按照卫生部部署，山东于1986年启动公共场所卫生管理，范围包括旅店业、娱乐业、公共浴室、理发店、体育场馆、游泳场、展览馆、商场、候车（候诊）室、公共交通工具等各类场所。1988年，贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，全省建立起公共场所卫生许可、卫生质量抽验、从业人员健康查体及“五病”（五病指痢疾，伤寒，甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道疾病，以及活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病）调离制度。2005年，全省公共场所单位35726家，卫生合格率94.3%。
1986年，省卫生厅、省体委联合印发《山东省游泳场所卫生许可证发放管理办法》。省卫生防疫站印发《山东省公共场所卫生管理暂行规定》。全省成立东西片两个公共场所卫生协作组，分别由青岛、烟台市和济南、泰安市卫生防疫站牵头，定期组织检查。在烟台、济南市举办公共场所卫生管理短训班，各市（地）卫生防疫机构70人受训。
1987年9月，省卫生防疫站、省环境卫生监测站检测济南市旅馆3家、浴池3家、理发店5家，主要用品大肠菌群总检出率25.5%；乙肝表面抗原阳性检出率25.2%，从毛刷、毛巾、枕巾上检出霉菌37种，致病真菌11种。
1988年，省卫生厅制定《山东省公共场所卫生监督员管理办法》《山东省公共场所卫生许可证发放管理办法》《山东省公共场所卫生监督工作程序》。省卫生防疫站培训站内执法骨干120人、市级卫生监督员1300人。当年，全省有各类公共场所61337家，从业人员364110人，建档率56.2%，发证率57.8%，培训率62.6%，查体率82.2%。1989年，省卫生厅拨专款20万元，资助市、县两级装备公共场所监测仪器。
1990年，省卫生防疫站举办公共场所卫生监督执法研讨会，公共卫生监督员160人参加。在曲阜市进行公共场所管理试点，制定等级卫生管理评分标准。全省监督公共服务场所28266户，监测18058户，卫生监测合格率79.44%。
1991年，全省监督监测公共场所36255家，核发卫生许可证26186家，建档率70.30%，培训率61.93%，从业人员查体率98.07%，“五病”调离率95.43%，卫生合格率79.44%。
1993年4月1日，全省开展《公共场所卫生管理条例》实施6周年宣传活动，出动宣传车200余辆次，制作宣传牌1000余块，设咨询服务台100余个，散发宣传品4万份，电视专题报道26次，培训从业者15500人。6月，省卫生厅、省政府法制局通知各地开展“一法五条例”执法检查，全省检查监督公共场所2803个。当年，省卫生防疫站制定各类公共场所卫生设施（用品）配制规范，实行全省公共场所统一编号，规范卫生许可证发放标准。
1994年，全省培训公共场所从业人员18.6万人，培训率92.04%；发放公共场所卫生许可证30125个，发证率97.86%。监督检查3.5万户次，处罚1565户次。
1995年，省卫生防疫站在全省组织开展争创十佳卫生游泳池活动。7—8月，全省检查游泳场所116处，监测水质合格率88%。11月，在6个市（地）开展公共场所从业人员卫生知识培训试点，以笔试答卷方式调查旅店业、商场、文化娱乐场所从业人员卫生知识水平，1520人参加答卷，合格率86%。当年，全省有公共场所33860户，建档率96.62%，发证率98.64%，监督覆盖率99.78%，监测率86.51%，卫生合格率90.65%。从业人员219410人，体检率98.05%，“五病”调离率100%。
1996年夏，全省调查游泳场所105处，水质合格率91.58%。为迎接《公共场所卫生管理条例》颁布10周年，省防疫站在全省开展创建公共场所（旅店业）卫生先进单位活动，表彰先进集体47个、卫生先进单位253个、优秀卫生监督员121名。
1997年，全省检查公共场所3213家，结果显示，85%以上的大、中、小型旅店业环境整洁、备品充足，80%以上的旅店业设专用消毒间和保洁橱，90%的从业人员在清扫房间、卫生间时执行卫生操作规程。80%的理发美容店有消毒设施和皮肤病专用工具，使用一次性胡刷者占90%。化妆品法定标志不齐全的占95%，美容用唇膏、唇笔普遍多次性使用。歌舞厅无消毒间的占80%。
1998年，为配合全国第四次城市卫生大检查，省卫生防疫站开展全省性公共场所卫生监督监测，重点为旅店业消毒间、美容美发店、游泳池、足浴场所。旅店业卫生监测合格率92.81%，处罚391户次。美容美发店监测合格率91.55%，处罚1650户次。游泳场所监测合格率94.3%。
2000年，全省有各类公共场所3.59万户，从业人员卫生许可证发证率97.51%。监测29744户，卫生合格率92.1%，体检率99.02%，“五病”调离率99.32%。行政处罚2253户次，罚款16.3万元。省卫生防疫站表彰公共场所卫生管理成绩突出单位202个，先进卫生监督员169名。
2001年9月，全省抽检公共场所卫生5759户，实施行政处罚341户，其中警告297户、罚款36户、责令停业8户。检测公共用具大肠菌群合格率：旅店业94.05%，理发美容业85.95%，歌舞厅90.97%。10—11月，省卫生防疫站对济南市8所宾馆服务人员进行艾滋病知识、态度、信念、行为调查。结果表明，服务人员对艾滋病的血、性两种传播途径正确认知率较高，对母婴途径传播认知率较低。96.3%的人对艾滋病有恐惧心理。
2003年，全省抽检旅店业公共用品用具细菌总数合格率96.31%，大肠菌群合格率99.05%。抽检理发美容工具金黄色葡萄球菌合格率96.37%，大肠菌群合格率96.53%。抽检游泳池水细菌总数合格率88.2%，大肠菌群合格率100%，尿素合格率88.2%，余氯合格率94.1%。当年，全省有公共场所33678户，监督32073户，卫生检测22460户，合格率95%。公共场所从业人员16.07万人，查体率97.76%，“五病”调离率100%。
2004年，按照卫生部《公共场所监督抽检计划》，省卫生监督所制定全省公共场所监督抽检技术指南。5—7月，组织开展旅店业、理发美容场所、洗浴场所卫生监督执法检查。从14个市抽检公共场所887户，卫生许可证持证率99.32%，健康证持证率97.65%，消毒设施配备率93.91%。省卫生监督所随机抽查3个城市30个公共场所集中式空调卫生。通过检测通风系统管道积尘中细菌总数和真菌总数，判定30家宾馆商场空调均污染严重。遂下发紧急通知，要求各级加强公共场所集中空调通风系统卫生管理。
2005年5—6月，省卫生监督所组织市、县两级卫生监督机构开展游泳场所开池前卫生执法检查。抽查游泳场所69户，卫生许可证持证率98.55%，从业人员健康证持证率99.1%，池水卫生合格率91.46%。对6家存在问题的单位给予警告。9月，全省抽检美容美发店487户，卫生许可证持证率98.2%，健康证持证率95.4%，消毒设施配备率91.3%，消毒制度执行率69.3%，客用化妆品合格率77.4%。当年，省卫生监督所制定《山东省公共场所卫生监督量化分级管理试点方案》，在潍坊市开展省级试点。全省有各类公共场所单位35726家，发证34103家，监测合格率94.3%，从业人员查体率97.9%。
第三节 公共场所卫生监督
按照卫生部部署，山东于1986年启动公共场所卫生管理，范围包括旅店业、娱乐业、公共浴室、理发店、体育场馆、游泳场、展览馆、商场、候车（候诊）室、公共交通工具等各类场所。1988年，贯彻国务院《公共场所卫生管理条例》，全省建立起公共场所卫生许可、卫生质量抽验、从业人员健康查体及“五病”（五病指痢疾，伤寒，甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道疾病，以及活动性肺结核，化脓性或者渗出性皮肤病）调离制度。2005年，全省公共场所单位35726家，卫生合格率94.3%。
1986年，省卫生厅、省体委联合印发《山东省游泳场所卫生许可证发放管理办法》。省卫生防疫站印发《山东省公共场所卫生管理暂行规定》。全省成立东西片两个公共场所卫生协作组，分别由青岛、烟台市和济南、泰安市卫生防疫站牵头，定期组织检查。在烟台、济南市举办公共场所卫生管理短训班，各市（地）卫生防疫机构70人受训。
1987年9月，省卫生防疫站、省环境卫生监测站检测济南市旅馆3家、浴池3家、理发店5家，主要用品大肠菌群总检出率25.5%；乙肝表面抗原阳性检出率25.2%，从毛刷、毛巾、枕巾上检出霉菌37种，致病真菌11种。
1988年，省卫生厅制定《山东省公共场所卫生监督员管理办法》《山东省公共场所卫生许可证发放管理办法》《山东省公共场所卫生监督工作程序》。省卫生防疫站培训站内执法骨干120人、市级卫生监督员1300人。当年，全省有各类公共场所61337家，从业人员364110人，建档率56.2%，发证率57.8%，培训率62.6%，查体率82.2%。1989年，省卫生厅拨专款20万元，资助市、县两级装备公共场所监测仪器。
1990年，省卫生防疫站举办公共场所卫生监督执法研讨会，公共卫生监督员160人参加。在曲阜市进行公共场所管理试点，制定等级卫生管理评分标准。全省监督公共服务场所28266户，监测18058户，卫生监测合格率79.44%。
1991年，全省监督监测公共场所36255家，核发卫生许可证26186家，建档率70.30%，培训率61.93%，从业人员查体率98.07%，“五病”调离率95.43%，卫生合格率79.44%。
1993年4月1日，全省开展《公共场所卫生管理条例》实施6周年宣传活动，出动宣传车200余辆次，制作宣传牌1000余块，设咨询服务台100余个，散发宣传品4万份，电视专题报道26次，培训从业者15500人。6月，省卫生厅、省政府法制局通知各地开展“一法五条例”执法检查，全省检查监督公共场所2803个。当年，省卫生防疫站制定各类公共场所卫生设施（用品）配制规范，实行全省公共场所统一编号，规范卫生许可证发放标准。
1994年，全省培训公共场所从业人员18.6万人，培训率92.04%；发放公共场所卫生许可证30125个，发证率97.86%。监督检查3.5万户次，处罚1565户次。
1995年，省卫生防疫站在全省组织开展争创十佳卫生游泳池活动。7—8月，全省检查游泳场所116处，监测水质合格率88%。11月，在6个市（地）开展公共场所从业人员卫生知识培训试点，以笔试答卷方式调查旅店业、商场、文化娱乐场所从业人员卫生知识水平，1520人参加答卷，合格率86%。当年，全省有公共场所33860户，建档率96.62%，发证率98.64%，监督覆盖率99.78%，监测率86.51%，卫生合格率90.65%。从业人员219410人，体检率98.05%，“五病”调离率100%。
1996年夏，全省调查游泳场所105处，水质合格率91.58%。为迎接《公共场所卫生管理条例》颁布10周年，省防疫站在全省开展创建公共场所（旅店业）卫生先进单位活动，表彰先进集体47个、卫生先进单位253个、优秀卫生监督员121名。
1997年，全省检查公共场所3213家，结果显示，85%以上的大、中、小型旅店业环境整洁、备品充足，80%以上的旅店业设专用消毒间和保洁橱，90%的从业人员在清扫房间、卫生间时执行卫生操作规程。80%的理发美容店有消毒设施和皮肤病专用工具，使用一次性胡刷者占90%。化妆品法定标志不齐全的占95%，美容用唇膏、唇笔普遍多次性使用。歌舞厅无消毒间的占80%。
1998年，为配合全国第四次城市卫生大检查，省卫生防疫站开展全省性公共场所卫生监督监测，重点为旅店业消毒间、美容美发店、游泳池、足浴场所。旅店业卫生监测合格率92.81%，处罚391户次。美容美发店监测合格率91.55%，处罚1650户次。游泳场所监测合格率94.3%。
2000年，全省有各类公共场所3.59万户，从业人员卫生许可证发证率97.51%。监测29744户，卫生合格率92.1%，体检率99.02%，“五病”调离率99.32%。行政处罚2253户次，罚款16.3万元。省卫生防疫站表彰公共场所卫生管理成绩突出单位202个，先进卫生监督员169名。
2001年9月，全省抽检公共场所卫生5759户，实施行政处罚341户，其中警告297户、罚款36户、责令停业8户。检测公共用具大肠菌群合格率：旅店业94.05%，理发美容业85.95%，歌舞厅90.97%。10—11月，省卫生防疫站对济南市8所宾馆服务人员进行艾滋病知识、态度、信念、行为调查。结果表明，服务人员对艾滋病的血、性两种传播途径正确认知率较高，对母婴途径传播认知率较低。96.3%的人对艾滋病有恐惧心理。
2003年，全省抽检旅店业公共用品用具细菌总数合格率96.31%，大肠菌群合格率99.05%。抽检理发美容工具金黄色葡萄球菌合格率96.37%，大肠菌群合格率96.53%。抽检游泳池水细菌总数合格率88.2%，大肠菌群合格率100%，尿素合格率88.2%，余氯合格率94.1%。当年，全省有公共场所33678户，监督32073户，卫生检测22460户，合格率95%。公共场所从业人员16.07万人，查体率97.76%，“五病”调离率100%。
2004年，按照卫生部《公共场所监督抽检计划》，省卫生监督所制定全省公共场所监督抽检技术指南。5—7月，组织开展旅店业、理发美容场所、洗浴场所卫生监督执法检查。从14个市抽检公共场所887户，卫生许可证持证率99.32%，健康证持证率97.65%，消毒设施配备率93.91%。省卫生监督所随机抽查3个城市30个公共场所集中式空调卫生。通过检测通风系统管道积尘中细菌总数和真菌总数，判定30家宾馆商场空调均污染严重。遂下发紧急通知，要求各级加强公共场所集中空调通风系统卫生管理。
2005年5—6月，省卫生监督所组织市、县两级卫生监督机构开展游泳场所开池前卫生执法检查。抽查游泳场所69户，卫生许可证持证率98.55%，从业人员健康证持证率99.1%，池水卫生合格率91.46%。对6家存在问题的单位给予警告。9月，全省抽检美容美发店487户，卫生许可证持证率98.2%，健康证持证率95.4%，消毒设施配备率91.3%，消毒制度执行率69.3%，客用化妆品合格率77.4%。当年，省卫生监督所制定《山东省公共场所卫生监督量化分级管理试点方案》，在潍坊市开展省级试点。全省有各类公共场所单位35726家，发证34103家，监测合格率94.3%，从业人员查体率97.9%。