新中国成立前的培训教育 抗日战争爆发后，随着山东抗日根据地的开辟，山东党组织有了较大发展。为提高广大党员、干部的马克思主义理论水平和科学文化水平，山东省各级党委适应需要创办了党校、干校和训练班等培训机构，开展教育培训工作。1938年7月，建立山东抗日军政干部学校（因校址在岸堤，亦称岸堤干校）。干校在一年多的时间里举办了5期培训班，培养党政干部3000多人， 1938年10月，苏鲁豫皖边区省委建立边区省委党校，12月改为山东分局党校。至1939年12月，共举办4期干部培训班，毕业学员980名，其中56%来自县以上党组织。1940年10月，鲁中区党委成立后，山东分局党校改为鲁中区党委党校。同年12月，为提高干部的理论水平，山东分局成立高级党校。从1941年1月到1945年8月，分局党校先后开办了2期短期训练班和4期整风学习班，训练党员干部1000余人。1940年1月，抗日军政大学一分校由晋东南迁来山东。6月，山东分局将其改为山东抗日军政大学，辖3个分校。
此间，各区委也相继成立党校、抗大分校，地委、县委办起训练班。1940年12月，山东分局在《关于宣教工作的指示》中指出：“在党内要造成学习的热潮，加强马克思主义研究会与学习委员会的领导，制定并遵守学习纪律，严格实行两个小时学习制度。一般党员在一年中要讲完《党员必读》或《共产党员的修养》，新党员要讲完《新党员基本读本》。”1942年4月，山东分局作出《关于在职干部业务教育的指示》，提出在职干部教育包括业务教育、文化教育、政治教育、理论教育四方面，以业务教育为中心，并逐渐向政治理论方面发展。
根据分局指示精神，县以上机关建立了在职干部学习制度，成立了学习委员会，加强对干部在职学习的领导。
解放战争时期，为了培养革命战争和解放区建设急需的党政军干部，并为即将到来的全国革命胜利准备各类专门人才，山东解放区的干部教育培训工作得到高度重视和迅速发展。1945年9月，山东省政府提出要“抓紧干部的思想教育”。10月29日，山东分局在《目前山东的斗争形势与任务》中指出，要“加强训练各种干部”。各区党委、军区纷纷建立培训机构，大力开展教育培训工作。到新中国成立前夕，华东局、山东党政军机关及地区举办的干部学校有：华东军政大学、华东建设大学、华东工商干部学校、华东新闻干部学校、山东军区干部学校、山东教育行政干部学校、山东粮政干部学校、鲁中公学、渤海公学、滨海公学、胶东建国学校、鲁南建国学校等，培训学员1.6万多人。在教学内容上，有一定工作经验及文化程度的，以业务政策教育为主；虽有一定工作经验，但属于文盲或半文盲的，以文化教育为主。为了提高机关干部的文化知识水平，1948年专门创办了山东省机关干部的业余文化学校。
各县也相继成立了机关业余学校。学校编班按干部的文化程度分成高级、中级与初级三个层次，学习时间每半年一期，每日学习2小时。
新中国成立后的培训教育 新中国成立后，繁重的经济建设任务迫切需要提高广大党员、干部的理论水平和科学文化水平。
1951年初，根据中央人民政府政务院《举办工农速成中学和工农干部文化补习学校的指示》，山东省人民政府作出了《关于加强机关干部业余文化补习学校的指示》，对办好文化补习学校进行了部署。但由于开展“三反”运动和整党，这个指示推迟执行，机关学校全部停课，到1952年冬和1953年春，才相继恢复并有所发展。1953年，全省有机关干部业务文化补习学校291所学员4205人，分初小、高小和初中3个班次，学制均为2年。这时，还创办了脱产的干部文化补习学校6所，培训学习1188人。1953年12月，中共中央发出《关于加强干部文化教育工作的指示》后，山东分局于1954年颁发了《1954年干部文化教育工作计划》，提出“对机关干部文化补习学校采取‘巩固提高、适当发展’的方针”。当年全省脱产的干部文化补习学校发展到21所、96个班、学员3732人。到1956年，先后抽调干部5885人参加脱产的文化补习，至1955年已有2950人小学毕业；全省干部业余文化补习学校共有2306个班，学员达11.8万人。1956年至1957年的2年里，全省各级党校、干校、党训班和文化学校训练各级干部40.9万人。1961年9月15日，中央作出《关于轮训干部的决定》。省委根据中央决定精神，于1962年11月12日作出《关于干部轮训工作的决定》，要求在全省范围内普遍深入地开展一个大规模的重新教育干部、重新教育党员的运动。1962年，全省轮训各级领导骨干17.7万人。1963年，训练干部18.9万人。1966年5月“文化大革命”开始后，党校和干校基本停止培训，以后相继解散。
1976年10月粉碎“四人帮”后，中共中央作出《关于办好各级党校的决定》，要求全党重视干部训练工作，“切实把各级党校办好”。此后，各级党校、干校陆续恢复，干部教育培训工作逐步走向正规。在党的十一届三中全会以来的二十年里，全省干部教育培训工作大致经历了普通轮训、学历教育、岗位职务培训、素质教育等几个阶段。
为适应社会主义现代化建设需要，提高干部队伍科学文化水平，省委决定依托高等院校培训干部。1980年，山东省率先在山东大学等八所院校举办干部专修科，开设经济管理、企业管理、农学及农经管理、中文、政工等专业，对部分副科级以上优秀年轻干部进行比较系统的专业知识培训，引起全国瞩目。从1984年起，又依托普通中专学校培训在职干部。到1985年年底，全省有46所高校、15所党校举办了干部大专班，137所党校和179所中专学校等举办了干部中专班，6.9万名干部取得了大、中专毕业证书。1985年，全省党校系统开始举办中央党校函授学历教育班次；1993年，省委党校成立干部业余教育学院，举办干部业余大专、本科和研究生班；1993年至1997年，部分高校和干部院校举办了干部业余专科和本科学业证书班。有关院校举办的这些班次，有效地提高了干部队伍的素质，改善了各级领导班子的文化知识和专业知识结构。此间，党校、干校等干部教育培训基地得到了切实加强。据不完全统计，“八五”期间全省县级以上财政向党校基建投资累计达14.6亿元。全省党校校舍建筑面积达86万平方米，图书馆藏书300余万册，培训规模达3.9万人。到1997年年底，全省17所市地党校、134所县级党校先后审批为大专体制、中专体制。同时，省直部门所属工业、农业、政法、工会、青年、妇联等干部学校均发展、审批为管理干部学院（成人高校），形成了可观的干部教育资源。
1986年下半年，中组部、国家教委等部门提出，今后干部教育工作实行学历培训、岗位职务培训、继续教育三种形式并存，逐步过渡到以岗位职务培训为主。根据这一精神，省干部教育工作领导小组、省委组织部等部门制定了《关于当前开展干部岗位职务培训的意见》《山东省大中型企业领导干部专业培训规划》《关于认真搞好乡村干部培训工作的通知》等文件，开展了大中型企业党委书记、厂长、总工程师、总会议师、总经济师5种岗位培训，还对县级党政领导干部和农业、计划、交通、物资、商业、供销、财会、政法以及组织、人事、劳动、工青妇等部门几十种岗位的干部进行了岗位培训试点。乡镇党委、政府领导干部的岗位培训全面铺开。至1989年，全省有90%的乡镇党委正副书记、正副乡镇长参加了培训。1995年，根据中央组织部《关于轮训各级组织部门干部的通知》要求，全省各级组织部门开展了组工干部轮训工作。至1996年，全省共举办组工干部轮训班610期，轮训面占89%。省委组织部组织了288名市地委组织部正副部长和省直部门及高校人事处长、部分大型企业党委组织部部长参加学习培训。通过培训，广大组工干部的党性觉悟、思想政治素质和业务水平都有了新的提高。
在不断扩大省内培训规模、开拓省外培训渠道的同时，积极开辟境外、国外培训渠道，有计划、有目的地组织干部到境外、国外培训。据统计，1992年至1997年，全省共组织1.1万名干部出国出境学习考察。在出国培训中实行三个结合，即培训与考察相结合，培训与宣传山东、广交朋友相结合，培训与经贸洽谈、招商引资相结合，不仅开阔了视野、提高了领导与驾驭社会主义市场经济的能力，还宣传了山东、洽谈了贸易。据不完全统计，1993年省委组织部组织的19个出国培训团组，共与国外达成经济合作协议、意向270个，引进和协议引进外资2.5亿多美元。
1989年6月党的十三届四中全会后，根据中央关于加强马克思主义基本理论教育的指示精神，省委作出《关于建立健全领导干部马克思主义理论培训制度的意见》，对各级干部特别是领导干部理论学习培训的目标、任务、内容、措施等，都提出明确要求。各级党委按照省委要求，大力开展理论培训。省和市地党校、干校等培训基地共举办县处级以上干部培训班2100期，7.7万名干部参加学习。1996年5月，中央下发《19962000年全国干部教育培训规划》后，省委及时制定下发了《1996至2000年山东省干部教育培训规划》，对“九五”期间深入学习邓小平理论、全面提高干部队伍综合素质作出安排。党的十五大召开后，省委在省委党校举办了两期学习邓小平理论和党的十五大精神研讨班，150名市地和厅局的主要负责人参加学习。各市地根据中央和省委“九五”干教《规划》要求，两年来全省参加各种形式学习培训的干部达209万人次，其中处级以上干部6.1万人。
在抓好干部理论学习的同时，各地根据《中共中央关于抓紧培养教育青年干部的决定》精神，加强对年轻干部的教育培训工作。1987年，省委在省委党校举办两年制党政干部研究班，培训35岁以下、大学毕业、副科级以上职务的优秀年轻干部；1990年，开始举办中青年干部培训班，主要培训45岁以下、大专以上学历的优秀正县处级干部。到1997年，两年班次共培训干部1100人。各市地、县市区委党校也举办了一定层次的优秀年轻干部培训班，培养了大批优秀年轻干部。
1998年以后，全省各级党组织为适应经济发展和建设高素质干部队伍的需要，在继续抓好干部常规性培训、轮训的同时，广泛开展了以社会主义市场经济理论、现代科技、现代管理、金融财税、外经外贸、法律法规、计算机和WTO等方面知识为主要内容的业务培训和各类新知识培训，有效地提高了干部特别是领导干部驾驭市场经济和履行岗位职责的能力。2001年，省委组织部下发了关于举办全省领导干部WTO知识培训班和全省WTO知识师资培训班的通知，相继举办了全省领导干部WTO知识培训班、WTO知识师资培训班和WTO知识高层次人才培训班，260余名干部参加了培训。各市也相继举办了各种研讨班和专题讲座，聘请有关方面的专家学者授课，结合入世对当地经济发展带来的机遇和挑战等热点问题，进行了学习研讨。至2002年年底，全省参加业务培训、岗位技能及各类新知识培训的干部达417.5万人次；5.9万名企业经营管理人员参加了工商管理培训；共组织87.38万名干部参加计算机应用能力初级考试，70.7万人取得合格证书。
随着改革日益深入和经济全球化趋势不断发展，各级党委加大培训力度，采取到高校进修、出国培训、举办研究生课程进修班等多种形式，加快了高层次、复合型领导人才培养步伐。
1999年，省委组织部与省人事厅联合下发了《关于推荐选拔青年领导干部赴国外长期培训的通知》，从全省260多名45岁以下、大学本科以上学历、县处级以上职务的青年领导干部中选拔了80名领导干部，参加为期3个月的英语强化培训。2000年，从参加英语强化培训的学员中选派了39名干部分赴美国和英国进行为期半年的培训。各市也结合本地实际，开展了领导干部出国（境）中长期培训工作，学习发达国家先进的管理经验和管理模式，提高领导干部综合素质和领导水平。据统计，从1998年到2002年，全省各级共组织11200余名干部参加了各种类型的出国（境）培训。
2003年、2004年、2005年，省委组织部又分别选派132名、66名、59名中青年干部赴国外进行中长期培训，为促进全省经济发展和扩大对外开放培养了一大批高素质、复合型领导人才。
为进一步强化理论学习，提高干部的思想政治素质和理论水平，2000年，根据中组部、中宣部《关于加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》和《关于建立县以上党政领导干部理论学习考核制度的若干意见》精神，省委组织部、省委宣传部制定下发了《关于建立县以上党政领导干部理论学习考核制度的实施意见》，对加强和改进县级以上党委（党组）中心组学习、建立县以上党政领导干部理论学习考核制度等工作进行了安排，提出了明确要求，开展了县以上党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度试点工作，并逐步总结探索，形成了一些行之有效的工作制度，建立了初步工作机制，有效地促进了领导干部的理论学习。2001年，江泽民的“七一”讲话发表后，全省各级共组织42.8万名干部对“七一”讲话进行了集中学习培训。2002年，按照中央要求，充分利用多种教育培训方式和手段，认真抓了十六大精神的学习宣传，培训干部54.1万人次。2003年，在省委党校连续举办12期市厅领导干部和县（市、区）委书记专题培训班，对1488名干部进行了“三个代表”重要思想集中培训。同年，全省共轮训县处级以上领导干部3.3万名。2004年，全省共举办“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神专题培训（研讨）班14800多个，轮训干部158万人次；在省委党校举办科学发展观和学习贯彻十六届四中全会精神专题培训班，培训市厅级领导干部和县（市、区）委书记450人次。2005年，进一步增强干部培训工作的针对性，围绕落实科学发展观、构建和谐社会等6个专题，举办研讨班42个。通过培训，进一步统一了干部思想，增强了学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的自觉性和坚定性。
根据中央“十五”干部教育培训规划要求，2001年，省委组织部制定印发了《20012005年山东省干部教育培训规划》，对今后5年全省干部教育培训工作作了安排部署。2001年，全省共培训各类干部203.9万人次，其中政治理论培训105.9万人次，业务知识、岗位技能及各类新知识培训98万人次。2002年，以县处级以上领导干部和中青年干部为重点，全省共培训干部185.9万人次，其中市厅级领导干部2324人次，县处级领导干部10.6万人次，科级以下干部175.1万人次。2003年，按照中央关于“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的部署和要求，召开了全省干部教育暨党校工作会议，下发了《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强全省在职干部教育培训的实施意见》，通过各种形式累计培训各级各类干部239.2万人次。2004年，继续抓好大规模培训干部工作，全年完成规定时间培训人数51万人。同时，利用高校等教学资源，培训市厅级领导干部169名，培训企业经营管理人员24.3万人次。2005年，全省共轮训县处级干部5.5万人次，厅局级干部1000多人次。全年完成规定时间培训人数57.5万人。到2005年年底，已完成五年培训任务的62%。经过培训，广大干部的政治、业务素质明显提高，更加适应新形势下的新任务、新要求。
第三节 干部培训
新中国成立前的培训教育 抗日战争爆发后，随着山东抗日根据地的开辟，山东党组织有了较大发展。为提高广大党员、干部的马克思主义理论水平和科学文化水平，山东省各级党委适应需要创办了党校、干校和训练班等培训机构，开展教育培训工作。1938年7月，建立山东抗日军政干部学校（因校址在岸堤，亦称岸堤干校）。干校在一年多的时间里举办了5期培训班，培养党政干部3000多人， 1938年10月，苏鲁豫皖边区省委建立边区省委党校，12月改为山东分局党校。至1939年12月，共举办4期干部培训班，毕业学员980名，其中56%来自县以上党组织。1940年10月，鲁中区党委成立后，山东分局党校改为鲁中区党委党校。同年12月，为提高干部的理论水平，山东分局成立高级党校。从1941年1月到1945年8月，分局党校先后开办了2期短期训练班和4期整风学习班，训练党员干部1000余人。1940年1月，抗日军政大学一分校由晋东南迁来山东。6月，山东分局将其改为山东抗日军政大学，辖3个分校。
此间，各区委也相继成立党校、抗大分校，地委、县委办起训练班。1940年12月，山东分局在《关于宣教工作的指示》中指出：“在党内要造成学习的热潮，加强马克思主义研究会与学习委员会的领导，制定并遵守学习纪律，严格实行两个小时学习制度。一般党员在一年中要讲完《党员必读》或《共产党员的修养》，新党员要讲完《新党员基本读本》。”1942年4月，山东分局作出《关于在职干部业务教育的指示》，提出在职干部教育包括业务教育、文化教育、政治教育、理论教育四方面，以业务教育为中心，并逐渐向政治理论方面发展。
根据分局指示精神，县以上机关建立了在职干部学习制度，成立了学习委员会，加强对干部在职学习的领导。
解放战争时期，为了培养革命战争和解放区建设急需的党政军干部，并为即将到来的全国革命胜利准备各类专门人才，山东解放区的干部教育培训工作得到高度重视和迅速发展。1945年9月，山东省政府提出要“抓紧干部的思想教育”。10月29日，山东分局在《目前山东的斗争形势与任务》中指出，要“加强训练各种干部”。各区党委、军区纷纷建立培训机构，大力开展教育培训工作。到新中国成立前夕，华东局、山东党政军机关及地区举办的干部学校有：华东军政大学、华东建设大学、华东工商干部学校、华东新闻干部学校、山东军区干部学校、山东教育行政干部学校、山东粮政干部学校、鲁中公学、渤海公学、滨海公学、胶东建国学校、鲁南建国学校等，培训学员1.6万多人。在教学内容上，有一定工作经验及文化程度的，以业务政策教育为主；虽有一定工作经验，但属于文盲或半文盲的，以文化教育为主。为了提高机关干部的文化知识水平，1948年专门创办了山东省机关干部的业余文化学校。
各县也相继成立了机关业余学校。学校编班按干部的文化程度分成高级、中级与初级三个层次，学习时间每半年一期，每日学习2小时。
新中国成立后的培训教育 新中国成立后，繁重的经济建设任务迫切需要提高广大党员、干部的理论水平和科学文化水平。
1951年初，根据中央人民政府政务院《举办工农速成中学和工农干部文化补习学校的指示》，山东省人民政府作出了《关于加强机关干部业余文化补习学校的指示》，对办好文化补习学校进行了部署。但由于开展“三反”运动和整党，这个指示推迟执行，机关学校全部停课，到1952年冬和1953年春，才相继恢复并有所发展。1953年，全省有机关干部业务文化补习学校291所学员4205人，分初小、高小和初中3个班次，学制均为2年。这时，还创办了脱产的干部文化补习学校6所，培训学习1188人。1953年12月，中共中央发出《关于加强干部文化教育工作的指示》后，山东分局于1954年颁发了《1954年干部文化教育工作计划》，提出“对机关干部文化补习学校采取‘巩固提高、适当发展’的方针”。当年全省脱产的干部文化补习学校发展到21所、96个班、学员3732人。到1956年，先后抽调干部5885人参加脱产的文化补习，至1955年已有2950人小学毕业；全省干部业余文化补习学校共有2306个班，学员达11.8万人。1956年至1957年的2年里，全省各级党校、干校、党训班和文化学校训练各级干部40.9万人。1961年9月15日，中央作出《关于轮训干部的决定》。省委根据中央决定精神，于1962年11月12日作出《关于干部轮训工作的决定》，要求在全省范围内普遍深入地开展一个大规模的重新教育干部、重新教育党员的运动。1962年，全省轮训各级领导骨干17.7万人。1963年，训练干部18.9万人。1966年5月“文化大革命”开始后，党校和干校基本停止培训，以后相继解散。
1976年10月粉碎“四人帮”后，中共中央作出《关于办好各级党校的决定》，要求全党重视干部训练工作，“切实把各级党校办好”。此后，各级党校、干校陆续恢复，干部教育培训工作逐步走向正规。在党的十一届三中全会以来的二十年里，全省干部教育培训工作大致经历了普通轮训、学历教育、岗位职务培训、素质教育等几个阶段。
为适应社会主义现代化建设需要，提高干部队伍科学文化水平，省委决定依托高等院校培训干部。1980年，山东省率先在山东大学等八所院校举办干部专修科，开设经济管理、企业管理、农学及农经管理、中文、政工等专业，对部分副科级以上优秀年轻干部进行比较系统的专业知识培训，引起全国瞩目。从1984年起，又依托普通中专学校培训在职干部。到1985年年底，全省有46所高校、15所党校举办了干部大专班，137所党校和179所中专学校等举办了干部中专班，6.9万名干部取得了大、中专毕业证书。1985年，全省党校系统开始举办中央党校函授学历教育班次；1993年，省委党校成立干部业余教育学院，举办干部业余大专、本科和研究生班；1993年至1997年，部分高校和干部院校举办了干部业余专科和本科学业证书班。有关院校举办的这些班次，有效地提高了干部队伍的素质，改善了各级领导班子的文化知识和专业知识结构。此间，党校、干校等干部教育培训基地得到了切实加强。据不完全统计，“八五”期间全省县级以上财政向党校基建投资累计达14.6亿元。全省党校校舍建筑面积达86万平方米，图书馆藏书300余万册，培训规模达3.9万人。到1997年年底，全省17所市地党校、134所县级党校先后审批为大专体制、中专体制。同时，省直部门所属工业、农业、政法、工会、青年、妇联等干部学校均发展、审批为管理干部学院（成人高校），形成了可观的干部教育资源。
1986年下半年，中组部、国家教委等部门提出，今后干部教育工作实行学历培训、岗位职务培训、继续教育三种形式并存，逐步过渡到以岗位职务培训为主。根据这一精神，省干部教育工作领导小组、省委组织部等部门制定了《关于当前开展干部岗位职务培训的意见》《山东省大中型企业领导干部专业培训规划》《关于认真搞好乡村干部培训工作的通知》等文件，开展了大中型企业党委书记、厂长、总工程师、总会议师、总经济师5种岗位培训，还对县级党政领导干部和农业、计划、交通、物资、商业、供销、财会、政法以及组织、人事、劳动、工青妇等部门几十种岗位的干部进行了岗位培训试点。乡镇党委、政府领导干部的岗位培训全面铺开。至1989年，全省有90%的乡镇党委正副书记、正副乡镇长参加了培训。1995年，根据中央组织部《关于轮训各级组织部门干部的通知》要求，全省各级组织部门开展了组工干部轮训工作。至1996年，全省共举办组工干部轮训班610期，轮训面占89%。省委组织部组织了288名市地委组织部正副部长和省直部门及高校人事处长、部分大型企业党委组织部部长参加学习培训。通过培训，广大组工干部的党性觉悟、思想政治素质和业务水平都有了新的提高。
在不断扩大省内培训规模、开拓省外培训渠道的同时，积极开辟境外、国外培训渠道，有计划、有目的地组织干部到境外、国外培训。据统计，1992年至1997年，全省共组织1.1万名干部出国出境学习考察。在出国培训中实行三个结合，即培训与考察相结合，培训与宣传山东、广交朋友相结合，培训与经贸洽谈、招商引资相结合，不仅开阔了视野、提高了领导与驾驭社会主义市场经济的能力，还宣传了山东、洽谈了贸易。据不完全统计，1993年省委组织部组织的19个出国培训团组，共与国外达成经济合作协议、意向270个，引进和协议引进外资2.5亿多美元。
1989年6月党的十三届四中全会后，根据中央关于加强马克思主义基本理论教育的指示精神，省委作出《关于建立健全领导干部马克思主义理论培训制度的意见》，对各级干部特别是领导干部理论学习培训的目标、任务、内容、措施等，都提出明确要求。各级党委按照省委要求，大力开展理论培训。省和市地党校、干校等培训基地共举办县处级以上干部培训班2100期，7.7万名干部参加学习。1996年5月，中央下发《19962000年全国干部教育培训规划》后，省委及时制定下发了《1996至2000年山东省干部教育培训规划》，对“九五”期间深入学习邓小平理论、全面提高干部队伍综合素质作出安排。党的十五大召开后，省委在省委党校举办了两期学习邓小平理论和党的十五大精神研讨班，150名市地和厅局的主要负责人参加学习。各市地根据中央和省委“九五”干教《规划》要求，两年来全省参加各种形式学习培训的干部达209万人次，其中处级以上干部6.1万人。
在抓好干部理论学习的同时，各地根据《中共中央关于抓紧培养教育青年干部的决定》精神，加强对年轻干部的教育培训工作。1987年，省委在省委党校举办两年制党政干部研究班，培训35岁以下、大学毕业、副科级以上职务的优秀年轻干部；1990年，开始举办中青年干部培训班，主要培训45岁以下、大专以上学历的优秀正县处级干部。到1997年，两年班次共培训干部1100人。各市地、县市区委党校也举办了一定层次的优秀年轻干部培训班，培养了大批优秀年轻干部。
1998年以后，全省各级党组织为适应经济发展和建设高素质干部队伍的需要，在继续抓好干部常规性培训、轮训的同时，广泛开展了以社会主义市场经济理论、现代科技、现代管理、金融财税、外经外贸、法律法规、计算机和WTO等方面知识为主要内容的业务培训和各类新知识培训，有效地提高了干部特别是领导干部驾驭市场经济和履行岗位职责的能力。2001年，省委组织部下发了关于举办全省领导干部WTO知识培训班和全省WTO知识师资培训班的通知，相继举办了全省领导干部WTO知识培训班、WTO知识师资培训班和WTO知识高层次人才培训班，260余名干部参加了培训。各市也相继举办了各种研讨班和专题讲座，聘请有关方面的专家学者授课，结合入世对当地经济发展带来的机遇和挑战等热点问题，进行了学习研讨。至2002年年底，全省参加业务培训、岗位技能及各类新知识培训的干部达417.5万人次；5.9万名企业经营管理人员参加了工商管理培训；共组织87.38万名干部参加计算机应用能力初级考试，70.7万人取得合格证书。
随着改革日益深入和经济全球化趋势不断发展，各级党委加大培训力度，采取到高校进修、出国培训、举办研究生课程进修班等多种形式，加快了高层次、复合型领导人才培养步伐。
1999年，省委组织部与省人事厅联合下发了《关于推荐选拔青年领导干部赴国外长期培训的通知》，从全省260多名45岁以下、大学本科以上学历、县处级以上职务的青年领导干部中选拔了80名领导干部，参加为期3个月的英语强化培训。2000年，从参加英语强化培训的学员中选派了39名干部分赴美国和英国进行为期半年的培训。各市也结合本地实际，开展了领导干部出国（境）中长期培训工作，学习发达国家先进的管理经验和管理模式，提高领导干部综合素质和领导水平。据统计，从1998年到2002年，全省各级共组织11200余名干部参加了各种类型的出国（境）培训。
2003年、2004年、2005年，省委组织部又分别选派132名、66名、59名中青年干部赴国外进行中长期培训，为促进全省经济发展和扩大对外开放培养了一大批高素质、复合型领导人才。
为进一步强化理论学习，提高干部的思想政治素质和理论水平，2000年，根据中组部、中宣部《关于加强和改进党委（党组）中心组学习的意见》和《关于建立县以上党政领导干部理论学习考核制度的若干意见》精神，省委组织部、省委宣传部制定下发了《关于建立县以上党政领导干部理论学习考核制度的实施意见》，对加强和改进县级以上党委（党组）中心组学习、建立县以上党政领导干部理论学习考核制度等工作进行了安排，提出了明确要求，开展了县以上党政领导干部政治理论水平任职资格考试制度试点工作，并逐步总结探索，形成了一些行之有效的工作制度，建立了初步工作机制，有效地促进了领导干部的理论学习。2001年，江泽民的“七一”讲话发表后，全省各级共组织42.8万名干部对“七一”讲话进行了集中学习培训。2002年，按照中央要求，充分利用多种教育培训方式和手段，认真抓了十六大精神的学习宣传，培训干部54.1万人次。2003年，在省委党校连续举办12期市厅领导干部和县（市、区）委书记专题培训班，对1488名干部进行了“三个代表”重要思想集中培训。同年，全省共轮训县处级以上领导干部3.3万名。2004年，全省共举办“三个代表”重要思想和十六届四中全会精神专题培训（研讨）班14800多个，轮训干部158万人次；在省委党校举办科学发展观和学习贯彻十六届四中全会精神专题培训班，培训市厅级领导干部和县（市、区）委书记450人次。2005年，进一步增强干部培训工作的针对性，围绕落实科学发展观、构建和谐社会等6个专题，举办研讨班42个。通过培训，进一步统一了干部思想，增强了学习贯彻“三个代表”重要思想和十六大精神，贯彻落实科学发展观、构建和谐社会的自觉性和坚定性。
根据中央“十五”干部教育培训规划要求，2001年，省委组织部制定印发了《20012005年山东省干部教育培训规划》，对今后5年全省干部教育培训工作作了安排部署。2001年，全省共培训各类干部203.9万人次，其中政治理论培训105.9万人次，业务知识、岗位技能及各类新知识培训98万人次。2002年，以县处级以上领导干部和中青年干部为重点，全省共培训干部185.9万人次，其中市厅级领导干部2324人次，县处级领导干部10.6万人次，科级以下干部175.1万人次。2003年，按照中央关于“大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的部署和要求，召开了全省干部教育暨党校工作会议，下发了《关于深入学习贯彻“三个代表”重要思想，加强全省在职干部教育培训的实施意见》，通过各种形式累计培训各级各类干部239.2万人次。2004年，继续抓好大规模培训干部工作，全年完成规定时间培训人数51万人。同时，利用高校等教学资源，培训市厅级领导干部169名，培训企业经营管理人员24.3万人次。2005年，全省共轮训县处级干部5.5万人次，厅局级干部1000多人次。全年完成规定时间培训人数57.5万人。到2005年年底，已完成五年培训任务的62%。经过培训，广大干部的政治、业务素质明显提高，更加适应新形势下的新任务、新要求。