十一届三中全会精神的学习贯彻 1978年12月，党的十一届三中全会彻底否定“两个凡是”的方针，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，全面停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出了把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策。
党的十一届三中全会以后，省委常委首先进行了学习讨论，在把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来等一系列重大问题上统一了认识。1979年1月，省委召开工作会议，研究贯彻党的十一届三中全会精神，落实工作重点转移的各项措施。会议确定，要打破常规，采取一竿子插到底的办法，把三中全会精神直接传达到基层干部群众。以县为单位开好三级干部会议或四级干部会议，认真学习贯彻三中全会精神和中央有关农村的文件。省委和地委以及省直部、委、办、局要有二分之一的领导骨干下去，帮助县里开好会议，并参加基层的学习讨论。随后，省委又先后召开了全省理论工作务虚会和全省宣传工作会议，对十一届三中全会的学习贯彻进行了部署。与此同时，《大众日报》等报刊和省电台、电视台都加大了十一届三中全会精神的宣传力度。在很短的时间内，全省上下掀起了学习十一届三中全会精神的高潮。3月，省革命委员会五届二次全体委员会议和省政协四届三次常委扩大会议召开。省革委五届二次会议主要是贯彻落实党的十一届三中全会和省委工作会议精神，检查省革委会一年来的工作，把工作重点切实转移到社会主义现代化建设上来。全会原则讨论通过了关于维护社会主义法制，保障人民民主权利和公共安全的《通告》《关于落实农村经济政策的若干规定》《关于进一步改进集市贸易若干政策的意见》和《关于计划生育若干问题的暂行规定》四个文件。省政协四届三次常委扩大会议确定，政协工作要适应工作重点转移，巩固发展统一战线，为四化建设贡献力量。两个会议的召开，推动了十一届三中全会精神的深入贯彻落实。山东对十一届三中全会精神的传达、贯彻工作抓得比较紧，措施也比较得力。但是，山东在十一届三中全会精神的学习贯彻中，对十一届三中全会的主题和精神实质，特别是对邓小平在这一时期的讲话精神，缺乏全面深入的把握和认识。省委召开的一系列会议，只是从适应工作重心转移的角度提出要求解放思想，还没有把思想路线问题提到首位，对于思想路线的认识还没有上升到应有的高度。
真理标准问题讨论补课 1979年7月至8月，邓小平来山东视察工作时，在青岛等地发表了重要讲话，重点谈了坚持实践是检验真理的唯一标准、端正思想路线及选拔大批优秀年轻干部的重要意义等问题。他指出，思想路线非常重要，没有准确的思想路线，不可能有正确的政治路线。从中央来说，思想路线解决了，不等于每个地方都解决了。真理标准的讨论，越看越重要，越看意义越大。这个问题山东没有解决好，要好好解决，对实践是检验真理的唯一标准问题的讨论要进行补课。
邓小平讲话后，省委于8月在烟台召开省委常委会和地市委书记会议，传达邓小平讲话精神，研究和部署在全省范围内开展真理标准问题的讨论补课。会议指出，全省前段对真理标准问题讨论得不够认真，不够得力，思想路线问题没有解决好，造成思想僵化半僵化，这也不敢想，那也不敢干，前怕狼后怕虎。会议强调，深入开展真理标准问题的学习讨论是正确理解和自觉贯彻执行党的十一届三中全会精神的重要保证，要求各级党政领导机关、各部门、基层单位都要重新学习十一届三中全会文件，继续开展真理标准问题的讨论，重点是在职干部，特别是县以上领导干部更要学习好、讨论好。大讨论一开始，省委常委连续几天坐下来，学习邓小平的讲话，解放思想，端正思想路线。省地市县各级领导，都坐下来认真学习文件，联系实际，对照检查思想。同时，层层培训骨干，组织干部群众重新学习三中全会文件，开展真理标准讨论。到9月上旬，全省地、县两级举办训练班997期，培训骨干12.3万人，并确定了285个试点单位和重点。各种专题会和各级党校的读书班，都把开展真理标准讨论、解决思想路线问题作为重要内容，报纸、广播也加强了这方面的宣传报道。从而形成了领导带头、逢会必讲、时时处处讨论的良好局面。9月，省委在济南召开地市委书记会议，对前一段的真理标准讨论情况进行总结交流，部署进一步讨论学习。会议要求，对前段开展情况进行认真检查，凡没有搞好的单位要尽快搞起来，开展都要深入搞下去，上上下下都要补好这一课。地市委书记会议召开不久，省委又召开全省宣传工作会议，通报了各市地大讨论的情况，根据省委常委会议和地市委书记会议精神，对深入开展真理标准的学习讨论作出了安排和部署，全省形成了真理标准问题大讨论的热潮。
全面落实各项政策 随着实事求是思想路线的确立，处理历史遗留问题，落实各项政策，调整社会关系等各项拨乱反正工作也顺利展开。为确保落实政策工作圆满完成，全省各级党组织和政府采取了一系列切实有效的措施。一是建立机构，调查摸底，做好基础工作。省、地（市）、县普遍设立了落实政策工作领导小组和专门机构，对历史上特别是“文化大革命”中形成的案件以及涉及的人和事，普遍进行调查摸底，做到心中有数。之后，将普查的案件进行归类填表和登记注册，并对其中需要复查的建档立卡，为全省有计划、有步骤、扎扎实实地落实各项政策打下了好的基础。二是实事求是，依据政策办事，确保办案质量。各地根据“有错必纠”的原则，做到不管涉及面多广、案情多复杂，不管是哪一级批的，也不管是否上过文件或有过定论，都实事求是地加以纠正。该平反的，干净利落地给予平反纠正。不该解决的，也不搞“一风吹”。三是建立和完善工作责任制。为使各项政策尽快落到实处，全省自上而下普遍地推行了分工包干的责任制，并具体落实到部门、单位和每个办案人员。
落实干部政策。全省“文化大革命”中形成的各类干部案件共24.5万起，全部进行了复查。其中，立案审查的脱产干部案件68000起，经复查平反纠正的55000余起，占81%；受审查的农村城镇基层党员干部案件76000余起，复查后平反纠正的69900余起，占91%以上；被批斗罢官的脱产干部共10万余人，全部平反，恢复了名誉，并妥善处理了善后工作。
在落实干部政策的同时，对各级领导班子进行了整顿，清除了领导班子中跟随林彪、“四人帮”一伙造反起家的人、帮派思想严重的人、打砸抢分子、反对党的路线方针政策的人、投机钻营、政治品质不好的人，提拔了一大批有文化、有知识、德才兼备、年富力强的优秀干部进入各级领导班子，轮训和培训了大批干部，安排一批老干部离退休，使各级领导班子和干部队伍增强了活力。
落实知识分子政策。自1957年以来，知识分子是历次政治运动中受冲击的主要对象，形成了许多冤假错案。三中全会后，全省知识分子中51248起冤假错案全部得到平反纠正，发展了大批知识分子入党，提拔了大批知识分子进入各级领导班子，为学非所用的知识分子调整了工作，为数万名知识分子解决了夫妻两地分居的问题，为十几万名知识分子解决了住房困难，逐步改善了知识分子的工作条件和生活条件等。知识分子政策的落实，极大地调动了广大知识分子的积极性，促进了各项事业的发展。
落实统战政策。自1978年4月以后，根据中共中央的指示，进行了错划右派的改正、区别“三小”工作以及台胞政策的落实工作。全省原划右派34800余人，改正34322人，占总数的98.63%；原划反社会主义分子4044人，改正4043人，占99.99%；原划工商业者30547人，实际列入区别范围的29846人，区别为劳动者的24570人，占82%；台胞中的32件政策性问题已全部落实，党和国家关于优先照顾台胞的各项政策也全部落实。
此外，对其他各个时期受到错误处理的党员、干部案件也进行了复议纠正。给35.3万余名地主、富农等四类分子摘掉了帽子，全部释放了在押原国民党县团以下党政军特人员。
各项政策的全面落实，调动了各方面的积极性，发展了民主政治局面，逐步形成了团结一致向前看，一心一意搞四化的浓厚气氛。
学习贯彻《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 1981年6月下旬，中共十一届六中全会召开。会议审议通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。《决议》对新中国成立32年来党的重大历史事件，特别是“文化大革命”作出了正确的总结，实事求是地评价了毛泽东在中国革命中的历史地位，充分论述了毛泽东思想作为全党指导思想的伟大意义，肯定了党的十一届三中全会以来逐步确定的适合我国情况的建设社会主义现代化强国的正确道路，进一步统一了全党的思想认识。会议以后，省委立即召开全委会进行传达贯彻，并组织全省党员和各级干部进行认真的学习。在学习中，结合回顾总结了历史经验，在一些重大问题上进一步分清了是非，统一了思想：划清了毛泽东的历史功绩和晚年发生的重大失误的界限，科学地认识了毛泽东以及毛泽东思想的历史地位，纠正了全盘否定毛泽东以及把毛泽东神化的两种错误倾向；划清了毛泽东思想与毛泽东错误理论和错误做法的界限，这对于坚持毛泽东思想，在实践中运用和发展毛泽东思想起到了决定性的作用；划清了新中国成立32年来革命和建设中成功与失误的界限，坚定了全省人民坚持社会主义道路的信心。
第一节 真理标准问题讨论补课和全面拨乱反正
十一届三中全会精神的学习贯彻 1978年12月，党的十一届三中全会彻底否定“两个凡是”的方针，重新确立了马克思主义的思想路线、政治路线和组织路线，全面停止使用“以阶级斗争为纲”的口号，作出了把党的工作重点转移到社会主义现代化建设上来和实行改革开放的战略决策。
党的十一届三中全会以后，省委常委首先进行了学习讨论，在把全党工作重点转移到社会主义现代化建设上来等一系列重大问题上统一了认识。1979年1月，省委召开工作会议，研究贯彻党的十一届三中全会精神，落实工作重点转移的各项措施。会议确定，要打破常规，采取一竿子插到底的办法，把三中全会精神直接传达到基层干部群众。以县为单位开好三级干部会议或四级干部会议，认真学习贯彻三中全会精神和中央有关农村的文件。省委和地委以及省直部、委、办、局要有二分之一的领导骨干下去，帮助县里开好会议，并参加基层的学习讨论。随后，省委又先后召开了全省理论工作务虚会和全省宣传工作会议，对十一届三中全会的学习贯彻进行了部署。与此同时，《大众日报》等报刊和省电台、电视台都加大了十一届三中全会精神的宣传力度。在很短的时间内，全省上下掀起了学习十一届三中全会精神的高潮。3月，省革命委员会五届二次全体委员会议和省政协四届三次常委扩大会议召开。省革委五届二次会议主要是贯彻落实党的十一届三中全会和省委工作会议精神，检查省革委会一年来的工作，把工作重点切实转移到社会主义现代化建设上来。全会原则讨论通过了关于维护社会主义法制，保障人民民主权利和公共安全的《通告》《关于落实农村经济政策的若干规定》《关于进一步改进集市贸易若干政策的意见》和《关于计划生育若干问题的暂行规定》四个文件。省政协四届三次常委扩大会议确定，政协工作要适应工作重点转移，巩固发展统一战线，为四化建设贡献力量。两个会议的召开，推动了十一届三中全会精神的深入贯彻落实。山东对十一届三中全会精神的传达、贯彻工作抓得比较紧，措施也比较得力。但是，山东在十一届三中全会精神的学习贯彻中，对十一届三中全会的主题和精神实质，特别是对邓小平在这一时期的讲话精神，缺乏全面深入的把握和认识。省委召开的一系列会议，只是从适应工作重心转移的角度提出要求解放思想，还没有把思想路线问题提到首位，对于思想路线的认识还没有上升到应有的高度。
真理标准问题讨论补课 1979年7月至8月，邓小平来山东视察工作时，在青岛等地发表了重要讲话，重点谈了坚持实践是检验真理的唯一标准、端正思想路线及选拔大批优秀年轻干部的重要意义等问题。他指出，思想路线非常重要，没有准确的思想路线，不可能有正确的政治路线。从中央来说，思想路线解决了，不等于每个地方都解决了。真理标准的讨论，越看越重要，越看意义越大。这个问题山东没有解决好，要好好解决，对实践是检验真理的唯一标准问题的讨论要进行补课。
邓小平讲话后，省委于8月在烟台召开省委常委会和地市委书记会议，传达邓小平讲话精神，研究和部署在全省范围内开展真理标准问题的讨论补课。会议指出，全省前段对真理标准问题讨论得不够认真，不够得力，思想路线问题没有解决好，造成思想僵化半僵化，这也不敢想，那也不敢干，前怕狼后怕虎。会议强调，深入开展真理标准问题的学习讨论是正确理解和自觉贯彻执行党的十一届三中全会精神的重要保证，要求各级党政领导机关、各部门、基层单位都要重新学习十一届三中全会文件，继续开展真理标准问题的讨论，重点是在职干部，特别是县以上领导干部更要学习好、讨论好。大讨论一开始，省委常委连续几天坐下来，学习邓小平的讲话，解放思想，端正思想路线。省地市县各级领导，都坐下来认真学习文件，联系实际，对照检查思想。同时，层层培训骨干，组织干部群众重新学习三中全会文件，开展真理标准讨论。到9月上旬，全省地、县两级举办训练班997期，培训骨干12.3万人，并确定了285个试点单位和重点。各种专题会和各级党校的读书班，都把开展真理标准讨论、解决思想路线问题作为重要内容，报纸、广播也加强了这方面的宣传报道。从而形成了领导带头、逢会必讲、时时处处讨论的良好局面。9月，省委在济南召开地市委书记会议，对前一段的真理标准讨论情况进行总结交流，部署进一步讨论学习。会议要求，对前段开展情况进行认真检查，凡没有搞好的单位要尽快搞起来，开展都要深入搞下去，上上下下都要补好这一课。地市委书记会议召开不久，省委又召开全省宣传工作会议，通报了各市地大讨论的情况，根据省委常委会议和地市委书记会议精神，对深入开展真理标准的学习讨论作出了安排和部署，全省形成了真理标准问题大讨论的热潮。
全面落实各项政策 随着实事求是思想路线的确立，处理历史遗留问题，落实各项政策，调整社会关系等各项拨乱反正工作也顺利展开。为确保落实政策工作圆满完成，全省各级党组织和政府采取了一系列切实有效的措施。一是建立机构，调查摸底，做好基础工作。省、地（市）、县普遍设立了落实政策工作领导小组和专门机构，对历史上特别是“文化大革命”中形成的案件以及涉及的人和事，普遍进行调查摸底，做到心中有数。之后，将普查的案件进行归类填表和登记注册，并对其中需要复查的建档立卡，为全省有计划、有步骤、扎扎实实地落实各项政策打下了好的基础。二是实事求是，依据政策办事，确保办案质量。各地根据“有错必纠”的原则，做到不管涉及面多广、案情多复杂，不管是哪一级批的，也不管是否上过文件或有过定论，都实事求是地加以纠正。该平反的，干净利落地给予平反纠正。不该解决的，也不搞“一风吹”。三是建立和完善工作责任制。为使各项政策尽快落到实处，全省自上而下普遍地推行了分工包干的责任制，并具体落实到部门、单位和每个办案人员。
落实干部政策。全省“文化大革命”中形成的各类干部案件共24.5万起，全部进行了复查。其中，立案审查的脱产干部案件68000起，经复查平反纠正的55000余起，占81%；受审查的农村城镇基层党员干部案件76000余起，复查后平反纠正的69900余起，占91%以上；被批斗罢官的脱产干部共10万余人，全部平反，恢复了名誉，并妥善处理了善后工作。
在落实干部政策的同时，对各级领导班子进行了整顿，清除了领导班子中跟随林彪、“四人帮”一伙造反起家的人、帮派思想严重的人、打砸抢分子、反对党的路线方针政策的人、投机钻营、政治品质不好的人，提拔了一大批有文化、有知识、德才兼备、年富力强的优秀干部进入各级领导班子，轮训和培训了大批干部，安排一批老干部离退休，使各级领导班子和干部队伍增强了活力。
落实知识分子政策。自1957年以来，知识分子是历次政治运动中受冲击的主要对象，形成了许多冤假错案。三中全会后，全省知识分子中51248起冤假错案全部得到平反纠正，发展了大批知识分子入党，提拔了大批知识分子进入各级领导班子，为学非所用的知识分子调整了工作，为数万名知识分子解决了夫妻两地分居的问题，为十几万名知识分子解决了住房困难，逐步改善了知识分子的工作条件和生活条件等。知识分子政策的落实，极大地调动了广大知识分子的积极性，促进了各项事业的发展。
落实统战政策。自1978年4月以后，根据中共中央的指示，进行了错划右派的改正、区别“三小”工作以及台胞政策的落实工作。全省原划右派34800余人，改正34322人，占总数的98.63%；原划反社会主义分子4044人，改正4043人，占99.99%；原划工商业者30547人，实际列入区别范围的29846人，区别为劳动者的24570人，占82%；台胞中的32件政策性问题已全部落实，党和国家关于优先照顾台胞的各项政策也全部落实。
此外，对其他各个时期受到错误处理的党员、干部案件也进行了复议纠正。给35.3万余名地主、富农等四类分子摘掉了帽子，全部释放了在押原国民党县团以下党政军特人员。
各项政策的全面落实，调动了各方面的积极性，发展了民主政治局面，逐步形成了团结一致向前看，一心一意搞四化的浓厚气氛。
学习贯彻《关于建国以来党的若干历史问题的决议》 1981年6月下旬，中共十一届六中全会召开。会议审议通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》。《决议》对新中国成立32年来党的重大历史事件，特别是“文化大革命”作出了正确的总结，实事求是地评价了毛泽东在中国革命中的历史地位，充分论述了毛泽东思想作为全党指导思想的伟大意义，肯定了党的十一届三中全会以来逐步确定的适合我国情况的建设社会主义现代化强国的正确道路，进一步统一了全党的思想认识。会议以后，省委立即召开全委会进行传达贯彻，并组织全省党员和各级干部进行认真的学习。在学习中，结合回顾总结了历史经验，在一些重大问题上进一步分清了是非，统一了思想：划清了毛泽东的历史功绩和晚年发生的重大失误的界限，科学地认识了毛泽东以及毛泽东思想的历史地位，纠正了全盘否定毛泽东以及把毛泽东神化的两种错误倾向；划清了毛泽东思想与毛泽东错误理论和错误做法的界限，这对于坚持毛泽东思想，在实践中运用和发展毛泽东思想起到了决定性的作用；划清了新中国成立32年来革命和建设中成功与失误的界限，坚定了全省人民坚持社会主义道路的信心。