十一届三中全会以来，山东省对外宣传工作取得了历史性的进展，已经成为山东走向世界的先导和桥梁，为全省的经济建设和对外开放创造了良好的外部舆论环境。
1983年8月，中共山东省委批转省委宣传部、省委对外宣传小组《关于贯彻执行中发［1983］15号文件的意见》的通知。通知指出，对外宣传工作是一项新开创的重要工作。各级党委特别是各开放地、市和单位的党组织，一定要充分认识对外宣传工作的战略意义。要把对外宣传纳入议事日程，加强研究，制定规划，坚持内事和外事、外事工作和对外宣传、对内宣传和对外宣传一起抓的原则，做好工作落实。要注意搞好对外宣传组织机构、干部队伍的建设，做好组织落实。宣传、文化、教育、外事、旅游、外贸、侨务等有关部门，要在党委统一领导下，密切配合，各负其责，共同努力，努力开创对外宣传工作的新局面。要求各级领导要把对外宣传提到战略高度来认识，全面开拓对外宣传工作，运用各种形式生动活泼地宣传社会主义新中国，加强对外宣传阵地建设，加强对外宣传队伍建设，加强对群众的宣传教育，进一步加强对外宣传工作的领导。
1990年6月，省委召开全省对外宣传工作会议。会议总结了山东省80年代的对外宣传工作，分析了面临的形势和任务，省委书记姜春云在会上作了《认清形势，解放思想，进一步开创我省对外宣传工作的新局面》的报告。会议要求要加强对外宣传工作，发挥优势，打自己的优势仗，使各方面的工作都优质到位。
1992年以来，省委对外宣传工作按照中央统一要求，结合山东省情和对外开放的实际和需要，陆续制定提出了指导性文件、规划、制度和要求。
1993年12月，省委对外宣传办公室、省政府新闻办公室制定关于对外宣传工作实行归口管理、分工负责制度的意见。实行归口管理，主要是集中相应的人力、物力开展系统外宣，打对外宣传的总体仗，提高对外宣传的效果，在优势互补、一致对外的前提下，构建全省对外宣传一盘棋的格局。总的原则是，按照中央、国务院和省委、省政府的统一部署，涉及全省性的外宣工作，由省委宣传部组织各业务主管部门统一管理、协调督促和检查。涉及外事、侨务、经贸、旅游、台务、文化、科技、教育等部门的工作，由上述相关部门按分工负责。
1994年3月，省委对外宣传办公室下发关于进一步加强新形势下对外宣传工作的意见，提出要深刻认识新形势下外宣工作的必要性和紧迫性,进一步明确了对外宣传工作的任务和要求。提出山东省的对外宣传工作要按照“服务经济、推进开放、树立形象”的思路，从山东实际出发，在全面实施外向带动战略、大力发展开放型经济中搞好舆论先行，推进对外开放向高层次、宽领域、纵深化发展。对外宣传要善于利用外力，“借船出海”。要求要首先利用好中央对外宣传阵地和中央在海外开辟的舆论阵地，加大山东省声音的输出和落地。认真做好海外知名人士的接待、邀请和宣传工作，努力争取发展一支国际传播友军。加强友好城市和常驻国外记者、专家、留学生的工作，创造必要的条件，让他们接触实际，了解中国，了解山东，以利于客观公正地对外介绍山东的情况。要严格遵守外宣纪律。该意见强调了对外宣传的工作重点是深化对外宣传，有针对性地强化宣传手段和重点宣传地区工作。注重做好港澳台同胞和海外华侨、华人的宣传工作，积极做好海外来访者面对面的宣传。进一步加强海外记者的工作，努力实现对外传播制品的系列化和精品化。组织好对外文化交流。要加强对外宣传工作的宏观管理与指导，加强外宣队伍建设。
1995年11月，省委办公厅、省政府办公厅下发关于印发《1996年2000年山东省对外宣传事业发展规划》的通知，要求各市、地党委，各市人民政府、地区行署，各大企业，各高等院校，省委各部委，省政府各部门，各人民团体，省军区遵照执行，并要求各地、各部门要结合实际研究制定各自的对外宣传事业发展规划，将外宣工作纳入改革开放和经济发展的总体布局，列入重要议事日程，认真抓好。
《1996年2000年山东省对外宣传事业发展规划》进一步明确了全省对外宣传事业发展的总目标，即不断开辟海外输出渠道和对外宣传阵地，优化对外传播手段，加大对外声像制品、印刷品和对外新闻稿件的输出，加强外宣队伍建设，逐步建立健全适应山东改革开放需要、高效务实、比较完备的对外宣传体系，使山东的声音能够进入一些重点国家的主流社会。全省对外宣传工作的总体构想是：按照山东对外开放的总体部署，实施沿海开放区外宣带动战略，东西结合，重点突破，上下联动，左右协调，形成有战斗力的外宣工作网络和总体对外宣传优势。东部沿海开放地区充分发挥龙头和表率作用，着重在提高外宣工作的档次和水平上下工夫，力争步入全国先进行列。西部地区利用各地的优势，发掘自己的特色，开发当地外宣资源，选准突破口，使外宣工作有新的突破。省里对部分经济基础较弱、外宣工作起步较晚的市地，在工作上实行倾斜和扶持政策，使其尽快适应全省外宣事业发展的需要。全省对外宣传工作的主要任务是：紧紧围绕经济建设这个中心，始终坚持发展这个主题，以改革开放和经济发展为重点，全面系统地向海外介绍山东改革开放、建立社会主义市场经济体制、由经济大省向经济强省跨越的历程和成果，扩大山东在海外的知名度，树立起山东良好的对外形象；充分发挥地方对外宣传的特点和优势，根据中央的总体部署，积极配合国家总体外交和国际舆论斗争；认真做好《山东省国民经济和社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要》的宣传；大力开展山东经济发展、改革开放、社会主义精神文明建设、民主政治建设、社会稳定和弘扬齐鲁文化的宣传；积极做好配合国际舆论斗争诸方面的宣传，切实做好省内突发事件的对外报道和对外辟谣工作，注意设计和组织一批影响大、涉及面广的重要外宣战役和重点外宣工程。对外宣传的重点对象，是与山东经贸往来密切和建立友好关系的国家和地区、周边国家和地区以及其他有关发展中国家和地区。宣传渠道仍坚持多渠道并用、巩固与拓展并重的原则。充分利用海内外现有渠道，着力开辟海外输出渠道，突出电视广播和新闻主渠道。充分利用好中央对外宣传媒体和海外开辟的外宣渠道。充分发挥各种涉外渠道的作用。
利用山东齐鲁文化优势，加强对外文化交流。宣传阵地的建设，海外阵地以香港为窗口，逐步向周边国家和重点对象国家辐射；省内阵地，省里重点抓好对外新闻媒体的建设，市地注重抓好重大对外经贸、国际性节会活动等涉外窗口的建设，基层侧重抓好外宣点的建设。对外宣传品制作坚持系列化、规范化、出精品的原则，引入激励机制，调动各方面的积极性，突出声像制品，制作出一批适应海外受众接受习惯的外宣精品。继续做好国家外文局非贸易外宣折页的编辑制作。搞好对外传播纪念品的开发。建立对外传播品制作的审核论证制度。进一步加强全省对外宣传队伍建设，做好经费投入工作。
1998年5月，中共山东省委颁发《关于进一步加强和改进对外宣传工作的意见》，强调了新时期加强对外宣传工作的重要性和紧迫性，进一步明确了对外宣传工作的方针原则：以国家的根本利益为最高原则；以正面宣传为主，以事实为主，以我为主；区别对象，增强针对性；突出特色，打主动仗；借用外力，形成合力。
2001年2月26日，省委对外宣传工作领导小组召开第一次会议，审议山东省“十五”外宣规划，部署了外宣工作任务。省委副书记、省委外宣领导小组组长吴爱英出席会议并做重要讲话。会议提出在当前和今后一个时期，外宣工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感，紧紧围绕经济建设中心和发展的时代主题，牢牢把握正确的舆论导向和宣传重点，以“服务经济、推进开放、扩大影响、树立形象”为宗旨，坚持“以我为主、以正面宣传为主、以事实为主”的方针，加大力度，开拓进取，为全省实施“十五”计划特别是扩大对外开放和实施经济国际化战略创造良好的外部舆论环境。会议确定，“十五”外宣规划修改定稿后由省委办公厅、省政府办公厅印发实施。要求省里的网络新闻宣传管理机构尽快开展工作，建立网络新闻宣传管理联席会议制度，进一步加强外宣投入。2001年4月17日，省委办公厅、省政府办公厅转发《2001年2005年山东省对外宣传事业发展规划》。
2003年，省委宣传部制定印发了《贯彻省委全委会和省委工作会议精神，进一步加强对外宣传工作实施意见》，要求大力宣传山东省经济社会发展的总目标和新思路，突出宣传山东省解放思想、干事创业、加快发展的新举措、新进展和良好发展环境。2004年，下发了《关于建立新闻发言人制度进一步加强新闻发布工作的意见》，建立了新闻发布制度、工作机制和新闻发言人队伍。
2005年，制定了《关于进一步加强互联网管理工作的意见》，召开了全省互联网管理工作会议，逐项分解任务，落实了管理责任。
第一节 工作方针与规划
十一届三中全会以来，山东省对外宣传工作取得了历史性的进展，已经成为山东走向世界的先导和桥梁，为全省的经济建设和对外开放创造了良好的外部舆论环境。
1983年8月，中共山东省委批转省委宣传部、省委对外宣传小组《关于贯彻执行中发［1983］15号文件的意见》的通知。通知指出，对外宣传工作是一项新开创的重要工作。各级党委特别是各开放地、市和单位的党组织，一定要充分认识对外宣传工作的战略意义。要把对外宣传纳入议事日程，加强研究，制定规划，坚持内事和外事、外事工作和对外宣传、对内宣传和对外宣传一起抓的原则，做好工作落实。要注意搞好对外宣传组织机构、干部队伍的建设，做好组织落实。宣传、文化、教育、外事、旅游、外贸、侨务等有关部门，要在党委统一领导下，密切配合，各负其责，共同努力，努力开创对外宣传工作的新局面。要求各级领导要把对外宣传提到战略高度来认识，全面开拓对外宣传工作，运用各种形式生动活泼地宣传社会主义新中国，加强对外宣传阵地建设，加强对外宣传队伍建设，加强对群众的宣传教育，进一步加强对外宣传工作的领导。
1990年6月，省委召开全省对外宣传工作会议。会议总结了山东省80年代的对外宣传工作，分析了面临的形势和任务，省委书记姜春云在会上作了《认清形势，解放思想，进一步开创我省对外宣传工作的新局面》的报告。会议要求要加强对外宣传工作，发挥优势，打自己的优势仗，使各方面的工作都优质到位。
1992年以来，省委对外宣传工作按照中央统一要求，结合山东省情和对外开放的实际和需要，陆续制定提出了指导性文件、规划、制度和要求。
1993年12月，省委对外宣传办公室、省政府新闻办公室制定关于对外宣传工作实行归口管理、分工负责制度的意见。实行归口管理，主要是集中相应的人力、物力开展系统外宣，打对外宣传的总体仗，提高对外宣传的效果，在优势互补、一致对外的前提下，构建全省对外宣传一盘棋的格局。总的原则是，按照中央、国务院和省委、省政府的统一部署，涉及全省性的外宣工作，由省委宣传部组织各业务主管部门统一管理、协调督促和检查。涉及外事、侨务、经贸、旅游、台务、文化、科技、教育等部门的工作，由上述相关部门按分工负责。
1994年3月，省委对外宣传办公室下发关于进一步加强新形势下对外宣传工作的意见，提出要深刻认识新形势下外宣工作的必要性和紧迫性,进一步明确了对外宣传工作的任务和要求。提出山东省的对外宣传工作要按照“服务经济、推进开放、树立形象”的思路，从山东实际出发，在全面实施外向带动战略、大力发展开放型经济中搞好舆论先行，推进对外开放向高层次、宽领域、纵深化发展。对外宣传要善于利用外力，“借船出海”。要求要首先利用好中央对外宣传阵地和中央在海外开辟的舆论阵地，加大山东省声音的输出和落地。认真做好海外知名人士的接待、邀请和宣传工作，努力争取发展一支国际传播友军。加强友好城市和常驻国外记者、专家、留学生的工作，创造必要的条件，让他们接触实际，了解中国，了解山东，以利于客观公正地对外介绍山东的情况。要严格遵守外宣纪律。该意见强调了对外宣传的工作重点是深化对外宣传，有针对性地强化宣传手段和重点宣传地区工作。注重做好港澳台同胞和海外华侨、华人的宣传工作，积极做好海外来访者面对面的宣传。进一步加强海外记者的工作，努力实现对外传播制品的系列化和精品化。组织好对外文化交流。要加强对外宣传工作的宏观管理与指导，加强外宣队伍建设。
1995年11月，省委办公厅、省政府办公厅下发关于印发《1996年2000年山东省对外宣传事业发展规划》的通知，要求各市、地党委，各市人民政府、地区行署，各大企业，各高等院校，省委各部委，省政府各部门，各人民团体，省军区遵照执行，并要求各地、各部门要结合实际研究制定各自的对外宣传事业发展规划，将外宣工作纳入改革开放和经济发展的总体布局，列入重要议事日程，认真抓好。
《1996年2000年山东省对外宣传事业发展规划》进一步明确了全省对外宣传事业发展的总目标，即不断开辟海外输出渠道和对外宣传阵地，优化对外传播手段，加大对外声像制品、印刷品和对外新闻稿件的输出，加强外宣队伍建设，逐步建立健全适应山东改革开放需要、高效务实、比较完备的对外宣传体系，使山东的声音能够进入一些重点国家的主流社会。全省对外宣传工作的总体构想是：按照山东对外开放的总体部署，实施沿海开放区外宣带动战略，东西结合，重点突破，上下联动，左右协调，形成有战斗力的外宣工作网络和总体对外宣传优势。东部沿海开放地区充分发挥龙头和表率作用，着重在提高外宣工作的档次和水平上下工夫，力争步入全国先进行列。西部地区利用各地的优势，发掘自己的特色，开发当地外宣资源，选准突破口，使外宣工作有新的突破。省里对部分经济基础较弱、外宣工作起步较晚的市地，在工作上实行倾斜和扶持政策，使其尽快适应全省外宣事业发展的需要。全省对外宣传工作的主要任务是：紧紧围绕经济建设这个中心，始终坚持发展这个主题，以改革开放和经济发展为重点，全面系统地向海外介绍山东改革开放、建立社会主义市场经济体制、由经济大省向经济强省跨越的历程和成果，扩大山东在海外的知名度，树立起山东良好的对外形象；充分发挥地方对外宣传的特点和优势，根据中央的总体部署，积极配合国家总体外交和国际舆论斗争；认真做好《山东省国民经济和社会发展第九个五年计划及2010年远景目标纲要》的宣传；大力开展山东经济发展、改革开放、社会主义精神文明建设、民主政治建设、社会稳定和弘扬齐鲁文化的宣传；积极做好配合国际舆论斗争诸方面的宣传，切实做好省内突发事件的对外报道和对外辟谣工作，注意设计和组织一批影响大、涉及面广的重要外宣战役和重点外宣工程。对外宣传的重点对象，是与山东经贸往来密切和建立友好关系的国家和地区、周边国家和地区以及其他有关发展中国家和地区。宣传渠道仍坚持多渠道并用、巩固与拓展并重的原则。充分利用海内外现有渠道，着力开辟海外输出渠道，突出电视广播和新闻主渠道。充分利用好中央对外宣传媒体和海外开辟的外宣渠道。充分发挥各种涉外渠道的作用。
利用山东齐鲁文化优势，加强对外文化交流。宣传阵地的建设，海外阵地以香港为窗口，逐步向周边国家和重点对象国家辐射；省内阵地，省里重点抓好对外新闻媒体的建设，市地注重抓好重大对外经贸、国际性节会活动等涉外窗口的建设，基层侧重抓好外宣点的建设。对外宣传品制作坚持系列化、规范化、出精品的原则，引入激励机制，调动各方面的积极性，突出声像制品，制作出一批适应海外受众接受习惯的外宣精品。继续做好国家外文局非贸易外宣折页的编辑制作。搞好对外传播纪念品的开发。建立对外传播品制作的审核论证制度。进一步加强全省对外宣传队伍建设，做好经费投入工作。
1998年5月，中共山东省委颁发《关于进一步加强和改进对外宣传工作的意见》，强调了新时期加强对外宣传工作的重要性和紧迫性，进一步明确了对外宣传工作的方针原则：以国家的根本利益为最高原则；以正面宣传为主，以事实为主，以我为主；区别对象，增强针对性；突出特色，打主动仗；借用外力，形成合力。
2001年2月26日，省委对外宣传工作领导小组召开第一次会议，审议山东省“十五”外宣规划，部署了外宣工作任务。省委副书记、省委外宣领导小组组长吴爱英出席会议并做重要讲话。会议提出在当前和今后一个时期，外宣工作要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十五大和十五届五中全会精神，进一步增强做好外宣工作的责任感和使命感，紧紧围绕经济建设中心和发展的时代主题，牢牢把握正确的舆论导向和宣传重点，以“服务经济、推进开放、扩大影响、树立形象”为宗旨，坚持“以我为主、以正面宣传为主、以事实为主”的方针，加大力度，开拓进取，为全省实施“十五”计划特别是扩大对外开放和实施经济国际化战略创造良好的外部舆论环境。会议确定，“十五”外宣规划修改定稿后由省委办公厅、省政府办公厅印发实施。要求省里的网络新闻宣传管理机构尽快开展工作，建立网络新闻宣传管理联席会议制度，进一步加强外宣投入。2001年4月17日，省委办公厅、省政府办公厅转发《2001年2005年山东省对外宣传事业发展规划》。
2003年，省委宣传部制定印发了《贯彻省委全委会和省委工作会议精神，进一步加强对外宣传工作实施意见》，要求大力宣传山东省经济社会发展的总目标和新思路，突出宣传山东省解放思想、干事创业、加快发展的新举措、新进展和良好发展环境。2004年，下发了《关于建立新闻发言人制度进一步加强新闻发布工作的意见》，建立了新闻发布制度、工作机制和新闻发言人队伍。
2005年，制定了《关于进一步加强互联网管理工作的意见》，召开了全省互联网管理工作会议，逐项分解任务，落实了管理责任。