山东主力部队和大批干部奔赴东北 抗战胜利后，依据形势的发展变化，1945年9月19日，中共中央向各中央局发出了《关于目前任务和向南防御向北发展的部署》，指出“向北发展，向南防御”是党的一项全国战略方针。其主要内容是：在南方作出必要让步，收缩防线，尽可能地阻止国民党军北进；在北方巩固华北、山东、华中等解放区，控制热、察两省，集中力量控制和发展极具战略地位的东北地区。并决定从山东等解放区抽调大批部队和干部去建立和发展东北根据地。
为不失时机地贯彻执行中央关于“向北发展，向南防御”的战略方针，山东分局和山东军区迅速动员和抽调部队，火速进军东北，以争先机。9月20日，山东分局委员、山东军区滨海支队司令员万毅率部3500人先行奔赴东北。随后，从10月初到11月底，山东军区先后分3批将主力和基干部队调赴东北。开赴东北的部队有山东军区第一、二、三、五（大部）、六、七师，滨海支队，警备第三旅，山东军区教导团等部，约计67万人。
除主力部队外，尚有若干基干团约3万人，亦开赴东北。山东分局在抽调主力部队北上的同时，还根据中央的指示，先后抽调干部约计40006000人，随军奔赴东北。其中有萧华、梁兴初、梁必业、郭维城、吴克华、罗舜初、杨国夫、罗华生、刘其人、陈沂、刘居英、林一山、赵杰、周赤萍、李作鹏、彭嘉庆、欧阳文、吴瑞林、徐斌洲、胡奇才、王子文、周贯五、刘莱夫、刘兴元、李丙令等许多部队和地方上的高级领导干部，配备了三套省级领导班子。
10月24日，中共山东分局书记、山东军区司令员罗荣桓率精干指挥机关由烟台渡海离鲁去东北。他在山东工作6年之久，在建立和发展抗日武装、开创和巩固山东抗日根据地、加强山东党的建设、指挥山东军民夺取抗日战争的胜利等方面，做出了重大贡献。
山东主力部队及大批干部会同其他解放区到达东北的部队和干部，按照中央的统一部署，先于国民党军到达东北，取得了控制热察、开展东北工作的主动权，从而打破了国民党企图独占东北，南北夹击关内解放区的计划。
山东解放区的参军运动 在各级党组织的领导下，山东解放区的参军运动搞得轰轰烈烈，扎扎实实。它经历了一个由个别地区扩军、小型动员到开展大规模的参军运动，由个人报名到成建制参军的发展过程。解放战争时期的山东参军运动，大体可分为5个阶段。
从1945年8月到1946年6月，为第一阶段。在这一阶段，山东解放区遵照中央的指示，迅速集中力量，组建起超地方性的正规兵团。为此，山东分局于1945年8月20日下达了《关于参军工作的指示》，对动员工作、参军原则以及方法、步骤都作出了具体规定。各地据此指示，迅速组织动员教育，掀起参军热潮，先后有10万余青壮年参军入伍。从1946年7月至12月，为第二阶段。在这一阶段，为保证人民军队能在全面内战爆发后得到源源不断的兵员补充，中共华东局、新四军及山东军区于6月15日发出了《关于兵员补充的指示》，要求兵员补充今后要成为一项经常性的工作，进行部分动员，分批补充。制定了“划分地区，分批补充，就地动员，就地补充”的原则，由需要补充的部队抽调军政干部，到指定地区与当地政府一起进行兵员动员工作。据此指示，各地结合土地改革，提出了“保田、保家、保饭碗”、“参军反蒋”等口号，在广大群众中深入扎实地开展起兵员动员工作。这个阶段，全省共有11万青壮年参军入伍。从1947年1月到12月，为第三阶段。这一阶段，因华东野战军主力集中在山东作战，山东战场连续进行了鲁南、莱芜、泰蒙、孟良崮、鲁西南、胶河等许多大战役，部队伤亡大，再加上扩军，所需兵员特别多。成排、成连、成营、成团成建制的参军是这个阶段的突出特点。在这个阶段，全省共有29.5万名青壮年参军。从1948年1月至8月，为第四阶段。在此阶段，为减轻人民的负担，集中力量进行生产救灾，山东省政府于1947年12月28日发出指示，决定“停止扩军，今后非经军区、省府决定，不得再动员参军”。因此，兵员动员工作基本上处于休整状态，全省仅有1.6万余名青壮年入伍。从1948年9月至1949年3月，为第五阶段。在这一阶段，因人民解放军进入战略决战，战役规模大，兵员消耗多，急需解放区紧急动员大批兵员开赴前线补充部队。仅在淮海战役期间，山东就动员11万兵员，分3批补入主力部队。在这一阶段，山东共组成两个纵队、一个军，编入华东野战军；将地方武装12万余人转入主力部队；动员了16.8万余名青壮年参军。
在整个解放战争期间，山东解放区共动员95万名优秀儿女（包括冀鲁豫边区的山东区域）参军入伍，为解放战争的胜利做出了重大贡献。
重要战役中的支前简况 解放战争时期，在山东解放区势系全局最具影响的是鲁南、莱芜、孟良崮和济南战役。这几个关键性战役的胜利，与山东人民的全力支援是分不开的。在鲁南战役中，全省组织了60余万民工支前，出动了6300多副担架和1500余辆大小车运送伤员和军需物资。在莱芜战役中，出动了62万民工，其中随军民工5.9万人，组织了4.1万辆独轮车、1100余副担架和8100多副挑子。在孟良崮战役中，省支前委员会组织了92万余人支前，其中随军民工即达27万人，为前线调运了4000多万斤粮食、50万斤花生米、5万余斤食油、15万斤干鱼等物品。在济南战役中，共动员93万民工，为战役筹粮1.6亿斤，出动担架1.4万副、小车1.8万辆、门板4.6万张，还有其他大宗物资。淮海战役虽未在山东境内进行，但山东人民一如既往，竭尽全力进行支援。山东解放区共出动民工218.3万人，约占全部民工的40%；担架5.2万副，约占担架总数的26%；大小车33.3万辆，占其总数的38%；挑子19.2万副，占其总数的64%；运送粮食3.9亿斤，约占其总数的41%；还有大批其他物资。此外，山东解放区还抽调7个团的地方武装、动员11万人参战。山东人民为整个解放战争的胜利立下了汗马功劳。
山东解放区的支前工作 解放战争时期，山东解放区是全国的主要战场之一。在中国处于两种前途、两种命运的大搏斗中，山东人民响亮地提出“解放军打到哪里，我们就支援到哪里！”的口号，在纵横十几万平方公里的山东大地上，处处呈现出一幅车轮滚滚，担架如流，磨碾飞转，人欢马叫的宏伟壮阔的支前画卷。
全力筹措和运送军需物资。在解放战争中，山东各级党组织、人民政府和人民群众始终把保障部队的军需物资供应当作支前工作中的中心任务来抓，倾全力为人民军队筹措粮食、柴草、副食、器材，制作枪支弹药、衣被鞋袜等，并将这些军需物资源源不断地运往前线。据不完全统计，山东解放区先后有1000多万人投入了粮食的筹措、供应工作，把11亿多斤粮食运送到前线。在1948年和1949年两年中，鲁中南、渤海、胶东3区妇女为部队做军鞋762.2万双，军袜221.9万双，军衣235.6万套，军被177.9万床；山东37个兵工厂昼夜生产，为前线供应迫击炮弹249万余发，火炮677门和大量炮弹、手榴弹、子弹、炸药等。在运送粮食、弹药等军用物资工作中，山东广大民工克服重重困难，坚决完成任务，涌现出大批英模群体和个人。泗水县运输团，接受了6天内要往前线运送9万斤粮食的艰巨任务，千余名民工不畏艰难，冒着敌机的轰炸，顶着寒风，破冰过河，只用3天时间就运粮11.2万斤，超额完成了任务。胶东区莱东县（今莱阳市）支前特等功臣唐和恩，在运粮中不怕苦不怕累，处处起带头作用。为记住这段光荣历程，他从家乡出发时带上了一根小竹竿，每到一地就在上面刻上地名。到淮海战役胜利支前工作结束时，他在小竹竿上刻满了山东、江苏、安徽3个省88个城镇和乡村的名字。这不是普通的里程记录，而是山东人民支援前线功勋卓著的有力见证。
积极配合主力部队作战。随着大规模战争在山东地区的逐步展开，山东解放区的地方武装和民兵在战争的锻炼中，得到了很大发展。到1947年春，全省民兵发展到116万人，自卫团发展到311万人，有长短枪159.2万余支，机枪132挺。其中，还组织了70个能远离家乡、随军参战的野战民兵团。在配合主力部队作战中，山东地方武装和基干民兵发挥了重大作用。在鲁南战役中，很多民兵爆炸队深入到边沿区，在敌人经常出没的地方大摆地雷阵，袭扰、杀伤敌人，迟滞敌人的行动，保证了主力部队的侧翼安全，使主力部队顺利到达鲁南，抓住战机，夺取了鲁南战役的重大胜利。1947年1月，为配合主力部队作战，鲁中区组织了15万民兵，大力开展游击战、地雷战、爆破战，到2月下旬，共作战255次，毙伤俘敌1856名，炸毁敌人汽车6辆，大大延缓了国民党军的进攻速度。在孟良崮战役中，鲁南区地方武装和广大民兵展开了大破袭，将国民党军在鲁南前线的3条补给线切断两条，还钳制国民党军4个旅，使其不能增援敌整编第七十四师，为主力部队聚歼该师做出了重要贡献。山东解放区这种广大民兵、地方武装和主力部队相配合的作战方法，是克敌制胜的法宝，充分体现了毛泽东的人民战争的光辉思想。
全力抢救、运送和护理伤员。当时，交通条件和运输工具都比较落后，人民军队的伤员从前线运送到后方，主要是靠解放区的千百万民工用担架昼夜不停地抬运。为使伤员及时转运到后方，山东解放区组织了100余万民工，制作了43.3万副担架。在炮火纷飞、硝烟弥漫的战场上，民工们不顾生命危险，共抢救、运送了20.4万名伤员。在伤员的抢救和转运中，民工们怀着对子弟兵的深厚感情，宁愿牺牲自己，也要保证伤员的安全。遇到敌机轰炸时，民工们就伏在伤员身上，用自己的身躯掩护伤员。寿光县民兵随军远征担架连122人，转战山东、江苏等地26个县，行程8500余公里，曾连续8昼夜在火线上抢救伤员，有9名民工光荣牺牲。
伤员被运送到后方医院后，由于缺少房屋与病床，大部分都被安置在群众家中，山东解放区有数百万人民群众参加了护理伤员的工作。伤员们得到了医务人员的精心治疗和解放区人民慈母般地爱护、护理及热情慰问。在莱芜战役中，莱芜10余万妇女在伤员转运线上组织了数百个伤员招待所和慰问团，为伤员准备了充足的生鸡、鸡蛋、挂面、蔬菜等给养。在淮海战役中，郯城县境内成立了14个野战医院，接受了近两万名伤员。由于护理人员严重匮缺，其护理任务基本上都是由当地妇女担负的。春节期间，为让伤员们过一个欢乐愉快的节日，从腊月初开始，郯城县各机关、团体、村庄组织的慰问团，就拉着猪、羊、鸡、鸭等慰问品，带着慰问信和文艺节目，接连不断地到医院慰问。
保障交通、通讯线路的畅通。解放战争期间，山东人民积极地抢修铁路、公路、桥梁和架设电话线路，确保交通、通讯线路畅通无阻。1948年4月潍县战役胜利后，铁路修建工作即开始有计划地进行，先后修复了津浦铁路济（南）坊（子）段、津浦铁路徐（州）兖（州）段、陇海铁路徐（州）新（安镇）段等铁路。在修建铁路的工作中，人民群众表现出极大的革命热情。仅在修复济兖段铁路时，山东解放区就有18.5万名民工和3.6万名工人踊跃参加，他们突击3个月，修好铁路桥31座、铁路128公里，保证了全线通车。公路修复、修筑工作的进展也是非常快的。据统计，1947年，共修复、修筑公路2407公里，修架和新架桥涵151座；1948年，整修与新筑公路4468公里，修架和新架桥涵716座。电话线路的畅通与否，对于指挥作战来说是至关重要的。在孟良崮、济南、淮海等一系列重大战役中，电话队员与当地民工不顾生命安危，冒着敌人的炮火，一次次地将炸断的电话线及时接通，确保军事等方面的急需。
山东解放区人民在支前工作中之所以做出如此重大的贡献，是山东解放区人民高度的阶级觉悟的体现，更是中共山东各级党组织努力工作的结果。在动员人民群众踊跃支前的工作中，山东各级党组织主要做好了下述工作：（一）加强支前领导，健全支前机构。1945年10月，山东省政府发出了《关于动员一切人力物力支援前线的紧急训令》，号召各级政府要立即动员起来，集中一切人力物力支援前线。1946年9月2日，中共华东局、山东省政府和山东军区联合发出通知，宣布成立了山东省支援前线委员会。为适应大兵团作战的要求，华东局和山东省政府于1947年1月30日决定撤销原山东省支援前线委员会，重建新的山东省支援前线委员会，任命省政府秘书长郭子化为主任委员，并命令各行署、专署、县政府迅速建立支前组织机构。1947年1月，中共华东局发出《关于全力支援前线争取决战胜利的指示》，指出要取得战争的胜利，“必须有坚强的支前工作”，要求山东人民“在省支前委员会领导下，坚决执行命令，完成任务”。同年2月14日，华东局又发出《关于加强支前工作的指示》，要求“山东全党把改善与加强支前工作作为目前中心紧急任务”。此后，华东局和山东省政府就支前工作又发出过多次指示。随着形势的发展和战争的需要，省支前委员会和各级支前机构领导班子进行了多次调整。为搞好支前工作，山东各级党组织和人民政府还制定了一系列正确的方针政策，正确处理了支前与土改、支前与生产、支前与爱惜民力等诸方面的关系，使支前政策日臻系统与完善，各项工作协调发展。（二）民力的组织动员工作做得好。各级党组织和政府之所以能把广大农民动员组织起来，使大批民工源源不断地开赴前线，主要措施是普遍深入开展了支前动员工作；实行了合理负担；健全民力动员体制；进行了科学的民工编组及整顿训练等。由于这些工作开展得深入、扎实，切实解除了农民群众的顾虑，其支前积极性也就高涨起来了。（三）科学的战场管理。在一些重大战役中，山东数十万乃至上百万的民工支前参战，给战场的组织指挥和管理带来一系列的问题。在实践中，山东各级党组织和政府逐步摸索出一些战场管理的经验。如，在民工管理体制方面，根据民工的性质、任务的不同，将民工分为随军民工、常备民工和临时民工3种。在民工的管理制度、组织指挥等方面也都形成了一整套的科学的方式和方法。（四）强有力的政治思想工作。要把分散的广大农民组织起来，使之成为一支服从指挥、遵守纪律、英勇顽强、团结一致的战斗集体，完成各项战勤任务，须有强有力的政治思想工作作保证。山东各级党组织和政府在支前工作中，总结出了丰富的政治思想工作经验，建立起了一整套的政治思想工作制度。对民工进行不间断的思想教育，及时帮助他们解决思想问题和其他实际问题，使之无后顾之忧，全身心地投入到支前工作中去。
子弟兵团和民工随军南下 随着战场的逐步南移，山东解放区离战场越来越远。为了继续做好支前工作，山东解放区增加了随军常备民工，创造性地组织了子弟兵团，随军南下远征作战。据统计，在淮海战役期间拨给华野20个单位使用的10.28万名随军民工中，山东籍的竟达9.54万人，占其总数的92%。在渡江战役、上海战役中，山东党组织和政府继续组织数万民工、民兵随部队远征。随军南下的山东广大民工和子弟兵团，勇于吃苦耐劳，在看押俘虏、运送军需、火线抢救伤员、帮助新区清剿匪特等方面做出了突出贡献。如，仅在淮海、渡江两大战役中，山东17个子弟兵团看押战俘即达10万余名。胶东担架第八团第五营在上海战役中冒着倾盆大雨往火线送弹药，他们必经的一座桥被敌人的密集炮火封锁着。在此情况下，一排排长刘材先等就用皮带拴住弹药箱爬着往前拖。敌人炮火太急，实在不能通过，他们就毫不犹豫地泅水拖箱过河。在他们的带动下，全营终于按时完成了运送弹药的任务。不要钱财要品行，是山东随军民兵、民工们的高尚情操。胶东子弟兵团一营百余人在押送3200多名战俘时，不少战俘军官为图逃跑将身上所带财物送给民兵，都遭到民兵们的严词拒绝，并警告他们要老老实实，听候人民的处理。这种坚持革命原则、不为钱财所惑的精神，是山东随军民兵、民工的普遍表现。
大批干部南下新解放区工作 在解放战争即将取得全国性胜利的时刻，抽调干部支援、开辟新解放区工作，是摆在全党面前的一项刻不容缓的重要任务。早在1948年2月，华东局即遵照中共中央的指示，从山东解放区抽调约1万名干部，由胶东区党委副书记金明带领，于7月到达中原局，被分配到江汉、陕南、桐柏等地区工作。这年9月召开的中共中央政治局扩大会议提出，要准备5.3万名干部支援新解放区，其中要华东地区抽调1.5万人，并必须于1949年3月集中待命出发。
为落实中共中央的指示，1948年12月，华东局召开了各战略区领导参加的会议，传达了中央政治局扩大会议精神，部署了抽调南下干部的任务，并于25日作出《关于执行中央准备五万三千干部决议的指示》，指出：因目前华中的干部特别缺乏，1.5万名南下干部的名额完全由山东来负责。该《指示》还就1.5万名干部的落实做了具体分配。华东局直属机关：1套中央局级，1套区党委级，5套半地委级，15套县委级，另配城市工作干部1475人，共调干部3009人；鲁中南区：1套区党委级，10套地委级，40套县区委级，共调干部3680人；胶东区：1套区党委级，7套地委级，42套县区委级，共调干部3650人；渤海区：1套区党委级，5套地委级，41套县区级，共调3456人；济南特别市：1套区党委级，两套地委级，5套县区委级，共调干部576人；昌潍特区：半套地委级，5套县区委级，共调干部404人；潍坊特别市：3套县委级，共调干部225人。后来，各地实际南下干部均超过指示中规定的数目，各级领导班子的组成数目也有较大变化。
华东局关于抽调干部随军南下的指示和指标一下达，山东解放区各地立即行动起来。由于各级党组织的工作做得好，山东南下干部工作得以顺利完成。据不完全统计，山东实际南下新解放区的干部为22986人，超额7968名完成中央下达的任务。另外，华东建设大学近1000名学员也随军南下新解放区。
1949年6月，中共中央和华东局再次分配给山东解放区1200名南下大西南的干部指标。后考虑到山东经多次大规模的干部外调，各方面的干部都较匮乏，便减少了这次外调干部的名额。这次南下干部实际为350人，其中地委级干部13人，县级干部91人，区级干部164人，余者为一般干部。
南下新区的广大干部，在浙江、上海、江苏、安徽、江西、贵州、四川、福建、云南、广东等省、市，同当地党组织和干部一起，为新解放区的革命和建设做出了重大贡献。
第三节 全力支援全国解放
山东主力部队和大批干部奔赴东北 抗战胜利后，依据形势的发展变化，1945年9月19日，中共中央向各中央局发出了《关于目前任务和向南防御向北发展的部署》，指出“向北发展，向南防御”是党的一项全国战略方针。其主要内容是：在南方作出必要让步，收缩防线，尽可能地阻止国民党军北进；在北方巩固华北、山东、华中等解放区，控制热、察两省，集中力量控制和发展极具战略地位的东北地区。并决定从山东等解放区抽调大批部队和干部去建立和发展东北根据地。
为不失时机地贯彻执行中央关于“向北发展，向南防御”的战略方针，山东分局和山东军区迅速动员和抽调部队，火速进军东北，以争先机。9月20日，山东分局委员、山东军区滨海支队司令员万毅率部3500人先行奔赴东北。随后，从10月初到11月底，山东军区先后分3批将主力和基干部队调赴东北。开赴东北的部队有山东军区第一、二、三、五（大部）、六、七师，滨海支队，警备第三旅，山东军区教导团等部，约计67万人。
除主力部队外，尚有若干基干团约3万人，亦开赴东北。山东分局在抽调主力部队北上的同时，还根据中央的指示，先后抽调干部约计40006000人，随军奔赴东北。其中有萧华、梁兴初、梁必业、郭维城、吴克华、罗舜初、杨国夫、罗华生、刘其人、陈沂、刘居英、林一山、赵杰、周赤萍、李作鹏、彭嘉庆、欧阳文、吴瑞林、徐斌洲、胡奇才、王子文、周贯五、刘莱夫、刘兴元、李丙令等许多部队和地方上的高级领导干部，配备了三套省级领导班子。
10月24日，中共山东分局书记、山东军区司令员罗荣桓率精干指挥机关由烟台渡海离鲁去东北。他在山东工作6年之久，在建立和发展抗日武装、开创和巩固山东抗日根据地、加强山东党的建设、指挥山东军民夺取抗日战争的胜利等方面，做出了重大贡献。
山东主力部队及大批干部会同其他解放区到达东北的部队和干部，按照中央的统一部署，先于国民党军到达东北，取得了控制热察、开展东北工作的主动权，从而打破了国民党企图独占东北，南北夹击关内解放区的计划。
山东解放区的参军运动 在各级党组织的领导下，山东解放区的参军运动搞得轰轰烈烈，扎扎实实。它经历了一个由个别地区扩军、小型动员到开展大规模的参军运动，由个人报名到成建制参军的发展过程。解放战争时期的山东参军运动，大体可分为5个阶段。
从1945年8月到1946年6月，为第一阶段。在这一阶段，山东解放区遵照中央的指示，迅速集中力量，组建起超地方性的正规兵团。为此，山东分局于1945年8月20日下达了《关于参军工作的指示》，对动员工作、参军原则以及方法、步骤都作出了具体规定。各地据此指示，迅速组织动员教育，掀起参军热潮，先后有10万余青壮年参军入伍。从1946年7月至12月，为第二阶段。在这一阶段，为保证人民军队能在全面内战爆发后得到源源不断的兵员补充，中共华东局、新四军及山东军区于6月15日发出了《关于兵员补充的指示》，要求兵员补充今后要成为一项经常性的工作，进行部分动员，分批补充。制定了“划分地区，分批补充，就地动员，就地补充”的原则，由需要补充的部队抽调军政干部，到指定地区与当地政府一起进行兵员动员工作。据此指示，各地结合土地改革，提出了“保田、保家、保饭碗”、“参军反蒋”等口号，在广大群众中深入扎实地开展起兵员动员工作。这个阶段，全省共有11万青壮年参军入伍。从1947年1月到12月，为第三阶段。这一阶段，因华东野战军主力集中在山东作战，山东战场连续进行了鲁南、莱芜、泰蒙、孟良崮、鲁西南、胶河等许多大战役，部队伤亡大，再加上扩军，所需兵员特别多。成排、成连、成营、成团成建制的参军是这个阶段的突出特点。在这个阶段，全省共有29.5万名青壮年参军。从1948年1月至8月，为第四阶段。在此阶段，为减轻人民的负担，集中力量进行生产救灾，山东省政府于1947年12月28日发出指示，决定“停止扩军，今后非经军区、省府决定，不得再动员参军”。因此，兵员动员工作基本上处于休整状态，全省仅有1.6万余名青壮年入伍。从1948年9月至1949年3月，为第五阶段。在这一阶段，因人民解放军进入战略决战，战役规模大，兵员消耗多，急需解放区紧急动员大批兵员开赴前线补充部队。仅在淮海战役期间，山东就动员11万兵员，分3批补入主力部队。在这一阶段，山东共组成两个纵队、一个军，编入华东野战军；将地方武装12万余人转入主力部队；动员了16.8万余名青壮年参军。
在整个解放战争期间，山东解放区共动员95万名优秀儿女（包括冀鲁豫边区的山东区域）参军入伍，为解放战争的胜利做出了重大贡献。
重要战役中的支前简况 解放战争时期，在山东解放区势系全局最具影响的是鲁南、莱芜、孟良崮和济南战役。这几个关键性战役的胜利，与山东人民的全力支援是分不开的。在鲁南战役中，全省组织了60余万民工支前，出动了6300多副担架和1500余辆大小车运送伤员和军需物资。在莱芜战役中，出动了62万民工，其中随军民工5.9万人，组织了4.1万辆独轮车、1100余副担架和8100多副挑子。在孟良崮战役中，省支前委员会组织了92万余人支前，其中随军民工即达27万人，为前线调运了4000多万斤粮食、50万斤花生米、5万余斤食油、15万斤干鱼等物品。在济南战役中，共动员93万民工，为战役筹粮1.6亿斤，出动担架1.4万副、小车1.8万辆、门板4.6万张，还有其他大宗物资。淮海战役虽未在山东境内进行，但山东人民一如既往，竭尽全力进行支援。山东解放区共出动民工218.3万人，约占全部民工的40%；担架5.2万副，约占担架总数的26%；大小车33.3万辆，占其总数的38%；挑子19.2万副，占其总数的64%；运送粮食3.9亿斤，约占其总数的41%；还有大批其他物资。此外，山东解放区还抽调7个团的地方武装、动员11万人参战。山东人民为整个解放战争的胜利立下了汗马功劳。
山东解放区的支前工作 解放战争时期，山东解放区是全国的主要战场之一。在中国处于两种前途、两种命运的大搏斗中，山东人民响亮地提出“解放军打到哪里，我们就支援到哪里！”的口号，在纵横十几万平方公里的山东大地上，处处呈现出一幅车轮滚滚，担架如流，磨碾飞转，人欢马叫的宏伟壮阔的支前画卷。
全力筹措和运送军需物资。在解放战争中，山东各级党组织、人民政府和人民群众始终把保障部队的军需物资供应当作支前工作中的中心任务来抓，倾全力为人民军队筹措粮食、柴草、副食、器材，制作枪支弹药、衣被鞋袜等，并将这些军需物资源源不断地运往前线。据不完全统计，山东解放区先后有1000多万人投入了粮食的筹措、供应工作，把11亿多斤粮食运送到前线。在1948年和1949年两年中，鲁中南、渤海、胶东3区妇女为部队做军鞋762.2万双，军袜221.9万双，军衣235.6万套，军被177.9万床；山东37个兵工厂昼夜生产，为前线供应迫击炮弹249万余发，火炮677门和大量炮弹、手榴弹、子弹、炸药等。在运送粮食、弹药等军用物资工作中，山东广大民工克服重重困难，坚决完成任务，涌现出大批英模群体和个人。泗水县运输团，接受了6天内要往前线运送9万斤粮食的艰巨任务，千余名民工不畏艰难，冒着敌机的轰炸，顶着寒风，破冰过河，只用3天时间就运粮11.2万斤，超额完成了任务。胶东区莱东县（今莱阳市）支前特等功臣唐和恩，在运粮中不怕苦不怕累，处处起带头作用。为记住这段光荣历程，他从家乡出发时带上了一根小竹竿，每到一地就在上面刻上地名。到淮海战役胜利支前工作结束时，他在小竹竿上刻满了山东、江苏、安徽3个省88个城镇和乡村的名字。这不是普通的里程记录，而是山东人民支援前线功勋卓著的有力见证。
积极配合主力部队作战。随着大规模战争在山东地区的逐步展开，山东解放区的地方武装和民兵在战争的锻炼中，得到了很大发展。到1947年春，全省民兵发展到116万人，自卫团发展到311万人，有长短枪159.2万余支，机枪132挺。其中，还组织了70个能远离家乡、随军参战的野战民兵团。在配合主力部队作战中，山东地方武装和基干民兵发挥了重大作用。在鲁南战役中，很多民兵爆炸队深入到边沿区，在敌人经常出没的地方大摆地雷阵，袭扰、杀伤敌人，迟滞敌人的行动，保证了主力部队的侧翼安全，使主力部队顺利到达鲁南，抓住战机，夺取了鲁南战役的重大胜利。1947年1月，为配合主力部队作战，鲁中区组织了15万民兵，大力开展游击战、地雷战、爆破战，到2月下旬，共作战255次，毙伤俘敌1856名，炸毁敌人汽车6辆，大大延缓了国民党军的进攻速度。在孟良崮战役中，鲁南区地方武装和广大民兵展开了大破袭，将国民党军在鲁南前线的3条补给线切断两条，还钳制国民党军4个旅，使其不能增援敌整编第七十四师，为主力部队聚歼该师做出了重要贡献。山东解放区这种广大民兵、地方武装和主力部队相配合的作战方法，是克敌制胜的法宝，充分体现了毛泽东的人民战争的光辉思想。
全力抢救、运送和护理伤员。当时，交通条件和运输工具都比较落后，人民军队的伤员从前线运送到后方，主要是靠解放区的千百万民工用担架昼夜不停地抬运。为使伤员及时转运到后方，山东解放区组织了100余万民工，制作了43.3万副担架。在炮火纷飞、硝烟弥漫的战场上，民工们不顾生命危险，共抢救、运送了20.4万名伤员。在伤员的抢救和转运中，民工们怀着对子弟兵的深厚感情，宁愿牺牲自己，也要保证伤员的安全。遇到敌机轰炸时，民工们就伏在伤员身上，用自己的身躯掩护伤员。寿光县民兵随军远征担架连122人，转战山东、江苏等地26个县，行程8500余公里，曾连续8昼夜在火线上抢救伤员，有9名民工光荣牺牲。
伤员被运送到后方医院后，由于缺少房屋与病床，大部分都被安置在群众家中，山东解放区有数百万人民群众参加了护理伤员的工作。伤员们得到了医务人员的精心治疗和解放区人民慈母般地爱护、护理及热情慰问。在莱芜战役中，莱芜10余万妇女在伤员转运线上组织了数百个伤员招待所和慰问团，为伤员准备了充足的生鸡、鸡蛋、挂面、蔬菜等给养。在淮海战役中，郯城县境内成立了14个野战医院，接受了近两万名伤员。由于护理人员严重匮缺，其护理任务基本上都是由当地妇女担负的。春节期间，为让伤员们过一个欢乐愉快的节日，从腊月初开始，郯城县各机关、团体、村庄组织的慰问团，就拉着猪、羊、鸡、鸭等慰问品，带着慰问信和文艺节目，接连不断地到医院慰问。
保障交通、通讯线路的畅通。解放战争期间，山东人民积极地抢修铁路、公路、桥梁和架设电话线路，确保交通、通讯线路畅通无阻。1948年4月潍县战役胜利后，铁路修建工作即开始有计划地进行，先后修复了津浦铁路济（南）坊（子）段、津浦铁路徐（州）兖（州）段、陇海铁路徐（州）新（安镇）段等铁路。在修建铁路的工作中，人民群众表现出极大的革命热情。仅在修复济兖段铁路时，山东解放区就有18.5万名民工和3.6万名工人踊跃参加，他们突击3个月，修好铁路桥31座、铁路128公里，保证了全线通车。公路修复、修筑工作的进展也是非常快的。据统计，1947年，共修复、修筑公路2407公里，修架和新架桥涵151座；1948年，整修与新筑公路4468公里，修架和新架桥涵716座。电话线路的畅通与否，对于指挥作战来说是至关重要的。在孟良崮、济南、淮海等一系列重大战役中，电话队员与当地民工不顾生命安危，冒着敌人的炮火，一次次地将炸断的电话线及时接通，确保军事等方面的急需。
山东解放区人民在支前工作中之所以做出如此重大的贡献，是山东解放区人民高度的阶级觉悟的体现，更是中共山东各级党组织努力工作的结果。在动员人民群众踊跃支前的工作中，山东各级党组织主要做好了下述工作：（一）加强支前领导，健全支前机构。1945年10月，山东省政府发出了《关于动员一切人力物力支援前线的紧急训令》，号召各级政府要立即动员起来，集中一切人力物力支援前线。1946年9月2日，中共华东局、山东省政府和山东军区联合发出通知，宣布成立了山东省支援前线委员会。为适应大兵团作战的要求，华东局和山东省政府于1947年1月30日决定撤销原山东省支援前线委员会，重建新的山东省支援前线委员会，任命省政府秘书长郭子化为主任委员，并命令各行署、专署、县政府迅速建立支前组织机构。1947年1月，中共华东局发出《关于全力支援前线争取决战胜利的指示》，指出要取得战争的胜利，“必须有坚强的支前工作”，要求山东人民“在省支前委员会领导下，坚决执行命令，完成任务”。同年2月14日，华东局又发出《关于加强支前工作的指示》，要求“山东全党把改善与加强支前工作作为目前中心紧急任务”。此后，华东局和山东省政府就支前工作又发出过多次指示。随着形势的发展和战争的需要，省支前委员会和各级支前机构领导班子进行了多次调整。为搞好支前工作，山东各级党组织和人民政府还制定了一系列正确的方针政策，正确处理了支前与土改、支前与生产、支前与爱惜民力等诸方面的关系，使支前政策日臻系统与完善，各项工作协调发展。（二）民力的组织动员工作做得好。各级党组织和政府之所以能把广大农民动员组织起来，使大批民工源源不断地开赴前线，主要措施是普遍深入开展了支前动员工作；实行了合理负担；健全民力动员体制；进行了科学的民工编组及整顿训练等。由于这些工作开展得深入、扎实，切实解除了农民群众的顾虑，其支前积极性也就高涨起来了。（三）科学的战场管理。在一些重大战役中，山东数十万乃至上百万的民工支前参战，给战场的组织指挥和管理带来一系列的问题。在实践中，山东各级党组织和政府逐步摸索出一些战场管理的经验。如，在民工管理体制方面，根据民工的性质、任务的不同，将民工分为随军民工、常备民工和临时民工3种。在民工的管理制度、组织指挥等方面也都形成了一整套的科学的方式和方法。（四）强有力的政治思想工作。要把分散的广大农民组织起来，使之成为一支服从指挥、遵守纪律、英勇顽强、团结一致的战斗集体，完成各项战勤任务，须有强有力的政治思想工作作保证。山东各级党组织和政府在支前工作中，总结出了丰富的政治思想工作经验，建立起了一整套的政治思想工作制度。对民工进行不间断的思想教育，及时帮助他们解决思想问题和其他实际问题，使之无后顾之忧，全身心地投入到支前工作中去。
子弟兵团和民工随军南下 随着战场的逐步南移，山东解放区离战场越来越远。为了继续做好支前工作，山东解放区增加了随军常备民工，创造性地组织了子弟兵团，随军南下远征作战。据统计，在淮海战役期间拨给华野20个单位使用的10.28万名随军民工中，山东籍的竟达9.54万人，占其总数的92%。在渡江战役、上海战役中，山东党组织和政府继续组织数万民工、民兵随部队远征。随军南下的山东广大民工和子弟兵团，勇于吃苦耐劳，在看押俘虏、运送军需、火线抢救伤员、帮助新区清剿匪特等方面做出了突出贡献。如，仅在淮海、渡江两大战役中，山东17个子弟兵团看押战俘即达10万余名。胶东担架第八团第五营在上海战役中冒着倾盆大雨往火线送弹药，他们必经的一座桥被敌人的密集炮火封锁着。在此情况下，一排排长刘材先等就用皮带拴住弹药箱爬着往前拖。敌人炮火太急，实在不能通过，他们就毫不犹豫地泅水拖箱过河。在他们的带动下，全营终于按时完成了运送弹药的任务。不要钱财要品行，是山东随军民兵、民工们的高尚情操。胶东子弟兵团一营百余人在押送3200多名战俘时，不少战俘军官为图逃跑将身上所带财物送给民兵，都遭到民兵们的严词拒绝，并警告他们要老老实实，听候人民的处理。这种坚持革命原则、不为钱财所惑的精神，是山东随军民兵、民工的普遍表现。
大批干部南下新解放区工作 在解放战争即将取得全国性胜利的时刻，抽调干部支援、开辟新解放区工作，是摆在全党面前的一项刻不容缓的重要任务。早在1948年2月，华东局即遵照中共中央的指示，从山东解放区抽调约1万名干部，由胶东区党委副书记金明带领，于7月到达中原局，被分配到江汉、陕南、桐柏等地区工作。这年9月召开的中共中央政治局扩大会议提出，要准备5.3万名干部支援新解放区，其中要华东地区抽调1.5万人，并必须于1949年3月集中待命出发。
为落实中共中央的指示，1948年12月，华东局召开了各战略区领导参加的会议，传达了中央政治局扩大会议精神，部署了抽调南下干部的任务，并于25日作出《关于执行中央准备五万三千干部决议的指示》，指出：因目前华中的干部特别缺乏，1.5万名南下干部的名额完全由山东来负责。该《指示》还就1.5万名干部的落实做了具体分配。华东局直属机关：1套中央局级，1套区党委级，5套半地委级，15套县委级，另配城市工作干部1475人，共调干部3009人；鲁中南区：1套区党委级，10套地委级，40套县区委级，共调干部3680人；胶东区：1套区党委级，7套地委级，42套县区委级，共调干部3650人；渤海区：1套区党委级，5套地委级，41套县区级，共调3456人；济南特别市：1套区党委级，两套地委级，5套县区委级，共调干部576人；昌潍特区：半套地委级，5套县区委级，共调干部404人；潍坊特别市：3套县委级，共调干部225人。后来，各地实际南下干部均超过指示中规定的数目，各级领导班子的组成数目也有较大变化。
华东局关于抽调干部随军南下的指示和指标一下达，山东解放区各地立即行动起来。由于各级党组织的工作做得好，山东南下干部工作得以顺利完成。据不完全统计，山东实际南下新解放区的干部为22986人，超额7968名完成中央下达的任务。另外，华东建设大学近1000名学员也随军南下新解放区。
1949年6月，中共中央和华东局再次分配给山东解放区1200名南下大西南的干部指标。后考虑到山东经多次大规模的干部外调，各方面的干部都较匮乏，便减少了这次外调干部的名额。这次南下干部实际为350人，其中地委级干部13人，县级干部91人，区级干部164人，余者为一般干部。
南下新区的广大干部，在浙江、上海、江苏、安徽、江西、贵州、四川、福建、云南、广东等省、市，同当地党组织和干部一起，为新解放区的革命和建设做出了重大贡献。