地）及其部分县（市、区）贯彻实施《山东省民族工作条例》的情况。
1993年2月，赴菏泽、济宁及其部分县（市、区）调查了解民族工作情况。5月，全国人大民族委员会副主任委员李学智一行调研山东省民族工作。8月，分赴德州、聊城、青岛、烟台、潍坊等市（地）及其部分县（市、区），对民族工作情况进行调查。9月，全国人大民族委员会视察组到山东省调研民族工作，并征求对《中华人民共和国散居少数民族平等权利保障法（修改草案）》的意见。10月，参加中南、西南10省（区）人大民族工作座谈会。12月，参加全国人大民族委员会主任会议。
1994年2月，听取省民委工作汇报。3月，与省民委联合召开出席省八届人大二次会议的少数民族代表座谈会。4月，在青州市召开全省人大民族侨务外事工作座谈会。4月、7月，听取济南市关于济南回民住宅小区建设的有关情况汇报。5月、7月，对全省民族乡（镇）及部分民族村（居）进行调查。8月，召开由济南、泰安、德州、菏泽、济宁、聊城、临沂、潍坊、淄博、滨州、枣庄等市（地）人大（人大工委）参加的座谈会，专题研究如何做好对全省民族乡（镇）及民族村（居）的社会调查工作。9月，参加中南、西南10省（区）人大民族工作座谈会。
1995年2月，在济南召开出席省八届人大三次会议的少数民族代表座谈会。3月，赴济宁市、枣庄市及其部分县（市、区）调查民族工作。在长清县召开全省人大民族侨务外事工作座谈会。7月，召开工作座谈会，讨论研究少数民族扶贫工作。8月，与省民委联合邀请驻济部分少数民族知名人士和代表举行座谈会，纪念《山东省民族工作条例》发布实施5周年。10月，参加中南、西南10省（区）人大民族工作座谈会。
1996年2月，在济南召开出席省八届人大四次会议的少数民族代表座谈会。5月、6月，分赴枣庄、泰安、济南、潍坊、淄博等市，征求对《山东省民族工作条例》的修改意见和散居少数民族立法的意见。6月，全国人大民族委员会到山东省就少数民族经济发展和民族干部的培训等问题进行调研，并召开座谈会，向省民委通报调研情况。9月，出席全国人大民族委员会在河南省举行的全国散居少数民族立法工作座谈会。10月、11月，赴枣庄市调查研究民族工作。11月，召开座谈会，听取省民委关于《山东省民族工作条例》初步修改情况的汇报。12月，召开全体会议，听取审议省民委关于全省少数民族扶贫工作情况的汇报。
1997年2月，在济南召开出席省八届人大五次会议的少数民族代表座谈会。
1998年4月，在济南召开出席省九届人大一次会议的少数民族代表座谈会。5月，召开全体会议，听取审议省民委关于全省民族工作情况的汇报。6—7月，分赴聊城、菏泽、滨州、德州等市（地），调查了解民族工作情况。11月，全省人大民族侨务外事工作座谈会在泰安市召开。12月，参加由省委统战部、省民委联合召开的山东省民族、宗教界纪念改革开放20周年座谈会。
1999年2月，在济南召开出席省九届人大二次会议的少数民族代表座谈会。7月，在济南举办读书会，学习民族、宗教方面的法律。8月，会同省宗教局负责人赴北京征求国家宗教局对《山东省宗教事务条例》草稿的意见。8月，召开立法协调会，通报国家宗教局对《山东省宗教事务条例》草稿的修改意见和建议。9月，分赴青岛、烟台、威海、济南、聊城、泰安、淄博等市调查了解人大民族侨务外事工作情况。11月，参加全国人大民族委员会组织的第四期民族自治地方人大干部培训班。12月，在济南召开全省人大民族侨务外事工作座谈会。
2000年1月，应邀出席全省民委主任、宗教局局长会议。11月，就民族教育工作分别到济南、德州、聊城等市调研。12月，听取省民委关于民族教育工作情况的汇报。
2001年4月，在青岛市召开全省人大民族侨务外事工作座谈会。9月，到东营市调研民族工作。9月，赴济宁、菏泽等市调研《山东省民族工作条例》修改情况。
2002年1月，应邀出席省宗教局（省民委）召开的全省民族宗教局局长会议。9月、10月，到滨州、莱芜等市就民族工作进行调研，征求对《山东省民族工作条例》的修改意见。
2003年6月，听取省民委就《山东省民族工作条例》修改所作的汇报。6—7月，到泰安、枣庄、聊城、淄博等市，就修改《山东省民族工作条例》进行调研。8月，参加全国人大民族委员会在大连市召开的第七期全国地方人大民族干部培训班。9月，到潍坊市就民族工作进行调研。
2004年6月，听取省民委关于全省少数民族经济发展情况的汇报。10月，赴菏泽市就民族经济工作情况进行调研。
2005年4月、5月，赴菏泽、济宁、德州、临沂等市，对《山东省民族工作条例》实施情况进行检查。7月，召开全体会议，讨论拟书面印发省十届人大常委会第十五次会议的《山东省人大民族侨务外事委员会关于检查〈山东省民族工作条例〉实施情况的报告（讨论稿）》；赴济南市商河、济阳、平阴等县进行民族工作调研。9月，全国人大民族委员会副主任隗福临一行到山东省调研散居民族工作情况。
第一节 山东省人大民族侨务外事委员会
山东省人大民族侨务外事委员会是1988年2月经山东省第七届人民代表大会第一次会议通过设立的专门委员会，是省人民代表大会民族侨务外事工作方面的常设机构，受省人民代表大会领导；在省人民代表大会闭会期间，受省人民代表大会常务委员会领导。委员会下设办公室，是委员会的办事机构。
一、机构职能
该委员会的职责和任务是：组织或参与起草、修改、听证和审议同委员会有关的地方性法规和决议、决定草案等；拟订或审议涉及民族、宗教、侨务、外事、旅游、涉台等方面的议案；研究、办理省人民代表大会主席团或常务委员会交付委员会的有关质询案，听取受质询机关的答复，必要时向省人民代表大会或常务委员会提出报告；参与对国民经济和社会发展计划、财政预算中有关民族、宗教、侨务、外事、旅游、涉台等方面的审查，参加或组织民族、宗教、侨务、外事、旅游、涉台等方面法律法规实施情况的检查，听取省政府相关部门执法和工作情况汇报；对有关民族、宗教、侨务、外事、旅游、涉台等方面的重大问题进行调查研究，提出意见和建议；承办省人民代表大会常务委员会统一组织的与委员会相关的视察、执法检查活动，并负责向常务委员会会议报告视察、检查情况；办理省人民代表大会常务委员会交办的有关信访案件和省人大代表提出的有关民族、宗教、侨务、外事、旅游、涉台方面的建议、批评和意见；联系省人大少数民族代表、归侨代表；开展与委员会有关的涉外活动；联系全国人民代表大会民族、外事、华侨委员会，全省各市人大相关委员会和省政府有关部门，参加或组织有关会议和活动；办理全国人大民族、外事、华侨委员会交办的对法律草案征求意见及其他方面的事项；承办省人民代表大会及其常务委员会、主任会议交办的其他事项。
1991—2005年山东省人大民族侨务外事委员会历任主任委员、副主任委员、委员一览表
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┃ │ 主任委员 │ 副主任委员 │ 委员 ┃
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┃ 第七届（ │ 许森 │卢健民 林淑娘（女）李文（1989年 │凤存安（满族） 李文 李仲铭 周保瑞 ┃
┃1988-1993） │ │补充任命）岳贞谟（1990年补充任 │（1989年补充任命）马德贵（回族， ┃
┃ │ │命）孙英（1992年补充任命） │1989年补充任命） ┃
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┃ 第八届（ │徐学孟（兼│孙景协 胡玉亮 林淑娘（女） │冯中一 马德贵（回族）沈嘉琪 周弘初┃
┃1993-1998） │） │ │（女）卢兆铭（1994年补充任命）陈楷┃
┃ │ │ │（1996年补充任命） ┃
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┃ 第九届（ │王克玉（兼│王彦善 林淑娘（女）陈楷（2002年 │于修平 马德贵（回族）卢兆铭 武治成┃
┃1998-2003） │） │辞去职务） 张延水 武治成（2000年│ ┃
┃ │ │补充任命）王科三（2002年补充任 │ ┃
┃ │ │命） │ ┃
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┃ 第十届（ │曹学成（兼│王科三 林淑娘（女，2004年辞去职 │于修平 卢兆铭 金述龙（回族） ┃
┃2003 ） │） │务） 张延水 武治成 │ ┃
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二、主要工作
1991年4月，省人大民族侨务外事委员会与省民委联合召开出席省七届人大第四次会议的少数民族代表座谈会，听取代表们对贯彻实施《山东省民族工作条例》的意见。5月，全国人大民族委员会办公室到山东省调查了解民族情况。8月，接待全国人大民族委员会副主任委员陶爱英一行，到泰安、曲阜、烟台、威海、青岛、青州、潍坊等地及省直有关部门调查了解民族工作情况。
1992年2月，听取省民委关于中央民族工作会议精神的汇报。3月，在济南召开出席省七届人大第五次会议的少数民族代表座谈会，听取代表对民族工作的意见和建议。4月，检查济南、菏泽、济宁、枣庄等市（地）及其部分县（市、区）贯彻实施《山东省民族工作条例》的情况。
1993年2月，赴菏泽、济宁及其部分县（市、区）调查了解民族工作情况。5月，全国人大民族委员会副主任委员李学智一行调研山东省民族工作。8月，分赴德州、聊城、青岛、烟台、潍坊等市（地）及其部分县（市、区），对民族工作情况进行调查。9月，全国人大民族委员会视察组到山东省调研民族工作，并征求对《中华人民共和国散居少数民族平等权利保障法（修改草案）》的意见。10月，参加中南、西南10省（区）人大民族工作座谈会。12月，参加全国人大民族委员会主任会议。
1994年2月，听取省民委工作汇报。3月，与省民委联合召开出席省八届人大二次会议的少数民族代表座谈会。4月，在青州市召开全省人大民族侨务外事工作座谈会。4月、7月，听取济南市关于济南回民住宅小区建设的有关情况汇报。5月、7月，对全省民族乡（镇）及部分民族村（居）进行调查。8月，召开由济南、泰安、德州、菏泽、济宁、聊城、临沂、潍坊、淄博、滨州、枣庄等市（地）人大（人大工委）参加的座谈会，专题研究如何做好对全省民族乡（镇）及民族村（居）的社会调查工作。9月，参加中南、西南10省（区）人大民族工作座谈会。
1995年2月，在济南召开出席省八届人大三次会议的少数民族代表座谈会。3月，赴济宁市、枣庄市及其部分县（市、区）调查民族工作。在长清县召开全省人大民族侨务外事工作座谈会。7月，召开工作座谈会，讨论研究少数民族扶贫工作。8月，与省民委联合邀请驻济部分少数民族知名人士和代表举行座谈会，纪念《山东省民族工作条例》发布实施5周年。10月，参加中南、西南10省（区）人大民族工作座谈会。
1996年2月，在济南召开出席省八届人大四次会议的少数民族代表座谈会。5月、6月，分赴枣庄、泰安、济南、潍坊、淄博等市，征求对《山东省民族工作条例》的修改意见和散居少数民族立法的意见。6月，全国人大民族委员会到山东省就少数民族经济发展和民族干部的培训等问题进行调研，并召开座谈会，向省民委通报调研情况。9月，出席全国人大民族委员会在河南省举行的全国散居少数民族立法工作座谈会。10月、11月，赴枣庄市调查研究民族工作。11月，召开座谈会，听取省民委关于《山东省民族工作条例》初步修改情况的汇报。12月，召开全体会议，听取审议省民委关于全省少数民族扶贫工作情况的汇报。
1997年2月，在济南召开出席省八届人大五次会议的少数民族代表座谈会。
1998年4月，在济南召开出席省九届人大一次会议的少数民族代表座谈会。5月，召开全体会议，听取审议省民委关于全省民族工作情况的汇报。6—7月，分赴聊城、菏泽、滨州、德州等市（地），调查了解民族工作情况。11月，全省人大民族侨务外事工作座谈会在泰安市召开。12月，参加由省委统战部、省民委联合召开的山东省民族、宗教界纪念改革开放20周年座谈会。
1999年2月，在济南召开出席省九届人大二次会议的少数民族代表座谈会。7月，在济南举办读书会，学习民族、宗教方面的法律。8月，会同省宗教局负责人赴北京征求国家宗教局对《山东省宗教事务条例》草稿的意见。8月，召开立法协调会，通报国家宗教局对《山东省宗教事务条例》草稿的修改意见和建议。9月，分赴青岛、烟台、威海、济南、聊城、泰安、淄博等市调查了解人大民族侨务外事工作情况。11月，参加全国人大民族委员会组织的第四期民族自治地方人大干部培训班。12月，在济南召开全省人大民族侨务外事工作座谈会。
2000年1月，应邀出席全省民委主任、宗教局局长会议。11月，就民族教育工作分别到济南、德州、聊城等市调研。12月，听取省民委关于民族教育工作情况的汇报。
2001年4月，在青岛市召开全省人大民族侨务外事工作座谈会。9月，到东营市调研民族工作。9月，赴济宁、菏泽等市调研《山东省民族工作条例》修改情况。
2002年1月，应邀出席省宗教局（省民委）召开的全省民族宗教局局长会议。9月、10月，到滨州、莱芜等市就民族工作进行调研，征求对《山东省民族工作条例》的修改意见。
2003年6月，听取省民委就《山东省民族工作条例》修改所作的汇报。6—7月，到泰安、枣庄、聊城、淄博等市，就修改《山东省民族工作条例》进行调研。8月，参加全国人大民族委员会在大连市召开的第七期全国地方人大民族干部培训班。9月，到潍坊市就民族工作进行调研。
2004年6月，听取省民委关于全省少数民族经济发展情况的汇报。10月，赴菏泽市就民族经济工作情况进行调研。
2005年4月、5月，赴菏泽、济宁、德州、临沂等市，对《山东省民族工作条例》实施情况进行检查。7月，召开全体会议，讨论拟书面印发省十届人大常委会第十五次会议的《山东省人大民族侨务外事委员会关于检查〈山东省民族工作条例〉实施情况的报告（讨论稿）》；赴济南市商河、济阳、平阴等县进行民族工作调研。9月，全国人大民族委员会副主任隗福临一行到山东省调研散居民族工作情况。