关于动员全省妇女积极参与建设“平安山东”的意见
（2004年2月20日鲁妇发〔2004〕4号）
各市妇联，省直机关妇工委、省高校妇工委：
为认真贯彻落实省委、省政府关于建设“平安山东”的决定，动员全省广大妇女积极参与建设“平安山东”，为维护全省社会稳定，促进社会经济发展和人民安居乐业创造良好环境做贡献，现提出如下意见：
一、统一思想，提高认识，增强维护社会政治稳定的自觉性
省委、省政府决定，用三年时间，在全省集中开展建设“平安山东”活动，这是省委省政府全面贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”，造福人民的重大举措，反映了包括广大妇女在内的全省广大人民群众的共同愿望和要求，这是维护广大人民群众利益的具体体现。全省各级妇联一定要充分认识建设“平安山东”对于加快山东发展，维护社会稳定具有重要意义，增强维护稳定的紧迫感和责任感，增强建设“平安山东”的自觉性。各级妇联组织要根据各级党委、政府的统一部署，结合当地实际，发挥自身优势，狠抓工作落实，动员全省妇女为建设“平安山东”做贡献。
二、广泛开展普法宣传教育活动，引导广大妇女人人学法、自觉守法
各级妇联要充分发挥群众工作的优势，采取多种形式，面向全社会、面向广大妇女，开展多层次、多形式的宣传教育活动。
(一)引导广大妇女学法、守法、用法，积极开展“普法宣传进我家”活动。各级妇联要通过组织送法下乡、送法入户、设立法律法规一条街等多种形式，将法律法规送进千家万户。要把普法宣传与“美在家庭”、“五好文明家庭”创建结合起来。要充分利用新闻媒体，通过开设专版专栏、以案说法、知识竞赛等方式进行宣传，做到集中宣传有高潮，经常宣传不断线，增强广大妇女的法律意识和法制观念，在广大妇女中形成人人学法，自觉守法的热潮。
(二)充分发挥“巾帼文明队”作用。各级妇联要充分发挥“巾帼文明队”的作用，大力宣传省委、省政府建设“平安山东”的意义、目的和具体措施，宣传建设“平安山东”和维护妇女权益、促进妇女发展的相互关系，宣传广大妇女建设“平安山东”的作用等。组织“巾帼文明队”把法律条文编成群众喜闻乐见的文艺节目广泛宣传，使广大妇女在自娱自乐中受到教育，在活动中普及法律知识，在广大妇女中营造一个自觉学法、守法光荣的良好氛围。
(三)以“三八”节为契机，掀起普法宣传高潮。各级妇联要充分利用“三八”节，集中时间，集中精力，开展覆盖面广、影响力大的法律宣传周、宣传日活动。要组织好3月7日“建设平安山东，人人学法，自觉守法，普法宣传进我家”集中宣传日活动，形成声势浩大的宣传声势。
三、维护妇女权益，构筑社会稳定的防线
(一)大力推进下岗妇女再就业。就业是民生之本。做好就业再就业工作，关系改革发展稳定全局，关系我省加快发展的步伐，关系妇女群众的切身利益。各级妇联要把做好妇女就业再就业工作作为维护稳定、建设平安山东的重要内容，千方百计帮助妇女实现就业再就业，特别要帮助下岗大龄妇女实现再就业，做到安置一名妇女，稳定一个家庭。要发挥“大姐”服务机构作用，为安置更多妇女就业提供帮助和服务。
(二)积极发挥基层妇女维权机构作用。各级妇联要把维权工作重心下移，做好基层维权工作。要充分发挥已建立的维权协调组织、法律咨询热线、妇女维权站、家庭纠纷调解站等基层妇女维权服务机构的作用，为广大妇女提供多种形式的维权服务，将矛盾化解在基层，问题解决在基层。
(三)关注弱势群体，为困难妇女排忧解难。各级妇联要特别关注城镇下岗失业妇女和进城务工妇女，帮助她们提高就业能力，帮助她们解决在生活、工作中遇到的问题和困难；要关注农村妇女，帮助解决出嫁女、离婚、丧偶妇女土地承包中存在的问题；要关注老龄、残疾妇女；要特别关注劳教、刑满释放妇女，开展“亲情帮教”活动。各级妇联要做好工作，为党委政府分忧，为妇女群众解难，避免上访，维护稳定。
(四)要认真做好信访工作。各级妇联要充分发挥信访的窗口作用，把妇女的需求当作第一信号，继续推行妇女信访首问接访制。要重视信访反映的问题，实行定期分析报告制度，做到妇女问题反映强烈随时报、重大事件当天报，信访情况按月报，动态分析每季报。各级妇联要通过多种渠道定期收集、排查有关妇女问题的各种最新动向，通过主动调研，研究预测其发展态势，积极为各级党委、政府决策提供依据，把问题化解在萌芽状态。
各级妇联要高度重视、加强领导，统筹安排，精心组织，狠抓落实，动员全省广大妇女积极参与建设“平安山东”，为山东的发展，社会的文明进步做出更大贡献。
关于动员全省妇女积极参与建设“平安山东”的意见
关于动员全省妇女积极参与建设“平安山东”的意见
（2004年2月20日鲁妇发〔2004〕4号）
各市妇联，省直机关妇工委、省高校妇工委：
为认真贯彻落实省委、省政府关于建设“平安山东”的决定，动员全省广大妇女积极参与建设“平安山东”，为维护全省社会稳定，促进社会经济发展和人民安居乐业创造良好环境做贡献，现提出如下意见：
一、统一思想，提高认识，增强维护社会政治稳定的自觉性
省委、省政府决定，用三年时间，在全省集中开展建设“平安山东”活动，这是省委省政府全面贯彻落实“三个代表”重要思想，坚持“立党为公、执政为民”，造福人民的重大举措，反映了包括广大妇女在内的全省广大人民群众的共同愿望和要求，这是维护广大人民群众利益的具体体现。全省各级妇联一定要充分认识建设“平安山东”对于加快山东发展，维护社会稳定具有重要意义，增强维护稳定的紧迫感和责任感，增强建设“平安山东”的自觉性。各级妇联组织要根据各级党委、政府的统一部署，结合当地实际，发挥自身优势，狠抓工作落实，动员全省妇女为建设“平安山东”做贡献。
二、广泛开展普法宣传教育活动，引导广大妇女人人学法、自觉守法
各级妇联要充分发挥群众工作的优势，采取多种形式，面向全社会、面向广大妇女，开展多层次、多形式的宣传教育活动。
(一)引导广大妇女学法、守法、用法，积极开展“普法宣传进我家”活动。各级妇联要通过组织送法下乡、送法入户、设立法律法规一条街等多种形式，将法律法规送进千家万户。要把普法宣传与“美在家庭”、“五好文明家庭”创建结合起来。要充分利用新闻媒体，通过开设专版专栏、以案说法、知识竞赛等方式进行宣传，做到集中宣传有高潮，经常宣传不断线，增强广大妇女的法律意识和法制观念，在广大妇女中形成人人学法，自觉守法的热潮。
(二)充分发挥“巾帼文明队”作用。各级妇联要充分发挥“巾帼文明队”的作用，大力宣传省委、省政府建设“平安山东”的意义、目的和具体措施，宣传建设“平安山东”和维护妇女权益、促进妇女发展的相互关系，宣传广大妇女建设“平安山东”的作用等。组织“巾帼文明队”把法律条文编成群众喜闻乐见的文艺节目广泛宣传，使广大妇女在自娱自乐中受到教育，在活动中普及法律知识，在广大妇女中营造一个自觉学法、守法光荣的良好氛围。
(三)以“三八”节为契机，掀起普法宣传高潮。各级妇联要充分利用“三八”节，集中时间，集中精力，开展覆盖面广、影响力大的法律宣传周、宣传日活动。要组织好3月7日“建设平安山东，人人学法，自觉守法，普法宣传进我家”集中宣传日活动，形成声势浩大的宣传声势。
三、维护妇女权益，构筑社会稳定的防线
(一)大力推进下岗妇女再就业。就业是民生之本。做好就业再就业工作，关系改革发展稳定全局，关系我省加快发展的步伐，关系妇女群众的切身利益。各级妇联要把做好妇女就业再就业工作作为维护稳定、建设平安山东的重要内容，千方百计帮助妇女实现就业再就业，特别要帮助下岗大龄妇女实现再就业，做到安置一名妇女，稳定一个家庭。要发挥“大姐”服务机构作用，为安置更多妇女就业提供帮助和服务。
(二)积极发挥基层妇女维权机构作用。各级妇联要把维权工作重心下移，做好基层维权工作。要充分发挥已建立的维权协调组织、法律咨询热线、妇女维权站、家庭纠纷调解站等基层妇女维权服务机构的作用，为广大妇女提供多种形式的维权服务，将矛盾化解在基层，问题解决在基层。
(三)关注弱势群体，为困难妇女排忧解难。各级妇联要特别关注城镇下岗失业妇女和进城务工妇女，帮助她们提高就业能力，帮助她们解决在生活、工作中遇到的问题和困难；要关注农村妇女，帮助解决出嫁女、离婚、丧偶妇女土地承包中存在的问题；要关注老龄、残疾妇女；要特别关注劳教、刑满释放妇女，开展“亲情帮教”活动。各级妇联要做好工作，为党委政府分忧，为妇女群众解难，避免上访，维护稳定。
(四)要认真做好信访工作。各级妇联要充分发挥信访的窗口作用，把妇女的需求当作第一信号，继续推行妇女信访首问接访制。要重视信访反映的问题，实行定期分析报告制度，做到妇女问题反映强烈随时报、重大事件当天报，信访情况按月报，动态分析每季报。各级妇联要通过多种渠道定期收集、排查有关妇女问题的各种最新动向，通过主动调研，研究预测其发展态势，积极为各级党委、政府决策提供依据，把问题化解在萌芽状态。
各级妇联要高度重视、加强领导，统筹安排，精心组织，狠抓落实，动员全省广大妇女积极参与建设“平安山东”，为山东的发展，社会的文明进步做出更大贡献。