新中国成立初期至“文化大革命”期间的知识分子工作 党外知识分子工作历来是我国统一战线中的一个重要方面。新中国成立初,党和国家对旧社会遗留下来的知识分子实行“包下来”的政策,为绝大多数人安排了适当的工作。山东分局对发挥知识分子作用特别重视,凡有中等文化程度的知识分子,百分之百都安排了适当工作,教授级的高级知识分子50%以上都安排到县以上各级政协和政府中参政议政。
为使他们在政治立场和思想意识方面与新社会的需要相适应,中国共产党对从旧社会过来的知识分子采取了“团结、教育、改造”的方针。中共山东分局从1951年11月下旬起,部署各高等学校党委,组织教职员工开展改造学习运动,参加学习的有1023人。1952年1月,全国政协常委会通过《关于开展各界人士思想改造的学习运动的决定》,此后,思想改造运动由教育界扩展到整个知识界。知识分子思想改造学习运动的主要内容是《共同纲领》。山东的民主党派和知识分子的学习是在中共山东分局统一领导下进行的。民主党派由政协参事室等部门组织,知识分子由文教、科技、卫生等部门组织。1952年冬,学习运动基本结束。经过思想改造学习运动,在知识分子中基本上清除了反动的政治思想影响,划清了敌我界限,也在一定程度上批判了资产阶级思想,开始树立为人民服务的思想。1956年1月,中共中央召开了关于知识分子问题的会议,明确规定了中国共产党在社会主义建设时期对知识分子和对教育科学文化事业的正确政策,肯定了我国知识分子的基本队伍已经成为劳动人民的一部分。
1957年反右派斗争以后,随着中共党内“左”倾思想的不断发展,在对知识分子问题上,产生了许多“左”的错误认识,重新给知识分子戴上资产阶级知识分子的帽子,严重损害党与知识分子的关系,挫伤了他们为社会主义服务的积极性。
1958年3月4日,中共中央统战部下发《关于资产阶级分子,资产阶级知识分子和民主党派成员的自我改造问题的指示》,中共山东省委统战部于3月26日制定出《关于当前资产阶级分子、资产阶级知识分子、民主党派成员自我改造情况和今后意见》,要求充分认识这一运动的目的在于改造资产阶级及其知识分子的政治立场。运动的步骤大致可分为制订集体规划和制订个人规划两步。第一步制订集体规划。主要目的是鼓起自我改造劲头,通过讨论规划进行全面发动。第二步制订个人规划。这一步是要“因势利导”开展一个交心运动,这是破资本主义立场的首要一着。随即在全省范围内开展了资产阶级及知识分子的自我改造运动。除九个市已经和正在全面开展外,各县也逐步展开。进展较快的是济南、烟台、淄博等市,主要是通过讲习班的形式,组织他们进行学习。据省属四个市和50个县(包括小市)的不完整的统计,参加学习的民主人士有12000多人。
1962年4月3日,山东省委召开了知识分子座谈会,随后,各地市委都召开了知识分子座谈会。对错误批判、错误斗争的人认真地进行甄别。1962年5月4日,中共山东省委统战部发出《通知》,要求全面了解对非党知识分子甄别工作的情况。反右派以后交心运动中,凡是根据交心材料划的右派,一律平反,统战部应主动配合监委进行督促检查,并建议统战部参加党委甄别小组。据1963年的统计,全省33646个右派分子中,经过教育改造,合乎条件而摘帽子的20515人,并安置了他们的工作。
1964年3月10日,中共山东省委统战部制订了《关于贯彻执行中央转发“中央统战部关于今后两年统一战线工作任务的意见”第一年工作具体安排》,提出了以下贯彻执行意见:第一,坚决贯彻中央提出的“更大规模、更加深入地开展三个主义教育运动”(爱国主义、国际主义和社会主义)。全省城市、农村面上的社会主义教育运动已经普遍进行。工农群众觉悟空前提高,资产阶级的人们处在广大人民群众革命情绪高涨的包围中,统战部门应当在党委的领导下,抓住这一有利时机,对党外民主人士大力进行三个主义教育。全省的资产阶级人们,据初步匡算约6万余人,其中包括知识分子2.6万余人。利用会议的形式,吸收他们的中、上层人物参加学习,集中解决他们暴露出来的主要问题,会后通过逐级贯彻全面展开。第二,认真配合有关部门在增产节约和“五反”运动中搞好对资产阶级、工商业者和知识分子的教育工作。文件下达后,全省各市、地、县大都召开了一个月左右的学习会,共训练3200余人,主要是围绕阶级、阶级斗争、自我改造几个方面进行学习。
1966年前后,“四清”运动在全社会相继展开,同时也要求资产阶级知识分子参加“四清”运动,使他们在运动中受到教育、得到改造。省委统战部下发了《关于资产阶级、资产阶级知识分子参加四清运动有关问题的几点意见》,要求凡是有资产阶级分子、资产阶级知识分子的单位,要让他们订出个人改造和服务规划,并向职工群众公布,以便职工群众监督。对他们的教育改造工作,都要落实到车间、班组、科室以及院、校的党的小组和支部。十年“文化大革命”中,统战部的非党知识分子工作基本处于停顿状态。
中共十一届三中全会后非党知识分子工作 中共十一届三中全会以后,中共中央在纠正过去在知识分子问题上的“左”倾错误,认真总结新中国成立以来中国共产党在知识分子政策方面经验教训的基础上,制定并实行了一整套新时期对知识分子的政策。中共中央统战部于1980年6月14日至20日,在上海召开了七省市知识分子工作座谈会,形成了《七省、市统战部知识分子工作座谈会纪要》,这是指导开展知识分子工作的一个重要文件。中共山东省委统战部转发了这个《纪要》。根据中共中央统战部1980年《关于知识分子工作调查提纲的通知》,省委统战部认真布置落实此项工作,各级统战部在党委的领导下,对知识分子队伍的基本情况进行了调查,协助有关部门解决了一些具体问题。从1982年全省调查综合的情况看,各地主要做了以下几项工作:一是摸清了非党知识分子的情况,建立档案。全省共有非党高中级知识分子22350人,其中高级知识分子1350人,中级知识分子21000人,约占知识分子总数的70%。对知识分子的政治表现、业务专长、工作和生活情况,大多数市、地、县统战部门都登记造册,建立了档案。
二是落实党的知识分子政策,平反冤假错案。据不完全统计,在两、三年内,全省统战部门配合有关部门平反改正了非党高、中级知识分子中的各种案件3600余起(含错划右派的高、中级知识分子),其中安排工作或办理退休的2100多人,为1800多名受株连的家属子女做了适当安置,在落实“文化大革命”中被挤占私房和查抄财物的政策以及处理来信来访等方面,也做了大量工作。
三是贯彻中央统战部的指示精神,深入检查知识分子工作。全省有200多名统战干部参加了省、地(市)、县党委组织的检查班子。检查中各级统战部门在党委的统一领导下,配合有关部门,在非党高、中级知识分子中,对1500余人的案件作了复议,为97人修改了不恰当的结论。
四是做好非党老、中年知识分子代表人物的安排工作,改善党与非党知识分子的合作共事关系。省人大代表、政协委员中,安排了非党高、中级知识分子290人,市、县人大代表、政协委员中安排了高、中级知识分子2000余人,各地选拔、推荐了一批知识分子到各级领导岗位。据潍坊、烟台、青岛等五个地、市统计,已有100多名非党高、中级知识分子担任了县以上领导职务。
1987年,中共山东省委印发了《关于民主党派和非党知识分子问题的调查研究计划的通知》,对全省非党知识分子工作的基本状况再次做了深入细致的调查研究。1986年以前,山东省重点抓了落实非党知识分子的政策,同时也开展了一些经常性的知识分子工作,在政策遗留问题基本解决之后,及时把工作的重点转移到经常性知识分子工作上来。各级统战部门认真贯彻执行党对知识分子“政治上一视同仁,工作上大胆使用,生活上关心照顾”的基本方针,对非党知识分子的思想、工作、学习、生活进行了调查研究,及时向党委和有关部门反映情况,提出建议,推动有关部门和单位为非党知识分子排忧解难、知情出力、发挥作用创造条件。据不完全统计,几年来,全省共为1万余名用非所长的知识分子调整了工作,为500多名专家、学者配备了助手,为15万名知识分子解决了住房困难,为2万多名知识分子解决了夫妻两地分居问题,为6万多名知识分子家属、子女办理了“农转非”。上述人员中多数是非党知识分子。非党知识分子的社会地位得到了极大提高,大大调动了他们为社会主义四个现代化建设服务的积极性。据统计,1984年至1986年,全省有2316名知识分子获省以上发明创造奖,其中非党知识分子有1035人,占44.7%。获奖项1462项,其中非党知识分子获得669项,占45.8%。在为两个文明建设服务中,也涌现出了一大批非党知识分子先进人物,1984年以来全省获省以上荣誉称号的知识分子1806人,其中非党知识分子654人,占36.2%。
省委统战部1987年先后三次到大专院校、地市进行调查,写出五份调查报告,其中一份被中央统战部刊物采用,三份以《请阅件》向省委作了报告。各地市都普遍对非党知识分子情况进行了调查研究。从熟悉推荐人物方面看,省委统战部于1986年建立了全国人大代表、全国政协委员、省人大常委、省政协常委以上,省级民主党派秘书长以上各界非党高级知识分子,中青年非党知识分子、拔尖人才等五个方面的非党知识分子代表人物共328人的卡片。各地也从本单位的情况出发,开始对非党知识分子建档立卡。通过建档立卡,熟悉和发现了一批代表性人物,为1988年全国、省、市的人大、政协换届推荐安排人选提供了条件。
1988年6月初召开的全省民主党派和非党知识分子工作会议,传达贯彻了中央统战部召开的民主党派和非党知识分子工作会议精神,研究民主党派和非党知识分子工作。同时还转发了中央统战部《关于加强非党知识分子工作的若干意见》。为了进一步扩大同非党知识分子的联系,1988年省委统战部下发《关于建立非党知识分子联络员制度的通知》,联络员的基本任务是了解、反映情况。1988年9月,省委统战部建立了非党知识分子工作联络员制度,聘请了86名联络员,随后,全省大部分市、地建立了这一制度,聘请了联络员。省委统战部先后收到联络员填写的“征询意见书”183件,既有对改革开放和完善知识分子工作条件、生活待遇的意见和建议,也有落实政策、民主党派参政议政、推荐人才等方面的意见和建议,有较大的参考价值。1995年12月,省委统战部、省委高校工委和省教委联合召开了全省高校统战工作会议,并联合转发了中央统战部等部门《关于进一步加强高等学校统一战线工作的意见》。为了掌握会议工作部署的落实情况,进一步推动高校统战工作的开展,省委统战部和省委高校工委于1996年八九月间,集中一个多月的时间,对全省高校统战工作进行了检查。据调查,全省59所普通院校和成人高校共有知识分子(指大专学历以上)35063名,其中党外的19259名,占55%;具有中高级职称的知识分子24604名,党外12451名,占50.6%。全省高校现有各级人大代表、政协委员455名,其中全国人大代表、政协委员21名,省人大代表、政协委员120名。党外人大代表、政协委员分别占61%和80%。自1991年全省第一次组织部长、统战部长会议以来,全省高校共安排处级以上干部394名,其中提任政府、司法部门市地厅级职务的11人,县处级职务11人,提任高校领导职务的9人,处级职务的367人。
1992年1月23日,省委邀请在济南的党外知识分子代表召开座谈会,参加会议的有驻济国家级有突出贡献的专家、学者,有省级拔尖人才以及部门党外知识分子联络员,共50多人。
省委书记姜春云通报了政治经济形势和工作打算以及如何促进科教兴鲁等方面的意见和建议。1993年10月,省委统战部以反腐败为主题,举办了由该部重点联系的党外知识分子联络员参加的笔谈会。参加笔谈会的踊跃寄来发言材料,畅谈对反腐败斗争的意见和建议,揭露了一些影响较大,带有普遍性的腐败现象。为充分发挥党外知识分子的人才、智力优势,更好地为山东省改革开放和经济建设服务,省委统战部于1998年建立全省高校党外知识分子人才库,全省53所高校共推荐557名人选入库。到1998年,全省各级统战部聘请的党外知识分子联络员已达2000多名,形成了一个自下而上的全省性工作网络。联络员们认真履行职责,反映情况,献计献策,10年来省委统战部共收到联络员来信来函1019件,综合整理《情况反映》175期,以《请阅件》《信息》《工作简报》等形式上报省委、省政府和中央统战部104期,转有关部门处理105件。
1999年,对23名成绩突出的党外知识分子联络员进行表彰,为部分党外专家学者申请“中华英才基金”,用于学术专著的出版,有3人通过了评审。与中央统战部一起对非公有制企业党外知识分子情况进行了调研,参加了非公有制企业党外知识分子研讨会。2000年,党外知识分子工作进一步活跃。调整充实了党外知识分子联络员队伍,对新调整的134名党外知识分子联系员,全部实行了动态管理。为2名党外专家学者申请了“华夏英才基金”5.5万元,资助他们出版学术专著。与省委高校工委一起,联合下发了《关于加强当前高等院校统一战线工作的意见》,召开了全省高校统战部长会议,对新形势下的高校统战工作起到了积极推动作用。
2004年,在全国率先成立了山东省社会新阶层党外知识分子联谊会,受到中央统战部的充分肯定。充分发挥党外知识分子联络员的作用,推动他们积极围绕全省经济社会发展献计出力。积极做好为党外学者争取“华夏英才基金”出版学术专著的工作,又有1位党外专家通过复审。2005年,党外知识分子联络员作用得到进一步发挥,联络员反映的重要意见建议有3项得到省领导批示,1项上报中央统战部。深入开展社会新阶层人士统战工作,全省有7个市成立了社会新阶层党外知识分子联谊会。会同省人事厅、财政厅、司法厅等7部门开展了评选表彰山东省优秀中国特色社会主义事业建设者活动,对52名社会新阶层党外知识分子进行了表彰。举办了全省党外知识分子代表人士培训班,培训180余人。统战部制定的《关于加强与党外知识分子代表人士联系的意见》被中央统战部《统战工作》刊用。对开展归国留学人员统战工作的方法和途径进行了有效探索。继续深入开展了高校统战工作创新活动,推动高校积极探索开展统战工作的新形式、新方法,有力地促进了高校统战工作。
第五节 党外知识分子工作
新中国成立初期至“文化大革命”期间的知识分子工作 党外知识分子工作历来是我国统一战线中的一个重要方面。新中国成立初,党和国家对旧社会遗留下来的知识分子实行“包下来”的政策,为绝大多数人安排了适当的工作。山东分局对发挥知识分子作用特别重视,凡有中等文化程度的知识分子,百分之百都安排了适当工作,教授级的高级知识分子50%以上都安排到县以上各级政协和政府中参政议政。
为使他们在政治立场和思想意识方面与新社会的需要相适应,中国共产党对从旧社会过来的知识分子采取了“团结、教育、改造”的方针。中共山东分局从1951年11月下旬起,部署各高等学校党委,组织教职员工开展改造学习运动,参加学习的有1023人。1952年1月,全国政协常委会通过《关于开展各界人士思想改造的学习运动的决定》,此后,思想改造运动由教育界扩展到整个知识界。知识分子思想改造学习运动的主要内容是《共同纲领》。山东的民主党派和知识分子的学习是在中共山东分局统一领导下进行的。民主党派由政协参事室等部门组织,知识分子由文教、科技、卫生等部门组织。1952年冬,学习运动基本结束。经过思想改造学习运动,在知识分子中基本上清除了反动的政治思想影响,划清了敌我界限,也在一定程度上批判了资产阶级思想,开始树立为人民服务的思想。1956年1月,中共中央召开了关于知识分子问题的会议,明确规定了中国共产党在社会主义建设时期对知识分子和对教育科学文化事业的正确政策,肯定了我国知识分子的基本队伍已经成为劳动人民的一部分。
1957年反右派斗争以后,随着中共党内“左”倾思想的不断发展,在对知识分子问题上,产生了许多“左”的错误认识,重新给知识分子戴上资产阶级知识分子的帽子,严重损害党与知识分子的关系,挫伤了他们为社会主义服务的积极性。
1958年3月4日,中共中央统战部下发《关于资产阶级分子,资产阶级知识分子和民主党派成员的自我改造问题的指示》,中共山东省委统战部于3月26日制定出《关于当前资产阶级分子、资产阶级知识分子、民主党派成员自我改造情况和今后意见》,要求充分认识这一运动的目的在于改造资产阶级及其知识分子的政治立场。运动的步骤大致可分为制订集体规划和制订个人规划两步。第一步制订集体规划。主要目的是鼓起自我改造劲头,通过讨论规划进行全面发动。第二步制订个人规划。这一步是要“因势利导”开展一个交心运动,这是破资本主义立场的首要一着。随即在全省范围内开展了资产阶级及知识分子的自我改造运动。除九个市已经和正在全面开展外,各县也逐步展开。进展较快的是济南、烟台、淄博等市,主要是通过讲习班的形式,组织他们进行学习。据省属四个市和50个县(包括小市)的不完整的统计,参加学习的民主人士有12000多人。
1962年4月3日,山东省委召开了知识分子座谈会,随后,各地市委都召开了知识分子座谈会。对错误批判、错误斗争的人认真地进行甄别。1962年5月4日,中共山东省委统战部发出《通知》,要求全面了解对非党知识分子甄别工作的情况。反右派以后交心运动中,凡是根据交心材料划的右派,一律平反,统战部应主动配合监委进行督促检查,并建议统战部参加党委甄别小组。据1963年的统计,全省33646个右派分子中,经过教育改造,合乎条件而摘帽子的20515人,并安置了他们的工作。
1964年3月10日,中共山东省委统战部制订了《关于贯彻执行中央转发“中央统战部关于今后两年统一战线工作任务的意见”第一年工作具体安排》,提出了以下贯彻执行意见:第一,坚决贯彻中央提出的“更大规模、更加深入地开展三个主义教育运动”(爱国主义、国际主义和社会主义)。全省城市、农村面上的社会主义教育运动已经普遍进行。工农群众觉悟空前提高,资产阶级的人们处在广大人民群众革命情绪高涨的包围中,统战部门应当在党委的领导下,抓住这一有利时机,对党外民主人士大力进行三个主义教育。全省的资产阶级人们,据初步匡算约6万余人,其中包括知识分子2.6万余人。利用会议的形式,吸收他们的中、上层人物参加学习,集中解决他们暴露出来的主要问题,会后通过逐级贯彻全面展开。第二,认真配合有关部门在增产节约和“五反”运动中搞好对资产阶级、工商业者和知识分子的教育工作。文件下达后,全省各市、地、县大都召开了一个月左右的学习会,共训练3200余人,主要是围绕阶级、阶级斗争、自我改造几个方面进行学习。
1966年前后,“四清”运动在全社会相继展开,同时也要求资产阶级知识分子参加“四清”运动,使他们在运动中受到教育、得到改造。省委统战部下发了《关于资产阶级、资产阶级知识分子参加四清运动有关问题的几点意见》,要求凡是有资产阶级分子、资产阶级知识分子的单位,要让他们订出个人改造和服务规划,并向职工群众公布,以便职工群众监督。对他们的教育改造工作,都要落实到车间、班组、科室以及院、校的党的小组和支部。十年“文化大革命”中,统战部的非党知识分子工作基本处于停顿状态。
中共十一届三中全会后非党知识分子工作 中共十一届三中全会以后,中共中央在纠正过去在知识分子问题上的“左”倾错误,认真总结新中国成立以来中国共产党在知识分子政策方面经验教训的基础上,制定并实行了一整套新时期对知识分子的政策。中共中央统战部于1980年6月14日至20日,在上海召开了七省市知识分子工作座谈会,形成了《七省、市统战部知识分子工作座谈会纪要》,这是指导开展知识分子工作的一个重要文件。中共山东省委统战部转发了这个《纪要》。根据中共中央统战部1980年《关于知识分子工作调查提纲的通知》,省委统战部认真布置落实此项工作,各级统战部在党委的领导下,对知识分子队伍的基本情况进行了调查,协助有关部门解决了一些具体问题。从1982年全省调查综合的情况看,各地主要做了以下几项工作:一是摸清了非党知识分子的情况,建立档案。全省共有非党高中级知识分子22350人,其中高级知识分子1350人,中级知识分子21000人,约占知识分子总数的70%。对知识分子的政治表现、业务专长、工作和生活情况,大多数市、地、县统战部门都登记造册,建立了档案。
二是落实党的知识分子政策,平反冤假错案。据不完全统计,在两、三年内,全省统战部门配合有关部门平反改正了非党高、中级知识分子中的各种案件3600余起(含错划右派的高、中级知识分子),其中安排工作或办理退休的2100多人,为1800多名受株连的家属子女做了适当安置,在落实“文化大革命”中被挤占私房和查抄财物的政策以及处理来信来访等方面,也做了大量工作。
三是贯彻中央统战部的指示精神,深入检查知识分子工作。全省有200多名统战干部参加了省、地(市)、县党委组织的检查班子。检查中各级统战部门在党委的统一领导下,配合有关部门,在非党高、中级知识分子中,对1500余人的案件作了复议,为97人修改了不恰当的结论。
四是做好非党老、中年知识分子代表人物的安排工作,改善党与非党知识分子的合作共事关系。省人大代表、政协委员中,安排了非党高、中级知识分子290人,市、县人大代表、政协委员中安排了高、中级知识分子2000余人,各地选拔、推荐了一批知识分子到各级领导岗位。据潍坊、烟台、青岛等五个地、市统计,已有100多名非党高、中级知识分子担任了县以上领导职务。
1987年,中共山东省委印发了《关于民主党派和非党知识分子问题的调查研究计划的通知》,对全省非党知识分子工作的基本状况再次做了深入细致的调查研究。1986年以前,山东省重点抓了落实非党知识分子的政策,同时也开展了一些经常性的知识分子工作,在政策遗留问题基本解决之后,及时把工作的重点转移到经常性知识分子工作上来。各级统战部门认真贯彻执行党对知识分子“政治上一视同仁,工作上大胆使用,生活上关心照顾”的基本方针,对非党知识分子的思想、工作、学习、生活进行了调查研究,及时向党委和有关部门反映情况,提出建议,推动有关部门和单位为非党知识分子排忧解难、知情出力、发挥作用创造条件。据不完全统计,几年来,全省共为1万余名用非所长的知识分子调整了工作,为500多名专家、学者配备了助手,为15万名知识分子解决了住房困难,为2万多名知识分子解决了夫妻两地分居问题,为6万多名知识分子家属、子女办理了“农转非”。上述人员中多数是非党知识分子。非党知识分子的社会地位得到了极大提高,大大调动了他们为社会主义四个现代化建设服务的积极性。据统计,1984年至1986年,全省有2316名知识分子获省以上发明创造奖,其中非党知识分子有1035人,占44.7%。获奖项1462项,其中非党知识分子获得669项,占45.8%。在为两个文明建设服务中,也涌现出了一大批非党知识分子先进人物,1984年以来全省获省以上荣誉称号的知识分子1806人,其中非党知识分子654人,占36.2%。
省委统战部1987年先后三次到大专院校、地市进行调查,写出五份调查报告,其中一份被中央统战部刊物采用,三份以《请阅件》向省委作了报告。各地市都普遍对非党知识分子情况进行了调查研究。从熟悉推荐人物方面看,省委统战部于1986年建立了全国人大代表、全国政协委员、省人大常委、省政协常委以上,省级民主党派秘书长以上各界非党高级知识分子,中青年非党知识分子、拔尖人才等五个方面的非党知识分子代表人物共328人的卡片。各地也从本单位的情况出发,开始对非党知识分子建档立卡。通过建档立卡,熟悉和发现了一批代表性人物,为1988年全国、省、市的人大、政协换届推荐安排人选提供了条件。
1988年6月初召开的全省民主党派和非党知识分子工作会议,传达贯彻了中央统战部召开的民主党派和非党知识分子工作会议精神,研究民主党派和非党知识分子工作。同时还转发了中央统战部《关于加强非党知识分子工作的若干意见》。为了进一步扩大同非党知识分子的联系,1988年省委统战部下发《关于建立非党知识分子联络员制度的通知》,联络员的基本任务是了解、反映情况。1988年9月,省委统战部建立了非党知识分子工作联络员制度,聘请了86名联络员,随后,全省大部分市、地建立了这一制度,聘请了联络员。省委统战部先后收到联络员填写的“征询意见书”183件,既有对改革开放和完善知识分子工作条件、生活待遇的意见和建议,也有落实政策、民主党派参政议政、推荐人才等方面的意见和建议,有较大的参考价值。1995年12月,省委统战部、省委高校工委和省教委联合召开了全省高校统战工作会议,并联合转发了中央统战部等部门《关于进一步加强高等学校统一战线工作的意见》。为了掌握会议工作部署的落实情况,进一步推动高校统战工作的开展,省委统战部和省委高校工委于1996年八九月间,集中一个多月的时间,对全省高校统战工作进行了检查。据调查,全省59所普通院校和成人高校共有知识分子(指大专学历以上)35063名,其中党外的19259名,占55%;具有中高级职称的知识分子24604名,党外12451名,占50.6%。全省高校现有各级人大代表、政协委员455名,其中全国人大代表、政协委员21名,省人大代表、政协委员120名。党外人大代表、政协委员分别占61%和80%。自1991年全省第一次组织部长、统战部长会议以来,全省高校共安排处级以上干部394名,其中提任政府、司法部门市地厅级职务的11人,县处级职务11人,提任高校领导职务的9人,处级职务的367人。
1992年1月23日,省委邀请在济南的党外知识分子代表召开座谈会,参加会议的有驻济国家级有突出贡献的专家、学者,有省级拔尖人才以及部门党外知识分子联络员,共50多人。
省委书记姜春云通报了政治经济形势和工作打算以及如何促进科教兴鲁等方面的意见和建议。1993年10月,省委统战部以反腐败为主题,举办了由该部重点联系的党外知识分子联络员参加的笔谈会。参加笔谈会的踊跃寄来发言材料,畅谈对反腐败斗争的意见和建议,揭露了一些影响较大,带有普遍性的腐败现象。为充分发挥党外知识分子的人才、智力优势,更好地为山东省改革开放和经济建设服务,省委统战部于1998年建立全省高校党外知识分子人才库,全省53所高校共推荐557名人选入库。到1998年,全省各级统战部聘请的党外知识分子联络员已达2000多名,形成了一个自下而上的全省性工作网络。联络员们认真履行职责,反映情况,献计献策,10年来省委统战部共收到联络员来信来函1019件,综合整理《情况反映》175期,以《请阅件》《信息》《工作简报》等形式上报省委、省政府和中央统战部104期,转有关部门处理105件。
1999年,对23名成绩突出的党外知识分子联络员进行表彰,为部分党外专家学者申请“中华英才基金”,用于学术专著的出版,有3人通过了评审。与中央统战部一起对非公有制企业党外知识分子情况进行了调研,参加了非公有制企业党外知识分子研讨会。2000年,党外知识分子工作进一步活跃。调整充实了党外知识分子联络员队伍,对新调整的134名党外知识分子联系员,全部实行了动态管理。为2名党外专家学者申请了“华夏英才基金”5.5万元,资助他们出版学术专著。与省委高校工委一起,联合下发了《关于加强当前高等院校统一战线工作的意见》,召开了全省高校统战部长会议,对新形势下的高校统战工作起到了积极推动作用。
2004年,在全国率先成立了山东省社会新阶层党外知识分子联谊会,受到中央统战部的充分肯定。充分发挥党外知识分子联络员的作用,推动他们积极围绕全省经济社会发展献计出力。积极做好为党外学者争取“华夏英才基金”出版学术专著的工作,又有1位党外专家通过复审。2005年,党外知识分子联络员作用得到进一步发挥,联络员反映的重要意见建议有3项得到省领导批示,1项上报中央统战部。深入开展社会新阶层人士统战工作,全省有7个市成立了社会新阶层党外知识分子联谊会。会同省人事厅、财政厅、司法厅等7部门开展了评选表彰山东省优秀中国特色社会主义事业建设者活动,对52名社会新阶层党外知识分子进行了表彰。举办了全省党外知识分子代表人士培训班,培训180余人。统战部制定的《关于加强与党外知识分子代表人士联系的意见》被中央统战部《统战工作》刊用。对开展归国留学人员统战工作的方法和途径进行了有效探索。继续深入开展了高校统战工作创新活动,推动高校积极探索开展统战工作的新形式、新方法,有力地促进了高校统战工作。