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第三节 重大灾害事故医疗救援

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一、1998年对口支援江西省救灾防病
1998年长江流域发生特大洪水。湖北沙市洪峰水位45.22米,超历史最高水位,九江大堤决口5天,干流全线最长封航时间43天。投入抗洪抢险的全军和武警部队兵力总计达到27.6万人。
1998年8月2日,卫生部确定山东对口支援江西救灾防病工作。全省各级卫生行政机关、各医疗卫生单位数百家积极捐款,踊跃报名请战。17日,省千佛山医院捐款6万余元,医院拨款8万元及急救药品和医疗设备用于支援灾区。19—21日,山东省立医院进行3天义诊活动,收入全部捐献给灾区。21日,省卫生厅制定《山东省灾害事故医疗救援工作实施办法》。22日,省卫生厅紧急召开厅长办公会,专题研究对口支援江西救灾防病工作。会议决定,先从省卫生厅机关各处室和厅直各单位筹集部分经费和药品发往江西作为第一批赈灾款物;同时下发紧急通知、召开电话会议,号召全省卫生系统发扬“一方有难、八方支援”的社会主义新风尚,广泛开展募捐活动,支援江西。全省各级医疗队、防疫队整装待发,随时准备接受派遣任务。25日,省政府在济南召开对口支援江西救灾防病电视会,对支援江西救灾防病作出部署。省卫生厅研究制定《山东省对口支援江西省救灾防病工作方案》,在全省二、三级医疗机构开展赈灾义诊活动,并将募集的款物源源不断地发往江西灾区。
8月27日,山东对口支援江西灾区的首批价值390万元的药品自济南启运,100万元首批专项捐款汇出。29日,受省委、省政府委托,省卫生厅副厅长包文辉带领卫生、民政、医药部门负责人赴江西灾区,传达山东人民的情谊,听取江西对山东对口支援工作的意见建议。
8月29日,山东对口支援江西的首批救灾防病医疗队共25人启程赴江西。首批医疗队由山东省立医院、山东省千佛山医院、山东医科大学附属医院、山东中医药大学附属医院、济南市中心医院5支分队组成,每队携带20万元款物。在当地政府和卫生部门支持下,分别在九江、共青城、德安、永修4个灾情最重的县(市)工作10天。设固定医疗点40余个,流动诊疗点50余个。设在永修县的医疗队圩堤设点与坐船巡诊相结合,其他县(市)医疗队均坐船巡诊,共诊疗2万多人次。山东省立医院、山东医科大学附属医院还与永修县人民医院达成科技扶贫协议,每年免费接收该医院的医师进修。9月11日,第一批医疗队圆满完成任务回到济南。
9月1日,山东省医学会、山东省药学会、山东省护理学会等发出为灾区捐款倡议。2日,山东省红十字会举行情系灾区新闻发布会,对8月30日前收到的共222.5万元款物公布,对捐款较多的齐鲁制药厂等10多个单位的代表和个人颁发荣誉证书。
9月9日,山东省第二批救灾防病医疗队共32人赴九江。队员分别来自青岛、淄博、泰安、烟台、潍坊市的医疗单位和卫生防疫站,山东卫生报刊社派记者随队报道。21日,第二批医疗队圆满完成任务回到济南。
9月19日,山东省第三批救灾防病医疗队共31人启程赴江西,该批医疗队由青岛医学院附属医院、潍坊医学院附属医院、滨州医学院附属医院、泰山医学院附属医院、济宁医学院附属医院和省卫生防疫站的业务骨干组成。29日,第三批医疗队圆满完成任务回到济南。
截至9月底,山东往江西汇出人民币100万余元,寄出药品价值1000万元。先后派出三批15支88人的医疗队,携带药品总额近200万元,赴江西九江、德安、永修、共青城等重灾区开展防病工作,共诊治6万余人次。除做好医疗工作外,广泛开展健康教育活动,指导灾区群众开展爱国卫生运动,帮助当地基层卫生机构开展工作,有的与当地卫生机构达成长期支援协议;同时,医疗队员们积极为灾区群众捐款捐物,帮助失学儿童和孤寡老人。江西省人民政府、江西省卫生厅、江西省永修县三角乡人民政府等先后向山东省卫生厅写来表扬信。新华社、《人民日报》《大众日报》等多家媒体对山东省医疗队的先进事迹进行报道。
9月22日,参加抗洪抢险的解放军和武警部队官兵全部撤离抗洪第一线。10月8日下午,省卫生厅机关举行支援江西救灾防病报告会。山东省首批援赣医疗队总队长、省千佛山医院副院长阮长乐及三批援赣医疗队联络员邹伟、玄兴华、韩增师在会上作报告。18日,省卫生厅与济南军区对接,为返鲁抗洪部队官兵查体。山东省对口支援江西省救灾防病工作圆满结束。
二、2001年东平湖抗洪抢险医疗救援
2001年8月4日,地处泰莱山区的大汶河流域连降大雨。8月7日1时,东平湖超出警戒水位1.88米,创下建库以来最高水位纪录。东平湖老湖5400多米的大坝出险,危及坝外29个村庄3万多名群众及202国道安全。省委、省政府,泰安市委、泰安市人民政府迅速组织2400名驻鲁解放军、武警官兵和5000余名民兵预备役人员抢险。省、市党政领导现场指挥抗洪抢险斗争。
8月4日,泰安市卫生局召开调度会,研究部署抗洪抢险的医疗救护和卫生防疫工作。成立救灾防病领导小组,动员局机关各科室及市直属单位、省直驻泰安医疗卫生单位,组织医疗救护队19支,防疫救护队3支,由泰安市卫生局党委书记、局长肖力勇及副局长艾宪淮分别带队,当天下午赴东平湖抗洪一线。在东平湖金山大坝上建立医疗救助指挥部,现场指挥协调,与东平县卫生局研究制定救灾防病方案,展开医疗救护和卫生防病工作。
8月7日,接省防汛抗旱指挥部组派省东平湖抗洪抢险医疗队的紧急通知,省卫生厅紧急动员部署,抽调省立医院和齐鲁医院专家组成两支医疗队,由省卫生厅副厅长王宝亭担任领队,当天中午1点30分抵达东平县戴庙乡山东省抗洪抢险前线指挥部。省立医院专家医疗队的医疗救援对象是以金山坝顶武警部队官兵为主的救灾人员,齐鲁医院专家医疗队赴陈山口泄洪道,负责实施爆破任务的解放军官兵以及救灾人员的健康安全。同时,省武警总队医院在金山坝设立临时总医院。解放军88医院也派出医疗队在抗洪一线。
省、市、县三级医疗队采取定点医疗和巡回医疗相结合的方式,在主要险工险段和人员集中地段设立9个固定医疗救护点和7个流动救护队,随时接诊伤病员。以就近的东平县第三人民医院作为医疗救护大本营,准备充足的备用病床和医疗用品,随时接诊转运危重病员。
泰山医学院附属医院、泰山疗养院、泰安荣军医院、泰安铁路局医院等驻泰安医疗机构抽调业务骨干参加医疗队。泰安市中心医院组织7支医疗队,共66名队员,16辆车辆参加抗洪救灾,送去价值近2万元的急救药品和物资。东平县第三人民医院成功抢救71558部队唐寒海等解放军官兵。泰安市抽调市、县两级卫生防疫人员87名,组建卫生消杀服务队和卫生监督队,在抢险工地、前线指挥部、宿营地用敌敌畏、消毒液、生石灰等对内外环境、粪便垃圾进行消杀处理,降低蚊蝇等病媒昆虫密度,防止传染病暴发流行。
全省各地捐款捐助救灾物资和现金共折款551万元支援抗洪抢险。先后有10万余人次参加大坝抢修,动用车辆48096车次,船只1660艘次,调配抢险物资5万余吨,采取上堵下疏,加高堤坝、爆破清淤等措施,经过12昼夜奋战,保证了大坝和人民群众安全,取得了抗洪抢险胜利。
此次抗洪抢险,省、市、县共组织派出23支医疗队。省卫生厅医疗队救护车行程2500余千米,诊治病人7000多人次,发放药品50余种,价值14万余元。8月17日,省卫生厅医疗队完成任务返回济南。