中共山东省委本着多党合作和政治协商的精神，经常与各民主党派和无党派人士就党和国家大政方针的贯彻执行，全省的重大问题、人事安排等重要事项的决策，进行民主协商，听取意见，密切了中国共产党与民主党派的合作共事关系。
1950年3月8日至16日，山东省各界人民代表会议在济南召开，会议选举产生了山东省人民政府，在省人民政府4名副主席中，党外人士2名（刘民生、苗海南）；会议选举出的山东省各界人民代表会议协商委员会中，民主党派和无党派人士占一半。1955年1月7日至11日召开的山东省人民政治协商会议一届一次全体会议，共有委员173人，其中近三分之二是民主党派和无党派人士。本届委员会有副主席9人，其中6人是党外人士。
1956年4月25日，毛泽东在《论十大关系》的讲话中，提出了中国共产党同民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针。省委统战部为贯彻“长期共存，互相监督”的方针及中央统战部的指示，邀集了省、市各民主党派的主要负责人和无党派民主人士座谈，共商贯彻“长期共存，互相监督”八字方针的意见。1957年2月，山东省委统战部制定了《关于民主党派工作的几个问题的指示（草稿）》，这是贯彻中央八字方针的一个重要文件。《指示》指出：政治“协商”工作，是党领导民主党派的主要方针之一。就重大问题与他们协商，从协商的过程沟通思想、统一认识，使他们接受了党的政策、主张，也就是实现了党对他们的领导，便于他们主动地去动员和组织他们的成员，协助党在其联系的人们中间进行工作。1957年5月24日，省委转发了《中共山东省委统战部关于整风运动的初步计划》。从5月下旬开始，中共山东省委邀请山东各民主党派负责人座谈。他们本着“知无不言、言无不尽”的精神，诚恳坦率地提出了许多意见、建议和批评。但随后出现的反右斗争扩大化，挫伤了各民主党派参政、议政的积极性。1966年，“文化大革命”开始后，山东省级民主党派组织全部陷于瘫痪。
中共十一届三中全会之后，民主协商活动得到恢复。省委基本上坚持了每年发一个关于加强统战、政协工作的文件，多次召开统战、政协工作座谈会、工作会或经验交流会。
1985年8月，省委领导批转了省委统战部关于同党外人士建立双月座谈会的制度建议，以加强党同民主党派、无党派人士的联系，使党外朋友知情出力，广开言路，集思广益，调整关系，帮助省委、省政府改进工作。1988年省委就共产党领导的多党合作和政治协商问题，印发《中共山东省委关于进一步发挥民主党派无党派人士政治协商民主监督职能的意见》，对建立和完善党同民主党派、无党派人士协商制度，加强政府同民主党派、无党派人士的联系合作，重视做好对民主党派、无党派人士的培养和工作安排，加强和改善党对民主党派工作的领导作了明确的规定。1989年，省政府下发《关于邀请省政协和民主党派参加政府重要活动的通知》，要求政府各部门、特别是负责人要重视这项工作，把邀请民主党派、政协各委员会负责人参加重要会议、重大活动作为一项制度固定下来。
1989年5月，省委主管统战工作的副书记马忠臣对民建青岛市委会发起开展的“议政日”活动作出批示：“青岛市民建建立‘议政日’的制度很好，各地市可以仿行，具体内容、时间长短等由各地视情况而定。”随后，青岛、济南、淄博、潍坊、烟台等市的民主党派便陆续建立了“议政日”制度。1990年12月17日，中共中央统战部将《山东省委统战部关于民主党派开展“议政日”活动的情况报告》转发各地。
1989年，为贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，中共山东省委召开常委会议，专门讨论制定和下发中共山东省委《关于学习贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见〉的通知》。1991年10月6日，省政府召开第89次省长办公会议，讨论决定关于省政府及有关部门与民主党派、工商联加强对口联系的问题。会议形成了《山东省人民政府关于在政府工作中进一步加强同民主党派、工商联联系问题的复函》，对省政府与各民主党派、工商联加强对口联系的主要内容、形式、程序及政府部门与民主党派、工商联进行对口联系等，都提出了明确要求。1993年，经省委同意，省委统战部下发了《关于贯彻中央通知精神做好邀请民主党派负责人参加重要外事、内事活动工作意见的通知》，对邀请民主党派负责人参加重要外事、内事活动提出了具体的建议和措施。1996年7月，召开了省政府与省民主党派工商联对口联系工作座谈会，省委副书记、常务副省长宋法棠在会上作了重要讲话，省委统战部部长王久祜总结了五年来对口联系工作的成绩和经验。省政府已有16个委、办、厅局与各民主党派建立了对口联系，形成了良好的合作关系。1998年，省政府以正式文件下发了《关于在政府工作中加强同民主党派、工商联联系的通知》，就对口联系的内容形式及组织领导等都作了明确规定。此后，全省各地认真贯彻落实文件精神，普遍制定完善了对口联系的各项制度措施，出现了政府部门出题目、出经费，民主党派出成果的可喜局面，对口联系工作逐步走向规范化、制度化。
2003年，全年省委和以省委名义召开各种通报会、协商会和个别征求意见15次；各民主党派负责人参与省外事活动的问题得到落实；各民主党派、工商联参与谈话、征求意见、出席各种会议400多人次。全年各民主党派、工商联以省委会名义提交提案51件，直接向省委、省政府提出意见建议26项，其中不少提案和建议受到省委、省政府的高度重视并进入决策。民主党派、工商联市级组织和成员全年提出提案、议案6000多件，其中3000多件得到落实，近200件进入党委、政府决策。2004年，按照中央统战部的要求，省委统战部对山东省贯彻落实中央14号文件情况进行了全面检查，对9个市和10所高校进行了重点检查，向中央统战部写出了报告，就进一步推进多党合作的规范化、程序化、制度化建设提出了意见建议。在省《统战简报》编发“纪念14号文件专刊”12期，展示了15年来民主党派参政议政的成果。全年以省委名义召开协商会、座谈会、情况通报会12次。建立了与省各民主党派、工商联负责人双月座谈会制度，及时通报情况、沟通信息、听取意见建议。参政议政取得新成绩，民主党派、工商联各级组织和无党派人士全年共提交提案、议案4375件，其中2736件已经落实，954件进入党委、政府决策。2005年，根据中发〔2005〕5号文件要求，中共山东省委下发了《关于贯彻落实〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉的实施意见》。据此，省委统战部建立健全了与党外人士联系的长效机制，建立完善了民主协商、对口联系、参加重要内外事活动、民主党派考察调研、意见信息专报、特约人员和高层次小范围谈心制度等。全年以省委名义召开的协商会、座谈会、情况通报会和个别征求意见14次。省各民主党派、工商联共提交提案385件，其中省委、省政府主要领导批示30件，不少提案和建议进入省委、省政府决策。各民主党派、工商联市级组织共提交提案4490件，进入党政决策553件。2005年12月，省委统战部与各民主党派省委联合召开了全省民主党派优秀提案表彰大会，对表现突出的集体和个人进行了表彰，进一步激发了广大民主党派成员认真履行参政议政职责的热情和积极性。
围绕加强领导班子建设，搞好政治交接、建设高素质的参政党等问题进行深入研讨。从1998年到2005年间，省委或受省委委托，共召开各种座谈会、通报会、协商会和个别征求意见会55次。
从1994年至2005年，以各民主党派省委会和省工商联名义提交提案471件，其中107件被评为优秀提案，105件被列为重点提案，119件进入省委省政府决策。全省各民主党派、工商联各级组织或成员（会员）共以提案议案等形式提出意见、建议近5.3万件，其中已有9620件进入各级党委、政府决策，3.03万多件得到落实。
第二节 坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度
中共山东省委本着多党合作和政治协商的精神，经常与各民主党派和无党派人士就党和国家大政方针的贯彻执行，全省的重大问题、人事安排等重要事项的决策，进行民主协商，听取意见，密切了中国共产党与民主党派的合作共事关系。
1950年3月8日至16日，山东省各界人民代表会议在济南召开，会议选举产生了山东省人民政府，在省人民政府4名副主席中，党外人士2名（刘民生、苗海南）；会议选举出的山东省各界人民代表会议协商委员会中，民主党派和无党派人士占一半。1955年1月7日至11日召开的山东省人民政治协商会议一届一次全体会议，共有委员173人，其中近三分之二是民主党派和无党派人士。本届委员会有副主席9人，其中6人是党外人士。
1956年4月25日，毛泽东在《论十大关系》的讲话中，提出了中国共产党同民主党派实行“长期共存，互相监督”的方针。省委统战部为贯彻“长期共存，互相监督”的方针及中央统战部的指示，邀集了省、市各民主党派的主要负责人和无党派民主人士座谈，共商贯彻“长期共存，互相监督”八字方针的意见。1957年2月，山东省委统战部制定了《关于民主党派工作的几个问题的指示（草稿）》，这是贯彻中央八字方针的一个重要文件。《指示》指出：政治“协商”工作，是党领导民主党派的主要方针之一。就重大问题与他们协商，从协商的过程沟通思想、统一认识，使他们接受了党的政策、主张，也就是实现了党对他们的领导，便于他们主动地去动员和组织他们的成员，协助党在其联系的人们中间进行工作。1957年5月24日，省委转发了《中共山东省委统战部关于整风运动的初步计划》。从5月下旬开始，中共山东省委邀请山东各民主党派负责人座谈。他们本着“知无不言、言无不尽”的精神，诚恳坦率地提出了许多意见、建议和批评。但随后出现的反右斗争扩大化，挫伤了各民主党派参政、议政的积极性。1966年，“文化大革命”开始后，山东省级民主党派组织全部陷于瘫痪。
中共十一届三中全会之后，民主协商活动得到恢复。省委基本上坚持了每年发一个关于加强统战、政协工作的文件，多次召开统战、政协工作座谈会、工作会或经验交流会。
1985年8月，省委领导批转了省委统战部关于同党外人士建立双月座谈会的制度建议，以加强党同民主党派、无党派人士的联系，使党外朋友知情出力，广开言路，集思广益，调整关系，帮助省委、省政府改进工作。1988年省委就共产党领导的多党合作和政治协商问题，印发《中共山东省委关于进一步发挥民主党派无党派人士政治协商民主监督职能的意见》，对建立和完善党同民主党派、无党派人士协商制度，加强政府同民主党派、无党派人士的联系合作，重视做好对民主党派、无党派人士的培养和工作安排，加强和改善党对民主党派工作的领导作了明确的规定。1989年，省政府下发《关于邀请省政协和民主党派参加政府重要活动的通知》，要求政府各部门、特别是负责人要重视这项工作，把邀请民主党派、政协各委员会负责人参加重要会议、重大活动作为一项制度固定下来。
1989年5月，省委主管统战工作的副书记马忠臣对民建青岛市委会发起开展的“议政日”活动作出批示：“青岛市民建建立‘议政日’的制度很好，各地市可以仿行，具体内容、时间长短等由各地视情况而定。”随后，青岛、济南、淄博、潍坊、烟台等市的民主党派便陆续建立了“议政日”制度。1990年12月17日，中共中央统战部将《山东省委统战部关于民主党派开展“议政日”活动的情况报告》转发各地。
1989年，为贯彻《中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见》，中共山东省委召开常委会议，专门讨论制定和下发中共山东省委《关于学习贯彻〈中共中央关于坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的意见〉的通知》。1991年10月6日，省政府召开第89次省长办公会议，讨论决定关于省政府及有关部门与民主党派、工商联加强对口联系的问题。会议形成了《山东省人民政府关于在政府工作中进一步加强同民主党派、工商联联系问题的复函》，对省政府与各民主党派、工商联加强对口联系的主要内容、形式、程序及政府部门与民主党派、工商联进行对口联系等，都提出了明确要求。1993年，经省委同意，省委统战部下发了《关于贯彻中央通知精神做好邀请民主党派负责人参加重要外事、内事活动工作意见的通知》，对邀请民主党派负责人参加重要外事、内事活动提出了具体的建议和措施。1996年7月，召开了省政府与省民主党派工商联对口联系工作座谈会，省委副书记、常务副省长宋法棠在会上作了重要讲话，省委统战部部长王久祜总结了五年来对口联系工作的成绩和经验。省政府已有16个委、办、厅局与各民主党派建立了对口联系，形成了良好的合作关系。1998年，省政府以正式文件下发了《关于在政府工作中加强同民主党派、工商联联系的通知》，就对口联系的内容形式及组织领导等都作了明确规定。此后，全省各地认真贯彻落实文件精神，普遍制定完善了对口联系的各项制度措施，出现了政府部门出题目、出经费，民主党派出成果的可喜局面，对口联系工作逐步走向规范化、制度化。
2003年，全年省委和以省委名义召开各种通报会、协商会和个别征求意见15次；各民主党派负责人参与省外事活动的问题得到落实；各民主党派、工商联参与谈话、征求意见、出席各种会议400多人次。全年各民主党派、工商联以省委会名义提交提案51件，直接向省委、省政府提出意见建议26项，其中不少提案和建议受到省委、省政府的高度重视并进入决策。民主党派、工商联市级组织和成员全年提出提案、议案6000多件，其中3000多件得到落实，近200件进入党委、政府决策。2004年，按照中央统战部的要求，省委统战部对山东省贯彻落实中央14号文件情况进行了全面检查，对9个市和10所高校进行了重点检查，向中央统战部写出了报告，就进一步推进多党合作的规范化、程序化、制度化建设提出了意见建议。在省《统战简报》编发“纪念14号文件专刊”12期，展示了15年来民主党派参政议政的成果。全年以省委名义召开协商会、座谈会、情况通报会12次。建立了与省各民主党派、工商联负责人双月座谈会制度，及时通报情况、沟通信息、听取意见建议。参政议政取得新成绩，民主党派、工商联各级组织和无党派人士全年共提交提案、议案4375件，其中2736件已经落实，954件进入党委、政府决策。2005年，根据中发〔2005〕5号文件要求，中共山东省委下发了《关于贯彻落实〈中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见〉的实施意见》。据此，省委统战部建立健全了与党外人士联系的长效机制，建立完善了民主协商、对口联系、参加重要内外事活动、民主党派考察调研、意见信息专报、特约人员和高层次小范围谈心制度等。全年以省委名义召开的协商会、座谈会、情况通报会和个别征求意见14次。省各民主党派、工商联共提交提案385件，其中省委、省政府主要领导批示30件，不少提案和建议进入省委、省政府决策。各民主党派、工商联市级组织共提交提案4490件，进入党政决策553件。2005年12月，省委统战部与各民主党派省委联合召开了全省民主党派优秀提案表彰大会，对表现突出的集体和个人进行了表彰，进一步激发了广大民主党派成员认真履行参政议政职责的热情和积极性。
围绕加强领导班子建设，搞好政治交接、建设高素质的参政党等问题进行深入研讨。从1998年到2005年间，省委或受省委委托，共召开各种座谈会、通报会、协商会和个别征求意见会55次。
从1994年至2005年，以各民主党派省委会和省工商联名义提交提案471件，其中107件被评为优秀提案，105件被列为重点提案，119件进入省委省政府决策。全省各民主党派、工商联各级组织或成员（会员）共以提案议案等形式提出意见、建议近5.3万件，其中已有9620件进入各级党委、政府决策，3.03万多件得到落实。