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第二节 农村住宅与厕所卫生调查

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农村住宅与厕所卫生是农村环境卫生的重要组成部分。根据卫生部指示和山东农村改厕工作需要,1986—1999年,省卫生防疫站先后开展农村住宅卫生标准研究、农村改厕现状调查,为改善农村环境卫生起到了指导作用。
1986年,省卫生防疫站开展北方寒冷地区农村居室气温卫生标准研究,通过对205间住宅气温、气湿、风速、辐射的测定,对2401名农民体温、脉搏、皮肤温度、汗分泌机能、手指血流图综合评价及相关因素分析,提出中国北方寒冷地区农村居室气温卫生标准。冬季适宜气温14℃~16℃,舒适气温16℃~20℃,临界气温(下限)14℃。夏季适宜气温25℃~28℃,舒适气温26℃~27℃,临界气温(上限)28℃。
1988年,省卫生防疫站“农村住宅卫生标准研究”获卫生部一等奖。研究成果被卫生部批准为国家标准,标准号GB9981-88。
1993年5月,省卫生防疫站开展农村公共厕所现状调查。通过对25个县(市、区)68个乡镇的203个村庄和64个中小学校365座公共厕所调查表明,农村公厕以旱厕为主,水冲式占10.4%。有照明设施的公厕,乡镇和学校各占50%。卫生厕所合格率11.5%。粪便一般不经无害化处理直接施于农田,导致环境污染。7—10月,省卫生防疫站调查64所农村学校公厕74座,其中水冲式8座,非水冲式66座,未加盖者54座,粪便施于农田的占98.6%,无害化处理率29.7%,存在肠道传染病流行隐患。建议中小学校落实公厕粪便无害化处理措施,推广水冲式厕所,保障学生健康。
1994年,省卫生防疫站开展农村改厕对农民负担情况调查。在招远、章丘两市调查6个乡镇18个行政村2725个农户。农村户厕有8种类型,其中卫生厕所6种1547座,占56.77%;非卫生厕所连茅圈和敞口缸(池)式厕所1178座,占43.23%。卫生厕所中双瓮漏斗式(含双池化粪池式)占60.57%。农民新建、改建深坑式、双罐式卫生厕所费用多在200元以下,水冲式和沼气池式需400元以上。建设费用以农民自筹比例最高,其次为村集体筹措,第三是乡以上政府财政补助。农民家庭对改厕资金投入回答完全能承受的1299户,占47.67%;基本能承受的920户,占33.76%;能承受一部分的369户,占13.54%;不能承受的137户,占5.03%。愿意由村统一备料统一改厕的2230户,占81.83%;由农户备料村里统一建厕的125户,占4.59%;自己备料自己建厕的370户,占13.58%。1595个农户因无建材或无建厕位置、家中无人力等原因尚未改厕。对改厕资金来源,60%以上的农户倾向由政府拨款;20%的农户同意由政府增批建厕宅基地,自筹资金建厕;15%的农户赞同从征收的统筹费和上交的集体提留中安排一定比例支持改厕。调查表明,县、乡政府拨款给予政策性扶持或奖励,可推动农村改厕工作。
1999年12月,省卫生防疫站开展全省农村卫生厕所现状调查。在17个市(地)27个县(市、区)81个乡镇243个行政村,调查户厕1.2万座,其中卫生户厕2766座。调查显示,经济收入愈高的村卫生厕所建造率愈高,户主文化程度愈高的家庭卫生厕所建造率愈高。农村卫生户厕使用率98.99%,完好率87.2%,合格率81.8%,粪便无害化处理率91.8%。农户表示能承受改厕费用、赞同改厕的占98%。