抗日战争时期，山东抗日根据地出版工作逐步发展起来。1938年6月，胶东特委率先在黄县建立起胶东联合社，并以该社名义出版了山东抗日根据地最早的图书《怎样做瓦解敌军的工作》。同年8月，《大众报》社与联合社合并。1938年7月，鲁西北军政干校印刷部、聊城文化供应社成立，翻印了《共产党宣言》《论持久战》等著作，出版了若干军事、政治、经济书籍，编印了一些课本和战地知识丛书。1939年6月，中共山东分局成立印刷所，同年11月改为《大众日报》印刷厂。7月，湖西成立苏鲁豫皖印刷局。1940年4月，山东分局直接领导的山东文化出版社成立，编辑出版群众读物、识字课本、小学课本及各种抗战知识丛书。
12月，山东分局决定在鲁南成立大众印书馆，原山东文化出版社改为大众印书馆编辑部，开始有计划地大量编印出版图书。1944年以后，根据地内陆续建立了一批新华书店，图书编辑出版工作从报社脱离出来，转由各地新华书店承担。1944年7月1日，山东新华书店在莒南县净埠子村成立，该书店是集编印发为一体的出版机构。1945年1月，渤海新华书店成立。同年10月，胶东新华书店成立。此后，鲁南、鲁中新华书店也相继成立。1938年至1945年，山东抗日根据地共翻印马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东的著作50余种，哲学、政治理论图书250余种。出版经济类图书9种，文化教育类图书近40种，文学、艺术类图书近90种，历史图书32种，自然科学及医药卫生图书16种，军事类图书81种。大量出版的马列主义书籍、党的重要文献及其他政治、经济、军事理论书籍，对扩大党的政治理论宣传，配合各项实际工作的开展，满足军民学习需要发挥了重要作用。
解放战争时期，据不完全统计，1946年至1949年8月，山东解放区出版各类图书2538种。
其中出版的马列主义、毛泽东思想类书籍达40种以上，社会科学、政治、法律方面的书籍22种，文学类书籍70种左右，艺术书籍10种左右，历史、地理书籍20种以上。还有一些自然科学、医药卫生、工业技术方面的书。山东解放区的华东新华书店支店已达130个，在整个解放区形成了出版发行网络。山东抗日根据地和解放区出版业的发展，不仅有力地配合了革命战争，而且为新中国成立后山东和全国出版事业的发展培养了干部，积累了经验。
从新中国成立到1956年，山东出版事业得到稳步发展。山东人民出版社把出版政治读物作为出书重点，同时适当出版文教、科技、文艺、美术等类图书，供工农群众、基层干部和小学老师阅读。1956年出书520种、5088万册，比1951年增长76%。1959年，根据省委“着重提高质量，避免粗制滥造现象”的指示精神，省出版局提出了“整顿巩固，提高质量”的口号，开展了以提高质量为中心的增产节约运动，狠抓重点书和向新中国成立十周年献礼书的出版，带动出版、印刷、发行工作质量的全面提高。当年出版《山东民间剪纸》《山东民间木版年画》等重点书、献礼书39种，创新中国成立10年来图书出版质量最高水平。1961年至1963年出版的一批文史古籍和学术著作受到社会各界好评。
“文化大革命”使山东的出版事业遭到严重破坏，绝大多数出版物被批判、停售、报废和销毁，出版机构长期瘫痪，大批编辑人员被下放农村或遣散，其中有4年时间停止鲁版图书的出版，期刊几乎全部停办。
党的十一届三中全会以后，出版系统在认真总结长期执行“地方化、通俗化、群众化”出版方针、经验、教训的基础上，提出了“立足本省，面向全国”的出书原则，将思想性、革命性、知识性、科学性、群众性和计划性作为衡量出版方向与评判图书质量高低的标准，发扬开拓创新精神，不断优化选题，调整出书结构，强化阵地意识、竞争意识、质量意识和效益意识，陆续出版了一批全集、文集、丛书、套书及其他优秀图书，山东出版部门的声誉逐步提高。
1991年以来，山东新闻出版改革不断深入。省出版总社与所属的二级企事业单位组建了山东省出版（集团）总社。省新华书店以省店及所属书店等经营单位为基础组建了省图书音像发行总公司。2000年12月25日，山东出版集团正式挂牌，标志着总社组团工作迈出了实质性的一步。
1991年，组织全省15家出版社制定了全省“八五”重点图书出版规划，确定“八五”期间出版重点图书335种，其中有47种列入国家“八五”重点图书出版规划，数量在全国地方出版社中位居第二。经新闻出版署批准成立了山东文化音像出版社。
1996年，严格控制出版物品种数量的增长，共批准图书选题1525种，比1995年减少158种。
对全省519家书刊印刷企业、压缩20家，降级106家，升级82家。对226家书刊二级批发单位也进行了清理整顿，压缩70家。
2000年，17家出版社共出版图书3818种、总印数41030.37万册，总印张数2160385.24千印张。与上一年相比，种类增加4种，总印数减少728.83万册，总印张数增加178409.11千印张。山东人民出版社等8家出版社有8种图书荣获第十二届“中国图书奖”；山东电子音像出版社等3家出版社有11种音像制品荣获第二届“全国优秀文艺音像制品奖”和第三届“全国优秀教育音像制品奖”。到2005年，全省图书出版社已发展到16家，2005年出版图书5900种、总印数30000万册。音像电子出版社7家，2005年出版音像电子出版物2800种、总印制数8000万盘（盒）。“十五”期间，出版图书25413种、总印数17.8亿册，出版音像电子出版物5195种、1.7亿盘；全省有37种图书分别获得“五个一工程奖”“国家图书奖”和“中国图书奖”。全省符合资质条件的印刷企业发展到6017家，印刷能力和质量大幅度提高。在全国书刊印刷质量检测评比中，连续6年获金奖，优秀品数量居全国各省市之首。
第三节 出版工作
抗日战争时期，山东抗日根据地出版工作逐步发展起来。1938年6月，胶东特委率先在黄县建立起胶东联合社，并以该社名义出版了山东抗日根据地最早的图书《怎样做瓦解敌军的工作》。同年8月，《大众报》社与联合社合并。1938年7月，鲁西北军政干校印刷部、聊城文化供应社成立，翻印了《共产党宣言》《论持久战》等著作，出版了若干军事、政治、经济书籍，编印了一些课本和战地知识丛书。1939年6月，中共山东分局成立印刷所，同年11月改为《大众日报》印刷厂。7月，湖西成立苏鲁豫皖印刷局。1940年4月，山东分局直接领导的山东文化出版社成立，编辑出版群众读物、识字课本、小学课本及各种抗战知识丛书。
12月，山东分局决定在鲁南成立大众印书馆，原山东文化出版社改为大众印书馆编辑部，开始有计划地大量编印出版图书。1944年以后，根据地内陆续建立了一批新华书店，图书编辑出版工作从报社脱离出来，转由各地新华书店承担。1944年7月1日，山东新华书店在莒南县净埠子村成立，该书店是集编印发为一体的出版机构。1945年1月，渤海新华书店成立。同年10月，胶东新华书店成立。此后，鲁南、鲁中新华书店也相继成立。1938年至1945年，山东抗日根据地共翻印马克思、恩格斯、列宁、斯大林、毛泽东的著作50余种，哲学、政治理论图书250余种。出版经济类图书9种，文化教育类图书近40种，文学、艺术类图书近90种，历史图书32种，自然科学及医药卫生图书16种，军事类图书81种。大量出版的马列主义书籍、党的重要文献及其他政治、经济、军事理论书籍，对扩大党的政治理论宣传，配合各项实际工作的开展，满足军民学习需要发挥了重要作用。
解放战争时期，据不完全统计，1946年至1949年8月，山东解放区出版各类图书2538种。
其中出版的马列主义、毛泽东思想类书籍达40种以上，社会科学、政治、法律方面的书籍22种，文学类书籍70种左右，艺术书籍10种左右，历史、地理书籍20种以上。还有一些自然科学、医药卫生、工业技术方面的书。山东解放区的华东新华书店支店已达130个，在整个解放区形成了出版发行网络。山东抗日根据地和解放区出版业的发展，不仅有力地配合了革命战争，而且为新中国成立后山东和全国出版事业的发展培养了干部，积累了经验。
从新中国成立到1956年，山东出版事业得到稳步发展。山东人民出版社把出版政治读物作为出书重点，同时适当出版文教、科技、文艺、美术等类图书，供工农群众、基层干部和小学老师阅读。1956年出书520种、5088万册，比1951年增长76%。1959年，根据省委“着重提高质量，避免粗制滥造现象”的指示精神，省出版局提出了“整顿巩固，提高质量”的口号，开展了以提高质量为中心的增产节约运动，狠抓重点书和向新中国成立十周年献礼书的出版，带动出版、印刷、发行工作质量的全面提高。当年出版《山东民间剪纸》《山东民间木版年画》等重点书、献礼书39种，创新中国成立10年来图书出版质量最高水平。1961年至1963年出版的一批文史古籍和学术著作受到社会各界好评。
“文化大革命”使山东的出版事业遭到严重破坏，绝大多数出版物被批判、停售、报废和销毁，出版机构长期瘫痪，大批编辑人员被下放农村或遣散，其中有4年时间停止鲁版图书的出版，期刊几乎全部停办。
党的十一届三中全会以后，出版系统在认真总结长期执行“地方化、通俗化、群众化”出版方针、经验、教训的基础上，提出了“立足本省，面向全国”的出书原则，将思想性、革命性、知识性、科学性、群众性和计划性作为衡量出版方向与评判图书质量高低的标准，发扬开拓创新精神，不断优化选题，调整出书结构，强化阵地意识、竞争意识、质量意识和效益意识，陆续出版了一批全集、文集、丛书、套书及其他优秀图书，山东出版部门的声誉逐步提高。
1991年以来，山东新闻出版改革不断深入。省出版总社与所属的二级企事业单位组建了山东省出版（集团）总社。省新华书店以省店及所属书店等经营单位为基础组建了省图书音像发行总公司。2000年12月25日，山东出版集团正式挂牌，标志着总社组团工作迈出了实质性的一步。
1991年，组织全省15家出版社制定了全省“八五”重点图书出版规划，确定“八五”期间出版重点图书335种，其中有47种列入国家“八五”重点图书出版规划，数量在全国地方出版社中位居第二。经新闻出版署批准成立了山东文化音像出版社。
1996年，严格控制出版物品种数量的增长，共批准图书选题1525种，比1995年减少158种。
对全省519家书刊印刷企业、压缩20家，降级106家，升级82家。对226家书刊二级批发单位也进行了清理整顿，压缩70家。
2000年，17家出版社共出版图书3818种、总印数41030.37万册，总印张数2160385.24千印张。与上一年相比，种类增加4种，总印数减少728.83万册，总印张数增加178409.11千印张。山东人民出版社等8家出版社有8种图书荣获第十二届“中国图书奖”；山东电子音像出版社等3家出版社有11种音像制品荣获第二届“全国优秀文艺音像制品奖”和第三届“全国优秀教育音像制品奖”。到2005年，全省图书出版社已发展到16家，2005年出版图书5900种、总印数30000万册。音像电子出版社7家，2005年出版音像电子出版物2800种、总印制数8000万盘（盒）。“十五”期间，出版图书25413种、总印数17.8亿册，出版音像电子出版物5195种、1.7亿盘；全省有37种图书分别获得“五个一工程奖”“国家图书奖”和“中国图书奖”。全省符合资质条件的印刷企业发展到6017家，印刷能力和质量大幅度提高。在全国书刊印刷质量检测评比中，连续6年获金奖，优秀品数量居全国各省市之首。