1986—2005年，山东省卫生部门不断加强卫生财务、基本建设、国际贷款项目和统计管理，建立和完善规章制度，改进管理办法，保障了卫生经济健康运行，促进了全省卫生事业快速、持续发展。
一、财务管理
1986年，省卫生厅印发《山东省医院成本核算规程》，确定省立医院、滨州医学院附属医院为厅直成本核算试点单位。每市（地）选择1～2处综合医院进行试点。
1988年，省卫生厅组织1986—1988年全省卫生系统中医专款使用情况专项检查。
1989年，省卫生厅制定《山东省医疗卫生单位总会计师负责制实施办法（试行）》，在大中型医疗卫生单位试行总会计师负责制。核查并通报批评个别卫生防疫机构违反财经纪律问题。
1992年，省卫生厅组织部分市（地）、县卫生局开展医疗项目成本测算，为制定新增医疗项目收费标准提供依据。
1994年，省卫生厅在全省卫生系统开展“双增双节”活动，强化收入管理，提高经济效益，支持兴办各种经济实体，弥补卫生经费不足。省拨专项资金500万元，支持农村卫生“三项建设”。1995年，全省卫生基建拨款方式由各级建设银行办理改由各级财政部门直接办理，逐级下拨。
1998年，省卫生厅汇拨年度优秀中青年科学家科研奖励基金医药卫生项目经费74万元，火炬项目补助经费300万元。
1999年，全省实施财政部、卫生部发布的《医院财务制度》。农村卫生装备经费由省卫生厅购置设备分配改为拨付市（地）卫生局组织实施。省卫生厅检查“收支两条线”工作。
2000年，省卫生厅印发《山东省卫生厅预算资金管理暂行办法》《山东省医院药品收支两条线管理暂行办法》。
2002年，贯彻卫生部、财政部《关于完善城镇医疗机构补偿机制的若干意见》，各级政府增加投入，落实非营利性医疗机构财政补助政策。
2003年，各级政府加大投资力度，开展疾病预防控制机构和传染病救治机构建设。首批省级新型农村合作医疗试点启动，省财政为参合农民每人每年补助3元～5元，省、市、县财政补助总额不低于10元。
2005年，省卫生厅印发通知，要求全省各级医疗机构强化财务部门管理职能，规范经济核算与分配办法。
二、基建管理
1986年，地方预算内、省机动财力安排的卫生基建项目，以拨款方式供应资金，计划建设项目，按进度分项拨款，专款专用。在医疗卫生单位建立和完善基建档案。
1987年，省卫生基本建设决算核定额6145万元。省卫生厅设备站、省医学影像研究所等20个单位的基建项目获省财政补助。
1988年，全省卫生基本建设计划投资7405.9万元。1989年，全省卫生基建投资计划9061万元。
1990年，省财政资助莱阳、德州、济宁、聊城等卫校建设。全省卫生基建投资计划12420万元。实际投资额12709万元，施工项目282个，其中交付使用158个。1991年，省计委下达卫生基建投资计划2239万元，其中省财政2089万元，单位自筹150万元。
1993—1995年，国家、山东省财政下拨潍坊、蓬莱、沂南、郓城等市及县农村卫生“三项建设”和中医院业务用房改扩建补助经费15万元～40万元。
1996年，省卫生厅下发《直属单位基本建设项目档案资料管理办法》。
1997年，国家和省财政安排农村卫生“三项建设”资金670万元，其中国家计委、财政部270万元，省财政预算内400万元。
2002年，省卫生厅下发《预算管理单位基本建设管理办法》。
2004年，针对非典流行暴露出的问题，省和各地筹措资金，加快疾病预防控制和传染病救治体系（简称“两个体系”）建设，以省立医院东院、省疾控中心业务楼为代表的一大批省、市、县级卫生建设项目列入规划。2005年，全省“两个体系”项目相继开工建设。
三、贷款项目管理
1986年，世界银行批准山东省贷款55万美元，用于疾病监测、计划免疫和结核病、麻风病防治。
1990年，省政府承诺在全省实施世界银行贷款结核病控制项目，资金总额1245万美元，其中贷款613万美元，地方配套632万美元。
1994年，卫生部批准山东6家医院使用以色列政府贷款50万美元，引进该国产心脏监护设备。
1995年，省卫生厅与省医学影像学研究所等12家医疗机构签署芬兰政府贷款口腔治疗椅和乳腺X线机项目分贷协议，总金额35万美元，为10年无息贷款。卫生部同意向泰安市中医院等8所医院提供美国政府贷款132万美元，用于引进医疗设备，贷款期20年，年息3.4%。10月，省计委、省外经贸委批复同意省肿瘤防治研究院利用以色列政府贷款110万美元，引进磁共振成像仪一套。
1997年，省财政允许省卫生厅为省千佛山医院等3个单位，利用瑞士政府贷款引进检测仪器提供经济担保。1998年，卫生部批准省千佛山医院等10家医院，利用美国贴息贷款引进彩超等设备。
1999年，省卫生厅函请国家外汇管理局济南分局为省内8家医院利用美国政府贷款303万美元办理外债登记。
2001年，省卫生厅报请省计委审批，青岛大学医学院附属医院、潍坊医学院附属医院、省千佛山医院、济宁市第一人民医院利用外国贷款80万美元～495万美元，引进医疗设备。
2002年，济南市第四人民医院等4所医院利用西班牙、美国贷款100万美元～490万美元，购入直线加速器、ECT、C型臂、彩超等设备。
2004年2月，省卫生厅函请省财政厅为6家医院从北欧投资银行贷款提供财政担保。
2005年4月，省卫生厅同意山东中医药大学、泰山医学院、济宁医学院参加省教育厅组织的国家发展银行贷款项目，分获贷款3亿元、4亿元、1.1亿元。
四、统计管理
1986年，省卫生厅召开全省卫生统计年报会议，会审卫生事业、医院工作年报表和基本建设决算。1987年，省卫生厅成立省卫生统计学会，为研究卫生统计科学的学术团体。
1989年，省卫生厅印发《全省县及县以上医院统计工作考核评分标准》《山东省卫生统计工作制度（试行）》。
1991年，省卫生厅将《卫生基本情况报表》改为《卫生事业机构、床位、人员数年报表》，取消《厂矿、企业、城镇街道不脱产卫生人员数年报表》。
1993年，青岛市市北区、招远市、禹城市和梁山县纳入全国卫生服务调查点，章丘市、滕州市、招远市纳为居民病伤死亡原因统计试点。10月，省卫生厅编制《山东省农村卫生“三项建设”情况统计表》。
1996年，全省卫生统计年报改用卫生部《卫生统计年报程序》处理数据。
1998年10月，省卫生厅召开会议，研究将各单位“信息孤岛”连成覆盖全省信息网络的措施，实现信息资源共享。
1999年，省卫生厅印发《山东省卫生系统计算机2000年应急指导方案（纲要）》。开展卫生部门以外卫生机构状况调查，对象为工业部门卫生机构、集体所有制卫生机构、私人开办的卫生机构。
2003年，省卫生统计信息中心成立，隶属于省卫生教育培训中心，业务由省卫生厅规划财务处领导。
2005年，省卫生厅组织开展县、乡、村卫生机构基本情况调查，为建立农村卫生资源网络直报系统提供依据。
第九节 卫生经济管理
1986—2005年，山东省卫生部门不断加强卫生财务、基本建设、国际贷款项目和统计管理，建立和完善规章制度，改进管理办法，保障了卫生经济健康运行，促进了全省卫生事业快速、持续发展。
一、财务管理
1986年，省卫生厅印发《山东省医院成本核算规程》，确定省立医院、滨州医学院附属医院为厅直成本核算试点单位。每市（地）选择1～2处综合医院进行试点。
1988年，省卫生厅组织1986—1988年全省卫生系统中医专款使用情况专项检查。
1989年，省卫生厅制定《山东省医疗卫生单位总会计师负责制实施办法（试行）》，在大中型医疗卫生单位试行总会计师负责制。核查并通报批评个别卫生防疫机构违反财经纪律问题。
1992年，省卫生厅组织部分市（地）、县卫生局开展医疗项目成本测算，为制定新增医疗项目收费标准提供依据。
1994年，省卫生厅在全省卫生系统开展“双增双节”活动，强化收入管理，提高经济效益，支持兴办各种经济实体，弥补卫生经费不足。省拨专项资金500万元，支持农村卫生“三项建设”。1995年，全省卫生基建拨款方式由各级建设银行办理改由各级财政部门直接办理，逐级下拨。
1998年，省卫生厅汇拨年度优秀中青年科学家科研奖励基金医药卫生项目经费74万元，火炬项目补助经费300万元。
1999年，全省实施财政部、卫生部发布的《医院财务制度》。农村卫生装备经费由省卫生厅购置设备分配改为拨付市（地）卫生局组织实施。省卫生厅检查“收支两条线”工作。
2000年，省卫生厅印发《山东省卫生厅预算资金管理暂行办法》《山东省医院药品收支两条线管理暂行办法》。
2002年，贯彻卫生部、财政部《关于完善城镇医疗机构补偿机制的若干意见》，各级政府增加投入，落实非营利性医疗机构财政补助政策。
2003年，各级政府加大投资力度，开展疾病预防控制机构和传染病救治机构建设。首批省级新型农村合作医疗试点启动，省财政为参合农民每人每年补助3元～5元，省、市、县财政补助总额不低于10元。
2005年，省卫生厅印发通知，要求全省各级医疗机构强化财务部门管理职能，规范经济核算与分配办法。
二、基建管理
1986年，地方预算内、省机动财力安排的卫生基建项目，以拨款方式供应资金，计划建设项目，按进度分项拨款，专款专用。在医疗卫生单位建立和完善基建档案。
1987年，省卫生基本建设决算核定额6145万元。省卫生厅设备站、省医学影像研究所等20个单位的基建项目获省财政补助。
1988年，全省卫生基本建设计划投资7405.9万元。1989年，全省卫生基建投资计划9061万元。
1990年，省财政资助莱阳、德州、济宁、聊城等卫校建设。全省卫生基建投资计划12420万元。实际投资额12709万元，施工项目282个，其中交付使用158个。1991年，省计委下达卫生基建投资计划2239万元，其中省财政2089万元，单位自筹150万元。
1993—1995年，国家、山东省财政下拨潍坊、蓬莱、沂南、郓城等市及县农村卫生“三项建设”和中医院业务用房改扩建补助经费15万元～40万元。
1996年，省卫生厅下发《直属单位基本建设项目档案资料管理办法》。
1997年，国家和省财政安排农村卫生“三项建设”资金670万元，其中国家计委、财政部270万元，省财政预算内400万元。
2002年，省卫生厅下发《预算管理单位基本建设管理办法》。
2004年，针对非典流行暴露出的问题，省和各地筹措资金，加快疾病预防控制和传染病救治体系（简称“两个体系”）建设，以省立医院东院、省疾控中心业务楼为代表的一大批省、市、县级卫生建设项目列入规划。2005年，全省“两个体系”项目相继开工建设。
三、贷款项目管理
1986年，世界银行批准山东省贷款55万美元，用于疾病监测、计划免疫和结核病、麻风病防治。
1990年，省政府承诺在全省实施世界银行贷款结核病控制项目，资金总额1245万美元，其中贷款613万美元，地方配套632万美元。
1994年，卫生部批准山东6家医院使用以色列政府贷款50万美元，引进该国产心脏监护设备。
1995年，省卫生厅与省医学影像学研究所等12家医疗机构签署芬兰政府贷款口腔治疗椅和乳腺X线机项目分贷协议，总金额35万美元，为10年无息贷款。卫生部同意向泰安市中医院等8所医院提供美国政府贷款132万美元，用于引进医疗设备，贷款期20年，年息3.4%。10月，省计委、省外经贸委批复同意省肿瘤防治研究院利用以色列政府贷款110万美元，引进磁共振成像仪一套。
1997年，省财政允许省卫生厅为省千佛山医院等3个单位，利用瑞士政府贷款引进检测仪器提供经济担保。1998年，卫生部批准省千佛山医院等10家医院，利用美国贴息贷款引进彩超等设备。
1999年，省卫生厅函请国家外汇管理局济南分局为省内8家医院利用美国政府贷款303万美元办理外债登记。
2001年，省卫生厅报请省计委审批，青岛大学医学院附属医院、潍坊医学院附属医院、省千佛山医院、济宁市第一人民医院利用外国贷款80万美元～495万美元，引进医疗设备。
2002年，济南市第四人民医院等4所医院利用西班牙、美国贷款100万美元～490万美元，购入直线加速器、ECT、C型臂、彩超等设备。
2004年2月，省卫生厅函请省财政厅为6家医院从北欧投资银行贷款提供财政担保。
2005年4月，省卫生厅同意山东中医药大学、泰山医学院、济宁医学院参加省教育厅组织的国家发展银行贷款项目，分获贷款3亿元、4亿元、1.1亿元。
四、统计管理
1986年，省卫生厅召开全省卫生统计年报会议，会审卫生事业、医院工作年报表和基本建设决算。1987年，省卫生厅成立省卫生统计学会，为研究卫生统计科学的学术团体。
1989年，省卫生厅印发《全省县及县以上医院统计工作考核评分标准》《山东省卫生统计工作制度（试行）》。
1991年，省卫生厅将《卫生基本情况报表》改为《卫生事业机构、床位、人员数年报表》，取消《厂矿、企业、城镇街道不脱产卫生人员数年报表》。
1993年，青岛市市北区、招远市、禹城市和梁山县纳入全国卫生服务调查点，章丘市、滕州市、招远市纳为居民病伤死亡原因统计试点。10月，省卫生厅编制《山东省农村卫生“三项建设”情况统计表》。
1996年，全省卫生统计年报改用卫生部《卫生统计年报程序》处理数据。
1998年10月，省卫生厅召开会议，研究将各单位“信息孤岛”连成覆盖全省信息网络的措施，实现信息资源共享。
1999年，省卫生厅印发《山东省卫生系统计算机2000年应急指导方案（纲要）》。开展卫生部门以外卫生机构状况调查，对象为工业部门卫生机构、集体所有制卫生机构、私人开办的卫生机构。
2003年，省卫生统计信息中心成立，隶属于省卫生教育培训中心，业务由省卫生厅规划财务处领导。
2005年，省卫生厅组织开展县、乡、村卫生机构基本情况调查，为建立农村卫生资源网络直报系统提供依据。