兵运工作 1928年秋，中共顺直省委派曾卿云（曾希圣）等，到国民党陆军暂编第二十一师刘珍年部开展兵运工作。之后，在两三个月内，中共中央派数十名党员到烟台，公开担任刘军职务，秘密进行党的工作。1929年秋，中共中央军委派柳直荀、胡萍舟率人抵烟，开展国民党军队和警察中的统战工作。
对韩复榘的统战工作 1937年7月15日，中共中央发出《关于组织抗日统一战线扩大救亡运动的指示》，中共山东省委认真贯彻指示精神，积极开展了团结争取山东国民党军政上层人员与其他各界人士的统战工作。7月下旬，中共中央派红军将领张经武来济南，在中共山东省委的协助下，对国民党山东省政府主席、第三路军总指挥韩复榘开展统战工作。8月，中共华北联络局派张友渔来济南，开展对韩复榘和第三路军的统战工作。经多次会谈，韩终于同意将在押的前中共山东省工委和省委负责人张晔、李林、张北华、赵健民等400余名政治犯释放。同时取得韩同意，在济南的国民党第三路军政训处，举办由共产党员和进步人士任教的抗日政治干部训练班，共培训了1000多名学员，为山东抗战增加了骨干力量。
对范筑先的统战工作 通过中共党员张维翰、赵伊坪对国民党山东省第六行政区专员范筑先进行统战工作，范筑先表示拥护中国共产党的抗日民族统一战线。1937年8月，中共山东省委从第三集团军政治工作人员训练班中挑选以共产党员和民先队员为骨干的政训服务员240名，分三批到聊城工作。8月16日，范筑先奉韩复榘之命率部离聊城东撤至齐河县黄河北岸，委任张维翰代理聊城县长。从济南到聊城的政训服务员中，有42人请求坚守聊城。这对范筑先及其僚属鼓舞和推动很大。后经张维翰、姚第鸿等劝说，范筑先重返聊城。不久，韩复榘再次命令范筑先撤到黄河以南。在党组织的帮助推动下，范筑先于1937年11月19日通电全国：“裂眦北望，决不南渡”。在中共帮助下，他排除顽固派干扰，收编土顽游杂，壮大武装，由300多人的保安队发展到35个支队、约有6万兵力的抗日武装，率部先后对敌作战数十次。恢复并建立了各县抗日政权，并委任共产党员任寿张、冠县等十一个县的县长。1938年11月15日，在日军围攻聊城时，范筑先将军、聊城县长郑佐衡和中共优秀党员姚第鸿、张郁光等数万名将士壮烈殉国。范筑先殉国后，重庆、洛阳等地举行了追悼会，朱德、彭德怀、董必武、吴玉章分别送了挽联，中共鲁西特委在冠县举行了追悼会，高度评价范筑先的抗战业绩。
对李宗仁的统战工作 1937年10月，中共苏鲁豫皖边区特委书记郭子化开展对国民党第五战区司令长官李宗仁的统战工作，李宗仁以社会名流身份委任郭子化为第五战区民众总动员委员会委员。郭子化以合法身份对国民党第五战区总动委会秘书长刘汉川、组织部长夏次权、徐州专员（动委会战勤部长）李明扬、丰县县长董玉珏、沛县县长冯子固、宿迁县县长黄白楚、永城县县长路雨亭、萧县县长王雪芹等开展了统战工作，使这些人都能和中共保持较为密切的联系。11月郭子化以第五战区民众总动委会委员名义，到临沂开展了对国民党山东省第三行政区专员公署专员张里元的统战工作。
对孙玺凤、韩多峰、郁仁治、姜黎川部的统战工作 1938年1月，胶东特委书记理琪派中共党员孙明光，去做争取其兄、威海特别行政区专员孙玺凤的统战工作。1938年3月到6月，应原西北军将领国民党山东省第四行政区专员韩多峰要求，中共中央和地方组织先后派中共党员吕仲华、丁哲民、赵效三、解彭年、朱穆之等到韩的四区工作，帮助韩成立了四区政治部，培养了大批抗日骨干，扣押了反共不抗日的临清县长滕梅五。1938年6月，中共党员周持衡、邹鲁风、于会川在中共泰西特委的支持下，开展了对国民党山东省第一行政区专员公署特派员郁仁治的统战工作，取得郁仁治将周、邹、于三人分别委任为东平、平阴、肥城三县县长的胜利。1938年6月，中共胶东特委派统战部长柳远光、张逸民等20多人去“山东省人民抗日救国军游击队”司令姜黎川部开展统战工作，使中共党组织、八路军与姜黎川建立了良好的统战关系。
对石友三的统战工作 1938年4月，石友三率国民党六十九军入鲁，中共中央长江局介绍张友渔去石部开展统战工作，石任命张为六十九军政治部部长。1939年6月，国民党石友三部暂编第六师孔昭同，表示接受八路军领导。八路军将该师改编为“曲、泗、邹、滕、费五县游击队”，朱德总司令电委孔昭同为司令。
对于学忠的统战工作 争取中间势力，是扩大和巩固抗日民族统一战线，争取抗战胜利策略总方针的重要环节。
山东最大的中间势力是于学忠。1939年4月，国民党鲁苏战区总司令于学忠率国民党东北军五十一军、五十七军约2万人入鲁，先后进驻鲁中、鲁南、鲁东南地区。中共按友军对第九篇 统一战线第二章新民主主义革命时期的统战工作待，对于学忠部的方针是积极团结，配合作战，共同抗日。
1940年4月，中央军委指示：山东应尽力争取于学忠，保持友谊。当他迫于某方命令，向我进攻时，我应在不妨害自己根本利益条件下，先让一步，表示仁至义尽，并求得中途妥协，言归于好；当他不顾一切向我进攻，妨害我之根本利益时，应对其一部分给以坚决打击，作出警告，打后仍求得互相妥协。1940年4月，中共山东分局作出“争取于学忠，孤立沈鸿烈”的决定。指出，要搞好山东的抗战统战工作，必须争取于学忠，孤立沈鸿烈。由于中共山东分局正确地贯彻执行了中共中央团结争取于学忠，对东北军按友军对待的指示，使于学忠在国民党发动的第二次反共高潮中，保持了中立。对以于学忠、牟中珩为首的中间势力，中共以友军对待，受到了中共山东分局，八路军、民主政权和根据地人民的欢迎。1940年7月26日，中共山东分局在临沂县青驼寺召开的山东省各界联合大会上选举于学忠、牟中珩等61人为真正代表山东民意的国大代表。
1943年6月11日，驻沂蒙山区的于学忠部，为避开日伪军两万余人的“扫荡”，到八路军防地暂避9天，根据地军民给以热情接待和支持。
争取王道起义 七七事变后，王道在家乡诸城组织抗日游击队并自任司令。后于1942年10月投靠日军，编为伪“灭共建国军第八团”，共1000余人。王道在中共政治攻势下，认为唯一出路是弃暗投明。1943年底，山东分局和山东军区派王道的老朋友、山东军区参议室主任牟宜之到王部开展工作。1944年5月，渤海军区司令部派敌工科长符浩，以王道“朋友”身份同王道会面开展工作，并在其官兵中掌握骨干，发展党员。王道于1944年7月21日，在丰城率全部2000余人光荣反正，被编为八路军山东独立第一旅，王道任旅长。
争取莫正民起义 七七事变后，莫正民回到家乡拉起了队伍，在短短两个多月内，部队发展到5000多人。之后，莫正民曾一次投靠国民党，两次投靠日军，终于在八路军沉重打击和中共地下党员王东年、谷凤鸣的团结争取下，于1944年11月14日率伪军官兵3500多名反正，被编为八路军山东独立第二旅，莫正民任旅长。
争取张希贤起义 1938年张希贤的区队武装被国民党六十九军收编，1939年冬，改编为国民党山东保安第十二旅。1942年秋投靠日军，被编为皇协军第一支队。1943年6月，中共党组织派陈超然到张部做争取张希贤的工作。1945年1月17日，张希贤率1500余伪军官兵在诸城宣布反正抗日，起义部队被编为八路军山东独立第三旅，张希贤任旅长。
争取韩寿臣起义 韩寿臣组织“抗日保乡联防队”被国民党山东八区保安司令厉文礼的第七总队王春部收编，1943年2月，随厉文礼投敌，被编为鲁东和平建国军，韩任副指挥兼十团团长。随后中共党员张俊升、刘善新等人在韩部建立了中共特别支部。1943年底，八路军鲁中四军分区派一团团长李福泽做争取韩的统战工作。终于使韩寿臣于1945年6月23日，率领伪军官兵1800余人，在王家古城子村起义，被编为八路军山东独立第四旅，韩寿臣任旅长。
争取郑道济刘公岛起义 1944年11月5日，在伪海军少尉队长郑道济、和连城、毕昆山率领下数百名海军官兵起义。起义成功后，部队和家属共600余人乘“同春”号运输舰和交通艇“胜利”号、“东海”号和23号内火舰离开刘公岛，准备到牟平一带竖起抗日的大旗。由于敌人的追击，船在牟平境内的双岛港靠岸，日军四架飞机追击扫射轰炸。7日上午，起义队伍艰难地转移到双林前村时收到八路军送来的信，称：对你们弃暗投明、英勇杀敌的行为，我们深表敬佩。欢迎你们参加八路军，共同抗日。郑道济终于同意了大家的意见光荣起义，共同参加了八路军。1944年11月中旬，山东军区授予刘公岛起义部队“山东胶东军区海军支队”的番号，郑道济被任命为支队长。这支部队在中共党组织领导下，在抗日战争和解放战争中立下了不朽功勋，为建立一支强大的人民海军，做出了贡献。
争取戴心宽盐城起义 1945年11月11日，国民党第一路军第四十师师长，盐城城防司令戴心宽，在以其亲友关系打入的中共党员路光林、郭鑫策动鼓励下，说服军长赵云祥率14843名官兵起义，并向全国发出通电：响应高树勋将军反对内战，拥护和平主张，接受民主政府之领导，决心与八路军、新四军合作到底。望全国其他部队共举义旗，为建设新中国的光荣伟大事业而奋斗。起义部队整编后，编为中国人民解放军第四军十一师。
争取吴化文起义 在济南战役中，争取吴化文的统战工作，是在华东野战军、山东兵团和中共济南市委的组织领导下进行的。
1946年夏，华东野战军司令员陈毅指示联络部部长刘贯一深入吴化文部，与吴化文谈判。通过交谈，双方决定建立电台联系，并互交了密码。1946年7月，鲁南军区联络部部长胡成放，受军区政委傅秋涛指派，以军区代表的身份进入兖州，对吴化文进行面对面的争取说服工作。1947年1月，地下党员原立（原名林世昌），受华北局城工部派遣，在寒假期间利用其吴化文妻弟的亲戚关系，去做争取吴化文的工作。1947年2月，敌工干部李昌言，受中共胶东西海地委统战部副部长杨光天的派遣打入吴化文部，利用亲戚关系开展策动吴化文起义的统战工作。此外，还利用亲友故旧向吴化文开展工作。1948年9月19日，驻守济南的国民党第二绥靖区西线指挥官，九十六军军长吴化文，在中国人民解放军强大的军事压力下，在中国共产党统战政策的感召下，经中共敌工人员的长期工作，终于放弃反动立场，率2万余名官兵举行了战场起义。从而推进了济南战役的胜利进程，震动了蒋介石反动集团，在政治上、军事上都具有重大意义。
临城韩庄联合起义 在中共中央华东局、华东军区联络部和鲁南军区直接领导下，中共党员李永烈、高峰煊、秦孟黄，团结争取策动了国民党陆军总参谋少将高参、国民党滕县县长朱兴汶，国民党第三绥靖区何基丰部滕县自卫总队、山东保安第十八团张兆英，国民党三十七师一一一团、一○九团程道远各一部，共四个团3000多名将士，于1948年11月8日，在临城韩庄举行了联合起义。
第三节 对国民党军队的统战和对伪军的策反工作
兵运工作 1928年秋，中共顺直省委派曾卿云（曾希圣）等，到国民党陆军暂编第二十一师刘珍年部开展兵运工作。之后，在两三个月内，中共中央派数十名党员到烟台，公开担任刘军职务，秘密进行党的工作。1929年秋，中共中央军委派柳直荀、胡萍舟率人抵烟，开展国民党军队和警察中的统战工作。
对韩复榘的统战工作 1937年7月15日，中共中央发出《关于组织抗日统一战线扩大救亡运动的指示》，中共山东省委认真贯彻指示精神，积极开展了团结争取山东国民党军政上层人员与其他各界人士的统战工作。7月下旬，中共中央派红军将领张经武来济南，在中共山东省委的协助下，对国民党山东省政府主席、第三路军总指挥韩复榘开展统战工作。8月，中共华北联络局派张友渔来济南，开展对韩复榘和第三路军的统战工作。经多次会谈，韩终于同意将在押的前中共山东省工委和省委负责人张晔、李林、张北华、赵健民等400余名政治犯释放。同时取得韩同意，在济南的国民党第三路军政训处，举办由共产党员和进步人士任教的抗日政治干部训练班，共培训了1000多名学员，为山东抗战增加了骨干力量。
对范筑先的统战工作 通过中共党员张维翰、赵伊坪对国民党山东省第六行政区专员范筑先进行统战工作，范筑先表示拥护中国共产党的抗日民族统一战线。1937年8月，中共山东省委从第三集团军政治工作人员训练班中挑选以共产党员和民先队员为骨干的政训服务员240名，分三批到聊城工作。8月16日，范筑先奉韩复榘之命率部离聊城东撤至齐河县黄河北岸，委任张维翰代理聊城县长。从济南到聊城的政训服务员中，有42人请求坚守聊城。这对范筑先及其僚属鼓舞和推动很大。后经张维翰、姚第鸿等劝说，范筑先重返聊城。不久，韩复榘再次命令范筑先撤到黄河以南。在党组织的帮助推动下，范筑先于1937年11月19日通电全国：“裂眦北望，决不南渡”。在中共帮助下，他排除顽固派干扰，收编土顽游杂，壮大武装，由300多人的保安队发展到35个支队、约有6万兵力的抗日武装，率部先后对敌作战数十次。恢复并建立了各县抗日政权，并委任共产党员任寿张、冠县等十一个县的县长。1938年11月15日，在日军围攻聊城时，范筑先将军、聊城县长郑佐衡和中共优秀党员姚第鸿、张郁光等数万名将士壮烈殉国。范筑先殉国后，重庆、洛阳等地举行了追悼会，朱德、彭德怀、董必武、吴玉章分别送了挽联，中共鲁西特委在冠县举行了追悼会，高度评价范筑先的抗战业绩。
对李宗仁的统战工作 1937年10月，中共苏鲁豫皖边区特委书记郭子化开展对国民党第五战区司令长官李宗仁的统战工作，李宗仁以社会名流身份委任郭子化为第五战区民众总动员委员会委员。郭子化以合法身份对国民党第五战区总动委会秘书长刘汉川、组织部长夏次权、徐州专员（动委会战勤部长）李明扬、丰县县长董玉珏、沛县县长冯子固、宿迁县县长黄白楚、永城县县长路雨亭、萧县县长王雪芹等开展了统战工作，使这些人都能和中共保持较为密切的联系。11月郭子化以第五战区民众总动委会委员名义，到临沂开展了对国民党山东省第三行政区专员公署专员张里元的统战工作。
对孙玺凤、韩多峰、郁仁治、姜黎川部的统战工作 1938年1月，胶东特委书记理琪派中共党员孙明光，去做争取其兄、威海特别行政区专员孙玺凤的统战工作。1938年3月到6月，应原西北军将领国民党山东省第四行政区专员韩多峰要求，中共中央和地方组织先后派中共党员吕仲华、丁哲民、赵效三、解彭年、朱穆之等到韩的四区工作，帮助韩成立了四区政治部，培养了大批抗日骨干，扣押了反共不抗日的临清县长滕梅五。1938年6月，中共党员周持衡、邹鲁风、于会川在中共泰西特委的支持下，开展了对国民党山东省第一行政区专员公署特派员郁仁治的统战工作，取得郁仁治将周、邹、于三人分别委任为东平、平阴、肥城三县县长的胜利。1938年6月，中共胶东特委派统战部长柳远光、张逸民等20多人去“山东省人民抗日救国军游击队”司令姜黎川部开展统战工作，使中共党组织、八路军与姜黎川建立了良好的统战关系。
对石友三的统战工作 1938年4月，石友三率国民党六十九军入鲁，中共中央长江局介绍张友渔去石部开展统战工作，石任命张为六十九军政治部部长。1939年6月，国民党石友三部暂编第六师孔昭同，表示接受八路军领导。八路军将该师改编为“曲、泗、邹、滕、费五县游击队”，朱德总司令电委孔昭同为司令。
对于学忠的统战工作 争取中间势力，是扩大和巩固抗日民族统一战线，争取抗战胜利策略总方针的重要环节。
山东最大的中间势力是于学忠。1939年4月，国民党鲁苏战区总司令于学忠率国民党东北军五十一军、五十七军约2万人入鲁，先后进驻鲁中、鲁南、鲁东南地区。中共按友军对第九篇 统一战线第二章新民主主义革命时期的统战工作待，对于学忠部的方针是积极团结，配合作战，共同抗日。
1940年4月，中央军委指示：山东应尽力争取于学忠，保持友谊。当他迫于某方命令，向我进攻时，我应在不妨害自己根本利益条件下，先让一步，表示仁至义尽，并求得中途妥协，言归于好；当他不顾一切向我进攻，妨害我之根本利益时，应对其一部分给以坚决打击，作出警告，打后仍求得互相妥协。1940年4月，中共山东分局作出“争取于学忠，孤立沈鸿烈”的决定。指出，要搞好山东的抗战统战工作，必须争取于学忠，孤立沈鸿烈。由于中共山东分局正确地贯彻执行了中共中央团结争取于学忠，对东北军按友军对待的指示，使于学忠在国民党发动的第二次反共高潮中，保持了中立。对以于学忠、牟中珩为首的中间势力，中共以友军对待，受到了中共山东分局，八路军、民主政权和根据地人民的欢迎。1940年7月26日，中共山东分局在临沂县青驼寺召开的山东省各界联合大会上选举于学忠、牟中珩等61人为真正代表山东民意的国大代表。
1943年6月11日，驻沂蒙山区的于学忠部，为避开日伪军两万余人的“扫荡”，到八路军防地暂避9天，根据地军民给以热情接待和支持。
争取王道起义 七七事变后，王道在家乡诸城组织抗日游击队并自任司令。后于1942年10月投靠日军，编为伪“灭共建国军第八团”，共1000余人。王道在中共政治攻势下，认为唯一出路是弃暗投明。1943年底，山东分局和山东军区派王道的老朋友、山东军区参议室主任牟宜之到王部开展工作。1944年5月，渤海军区司令部派敌工科长符浩，以王道“朋友”身份同王道会面开展工作，并在其官兵中掌握骨干，发展党员。王道于1944年7月21日，在丰城率全部2000余人光荣反正，被编为八路军山东独立第一旅，王道任旅长。
争取莫正民起义 七七事变后，莫正民回到家乡拉起了队伍，在短短两个多月内，部队发展到5000多人。之后，莫正民曾一次投靠国民党，两次投靠日军，终于在八路军沉重打击和中共地下党员王东年、谷凤鸣的团结争取下，于1944年11月14日率伪军官兵3500多名反正，被编为八路军山东独立第二旅，莫正民任旅长。
争取张希贤起义 1938年张希贤的区队武装被国民党六十九军收编，1939年冬，改编为国民党山东保安第十二旅。1942年秋投靠日军，被编为皇协军第一支队。1943年6月，中共党组织派陈超然到张部做争取张希贤的工作。1945年1月17日，张希贤率1500余伪军官兵在诸城宣布反正抗日，起义部队被编为八路军山东独立第三旅，张希贤任旅长。
争取韩寿臣起义 韩寿臣组织“抗日保乡联防队”被国民党山东八区保安司令厉文礼的第七总队王春部收编，1943年2月，随厉文礼投敌，被编为鲁东和平建国军，韩任副指挥兼十团团长。随后中共党员张俊升、刘善新等人在韩部建立了中共特别支部。1943年底，八路军鲁中四军分区派一团团长李福泽做争取韩的统战工作。终于使韩寿臣于1945年6月23日，率领伪军官兵1800余人，在王家古城子村起义，被编为八路军山东独立第四旅，韩寿臣任旅长。
争取郑道济刘公岛起义 1944年11月5日，在伪海军少尉队长郑道济、和连城、毕昆山率领下数百名海军官兵起义。起义成功后，部队和家属共600余人乘“同春”号运输舰和交通艇“胜利”号、“东海”号和23号内火舰离开刘公岛，准备到牟平一带竖起抗日的大旗。由于敌人的追击，船在牟平境内的双岛港靠岸，日军四架飞机追击扫射轰炸。7日上午，起义队伍艰难地转移到双林前村时收到八路军送来的信，称：对你们弃暗投明、英勇杀敌的行为，我们深表敬佩。欢迎你们参加八路军，共同抗日。郑道济终于同意了大家的意见光荣起义，共同参加了八路军。1944年11月中旬，山东军区授予刘公岛起义部队“山东胶东军区海军支队”的番号，郑道济被任命为支队长。这支部队在中共党组织领导下，在抗日战争和解放战争中立下了不朽功勋，为建立一支强大的人民海军，做出了贡献。
争取戴心宽盐城起义 1945年11月11日，国民党第一路军第四十师师长，盐城城防司令戴心宽，在以其亲友关系打入的中共党员路光林、郭鑫策动鼓励下，说服军长赵云祥率14843名官兵起义，并向全国发出通电：响应高树勋将军反对内战，拥护和平主张，接受民主政府之领导，决心与八路军、新四军合作到底。望全国其他部队共举义旗，为建设新中国的光荣伟大事业而奋斗。起义部队整编后，编为中国人民解放军第四军十一师。
争取吴化文起义 在济南战役中，争取吴化文的统战工作，是在华东野战军、山东兵团和中共济南市委的组织领导下进行的。
1946年夏，华东野战军司令员陈毅指示联络部部长刘贯一深入吴化文部，与吴化文谈判。通过交谈，双方决定建立电台联系，并互交了密码。1946年7月，鲁南军区联络部部长胡成放，受军区政委傅秋涛指派，以军区代表的身份进入兖州，对吴化文进行面对面的争取说服工作。1947年1月，地下党员原立（原名林世昌），受华北局城工部派遣，在寒假期间利用其吴化文妻弟的亲戚关系，去做争取吴化文的工作。1947年2月，敌工干部李昌言，受中共胶东西海地委统战部副部长杨光天的派遣打入吴化文部，利用亲戚关系开展策动吴化文起义的统战工作。此外，还利用亲友故旧向吴化文开展工作。1948年9月19日，驻守济南的国民党第二绥靖区西线指挥官，九十六军军长吴化文，在中国人民解放军强大的军事压力下，在中国共产党统战政策的感召下，经中共敌工人员的长期工作，终于放弃反动立场，率2万余名官兵举行了战场起义。从而推进了济南战役的胜利进程，震动了蒋介石反动集团，在政治上、军事上都具有重大意义。
临城韩庄联合起义 在中共中央华东局、华东军区联络部和鲁南军区直接领导下，中共党员李永烈、高峰煊、秦孟黄，团结争取策动了国民党陆军总参谋少将高参、国民党滕县县长朱兴汶，国民党第三绥靖区何基丰部滕县自卫总队、山东保安第十八团张兆英，国民党三十七师一一一团、一○九团程道远各一部，共四个团3000多名将士，于1948年11月8日，在临城韩庄举行了联合起义。