机要工作是党和国家重要的机密通信工作。无论是革命战争年代还是在社会主义建设时期,机要工作为保障党和国家秘密的安全、保证革命战争和社会主义建设事业的顺利进行,都曾做过重要贡献。
山东机要工作创建于1938年5月,当时仅有2名机要干部和2台无线电台。1938年9月,苏鲁豫皖边区省委在沂蒙山区成立机要科。1938年12月,苏鲁豫皖边区省委改为中共山东分局,机要科隶属山东分局。1942年8月,山东纵队改为山东军区,山东分局机要科和山东纵队司令部机要科合并为山东军区司令部机要科,承担中共山东分局和山东军区的密码通信任务。1943年3月,山东军区司令部机要科与八路军第一一五师机要科合并组成了新的山东军区司令部机要科,承担山东党、政、军的密码通信任务。1943年8月,山东军分区司令部机要科召开全区机要工作会议,标志着山东机要工作已初具规模并开始走向正规。1946年1月,新四军军队机要科与山东军区司令部机要科(留守部分)合并组成新四军军部兼山东军区司令部机要科,承担山东分局、山东省政府、新四军、山东军区的密码通信任务。1947年1月,改为华东军区司令部机要科,1947年底改为机要处。1949年山东分局办公厅成立后,山东机要工作得到很大的发展,机要机构进一步加强,队伍进一步扩大,密码管理更加完善和科学。
1952年7月,山东军分区司令部机要处与山东省人民政府机要室合并,改为山东分局机要处,由军队改为地方领导,承担山东党政军的密码通信任务。至1953年底,随着山东行政区划的重新调整,山东共设立机要机构16个,全部设在地方党委,承担各级党政军的密码通讯任务。
“文化大革命”期间,机要处改为机要组(1967年),1975年9月又恢复为机要处。无论称组或处,机要部门始终是办公厅(室)下设的处级工作部门,始终是山东省对中央和各市地重要的秘密通信渠道。
中共十一届三中全会以后,山东省机要工作进入了快速发展时期。1978年全国机要工作会议后,山东随即召开各地、市分管机要的秘书长和机要科长参加的全省机要工作会议,传达全国机要工作会议和中央领导人重要讲话精神,部署新形势下的机要工作。从此,山东省的机要工作进入新的发展时期。
1984年,山东省完成了县级机要机构的筹建工作,并于1985年5月开通了省、市(地)、县三级密码通信。根据《中共中央关于加强密码工作的决定》精神,1989年6月,山东省委密码工作领导小组成立,省委办公厅机要处为省委密码工作领导小组的办事机构。1989年10月,省委第53次常委会议决定,将核心密码和普通密码交由机要部门统一管理。同时确定:省委办公厅机要处改为中共山东省委机要局,既是省委的密码通信和密码管理机构,又是省政府的密码通信和密码管理机构,并升格为副厅局级单位。1996年,根据《山东省省级机构改革实施意见》,中共山东省委机要局为中共山东省委办公厅内设机构,规格为副厅级,主要职责是:承担省委密码委员会的日常工作;负责全省的密码通信和密码管理,翻译、传输、办理、分送省委和省政府及省直各部门的密码电报、内部普通电报;负责组织实施省委机关办公自动化,协调、指导全省党委办公室(厅)系统办公自动化工作。下设业务管理处、报务处、通信处、技术管理处,编制38人。2000年,省委机要局内设处调整为业务管理处、通信报务处、技术管理处、商用密码处。2000年6月,山东省机构编制委员会批复同意省委密码工作领导小组同时称省国家密码管理委员会,一个机构,两块牌子;省委密码工作领导小组办公室同时称省国家密码管理委员会办公室。2000年7月,省委办公厅和省政府办公厅下发《关于加强全省商用密码管理工作的通知》,明确规定,省国家密码管理委员会办公室设在省委机要局,具体承担商用密码的管理工作。2001年11月,内设于省委机要局的山东省密钥管理中心成立,为副处级全额拨款事业单位,具体负责山东省电子商务、电子政务系统的密钥生成、发放、保管、恢复工作。2003年,机要工作安全完成了电报收发任务,确保了密码绝对安全和密码通信绝对畅通,被评为全国省部机要部门密码工作先进单位、全国机要交通业务竞赛优胜单位。
在通信方式上,1981年11月底,山东省率先在全国开通了省、市(地)、县三级传真通信。1997年,开通了与省直部门的传真加密通信。1999年,开通了省—市(地)的计算机加密通信。2005年7月,省委电子党务网络基本建成,省委制发的机密级以下文件可通过网络直接发往各市和有关企业。
干部培养方面,从1978年至2002年,通过集训、轮训等方式,共培养机要干部1万多人次,其中受到省部级奖励的有8人(次)。从1989年开始,在山东工业大学举办常设性的机要大专班(对外称山东工业大学计算机应用专科班),列入国家教育计划,以解决山东省密码专业人员的培养教育问题。1995年机要大专班改为本科班。从2000年开始机要班停办。
从1990年至2004年,省委机要局连续十四年被中办机要局评为“优质、保密、高速、无事故”先进单位,并荣记集体一等功。2005年,机要密码工作和信息化建设稳步推进,做到了优质高效、安全畅通。省委电子党务网络基本建成,省委制发的机密级以下文件可通过网络直接发往各市和有关企业。
第五节 机要工作
机要工作是党和国家重要的机密通信工作。无论是革命战争年代还是在社会主义建设时期,机要工作为保障党和国家秘密的安全、保证革命战争和社会主义建设事业的顺利进行,都曾做过重要贡献。
山东机要工作创建于1938年5月,当时仅有2名机要干部和2台无线电台。1938年9月,苏鲁豫皖边区省委在沂蒙山区成立机要科。1938年12月,苏鲁豫皖边区省委改为中共山东分局,机要科隶属山东分局。1942年8月,山东纵队改为山东军区,山东分局机要科和山东纵队司令部机要科合并为山东军区司令部机要科,承担中共山东分局和山东军区的密码通信任务。1943年3月,山东军区司令部机要科与八路军第一一五师机要科合并组成了新的山东军区司令部机要科,承担山东党、政、军的密码通信任务。1943年8月,山东军分区司令部机要科召开全区机要工作会议,标志着山东机要工作已初具规模并开始走向正规。1946年1月,新四军军队机要科与山东军区司令部机要科(留守部分)合并组成新四军军部兼山东军区司令部机要科,承担山东分局、山东省政府、新四军、山东军区的密码通信任务。1947年1月,改为华东军区司令部机要科,1947年底改为机要处。1949年山东分局办公厅成立后,山东机要工作得到很大的发展,机要机构进一步加强,队伍进一步扩大,密码管理更加完善和科学。
1952年7月,山东军分区司令部机要处与山东省人民政府机要室合并,改为山东分局机要处,由军队改为地方领导,承担山东党政军的密码通信任务。至1953年底,随着山东行政区划的重新调整,山东共设立机要机构16个,全部设在地方党委,承担各级党政军的密码通讯任务。
“文化大革命”期间,机要处改为机要组(1967年),1975年9月又恢复为机要处。无论称组或处,机要部门始终是办公厅(室)下设的处级工作部门,始终是山东省对中央和各市地重要的秘密通信渠道。
中共十一届三中全会以后,山东省机要工作进入了快速发展时期。1978年全国机要工作会议后,山东随即召开各地、市分管机要的秘书长和机要科长参加的全省机要工作会议,传达全国机要工作会议和中央领导人重要讲话精神,部署新形势下的机要工作。从此,山东省的机要工作进入新的发展时期。
1984年,山东省完成了县级机要机构的筹建工作,并于1985年5月开通了省、市(地)、县三级密码通信。根据《中共中央关于加强密码工作的决定》精神,1989年6月,山东省委密码工作领导小组成立,省委办公厅机要处为省委密码工作领导小组的办事机构。1989年10月,省委第53次常委会议决定,将核心密码和普通密码交由机要部门统一管理。同时确定:省委办公厅机要处改为中共山东省委机要局,既是省委的密码通信和密码管理机构,又是省政府的密码通信和密码管理机构,并升格为副厅局级单位。1996年,根据《山东省省级机构改革实施意见》,中共山东省委机要局为中共山东省委办公厅内设机构,规格为副厅级,主要职责是:承担省委密码委员会的日常工作;负责全省的密码通信和密码管理,翻译、传输、办理、分送省委和省政府及省直各部门的密码电报、内部普通电报;负责组织实施省委机关办公自动化,协调、指导全省党委办公室(厅)系统办公自动化工作。下设业务管理处、报务处、通信处、技术管理处,编制38人。2000年,省委机要局内设处调整为业务管理处、通信报务处、技术管理处、商用密码处。2000年6月,山东省机构编制委员会批复同意省委密码工作领导小组同时称省国家密码管理委员会,一个机构,两块牌子;省委密码工作领导小组办公室同时称省国家密码管理委员会办公室。2000年7月,省委办公厅和省政府办公厅下发《关于加强全省商用密码管理工作的通知》,明确规定,省国家密码管理委员会办公室设在省委机要局,具体承担商用密码的管理工作。2001年11月,内设于省委机要局的山东省密钥管理中心成立,为副处级全额拨款事业单位,具体负责山东省电子商务、电子政务系统的密钥生成、发放、保管、恢复工作。2003年,机要工作安全完成了电报收发任务,确保了密码绝对安全和密码通信绝对畅通,被评为全国省部机要部门密码工作先进单位、全国机要交通业务竞赛优胜单位。
在通信方式上,1981年11月底,山东省率先在全国开通了省、市(地)、县三级传真通信。1997年,开通了与省直部门的传真加密通信。1999年,开通了省—市(地)的计算机加密通信。2005年7月,省委电子党务网络基本建成,省委制发的机密级以下文件可通过网络直接发往各市和有关企业。
干部培养方面,从1978年至2002年,通过集训、轮训等方式,共培养机要干部1万多人次,其中受到省部级奖励的有8人(次)。从1989年开始,在山东工业大学举办常设性的机要大专班(对外称山东工业大学计算机应用专科班),列入国家教育计划,以解决山东省密码专业人员的培养教育问题。1995年机要大专班改为本科班。从2000年开始机要班停办。
从1990年至2004年,省委机要局连续十四年被中办机要局评为“优质、保密、高速、无事故”先进单位,并荣记集体一等功。2005年,机要密码工作和信息化建设稳步推进,做到了优质高效、安全畅通。省委电子党务网络基本建成,省委制发的机密级以下文件可通过网络直接发往各市和有关企业。