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第三节 社会组织与社会政策研究

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一、社会组织研究2002年,侯小伏《关于新形势下开展行业性社团培育和发展创新工程的思考》(《理论学刊》2002年第4期)指出,培育和管理行业性社团以及加强其自身能力的建设是一个系统的创新工作,包括观念创新、制度创新、组织创新、职能创新等内容。
2003年,侯小伏《行业性社团在政府机构改革中的机遇与挑战》(《东岳论丛》2003年第1期)提出,中国行业性社团的自身素质尚不足以应付政府机构改革提出的挑战,其中最为直接和突出的问题是行业性社团的民间性、民主化和凝聚力。高灵芝《论完善行业性社团的运行机制》(《东岳论丛》2003年第1期)提出完善行业性社团组织的五种机制,分别是自治、自律、激励、监督和保障机制。李芹《民间福利组织的动力机制与功能优势》(《理论学刊》2003年第1期)结合对山东若干民间福利组织的考察,联系现阶段中国众多类型民间福利组织的状况,对此类组织发展的动力机制与功能优势进行了分析。侯小伏《打开另一扇门——中国社团组织的现状与发展》(群众出版社)总结、提炼了中国社团组织发展的历史规律,基于对国内外经济政治社会发展趋势的判断,以中国的传统和现实作为出发点,将西方国家社团组织参与国家事务管理的模式作为参照框架,提出了适合于中国的政府与社团的关系模式以及中国社团组织的发展策略。
2005年,李芹《试论民间组织的非营利性及其与政府的关系》(《山东大学学报(哲学社会科学版)》2005年第3期)认为民间组织与政府是互动的、互补的、相互依存、相互牵制的,双方应结成“伙伴关系”,其结果将是共同受益。
其他成果还有:谢泽明《网络社会组织的特质》,崔恒展《充分发育的民间组织是社会和谐发展的重要环节》,侯小伏《论社团的组织特征及中国社团组织的发展趋势》,崔恒展、高灵芝、王亚南《社会福利行业组织培育和发展浅探》,蔡勤禹、侯德彤《现代化进程中的民间组织——对近代民间组织发展机遇与挑战的探讨》,李芹《培育民间福利组织提升社会管理的现代化水平》等。
二、社会政策研究1999年,王毅平《城市下岗女工再就业问题探析》(《东岳论丛》1999年第5期)指出,城市下岗女工的形成主要源于劳动资源总量过剩、体制转轨等宏观因素以及生理、个人文化素质等微观因素。同时还指出,城市下岗女工再就业还存在许多现实困难,进而针对城市下岗女工再就业问题的解决提出了相应对策。
2003年2月,李宗华、龚晓洁、丛晓峰《关于残疾人社区康复与社会支持状况的调查分析》(《山东社会科学》2003年第1期)对济南市历下区残疾人社区康复与社会支持状况进行了调查分析并得出了启示,该文是国家社科基金会项目“残疾人社会支持网和社区康复模式研究”(丛晓峰,2002年)的部分成果。高灵芝《论老年弱势群体社会支持体系的构建》(《理论学刊》2003年第4期)论述了老年弱势群体社会支持体系的现状,并提出了完善支持体系的主要对策。
2004年,王毅平《山东省就业困难群体及其社会支持》(《理论学刊》2004年第6期)分析了山东省就业困难群体的现状及特征、山东省就业困难群体面临的就业困境以及山东省就业困难群体社会支持方面存在的问题与对策。高灵芝《老年弱势群体社会支持体系的分析与思考》(《社会科学战线》2004年第6期)分析了老年弱势群体社会支持体系的现状,并提出了相关的完善建议。
2005年,程胜利《中国城市低保家庭的资产状况及其社会政策意涵》(《山东大学学报(哲学社会科学版)》2005年第1期)指出,中国城市低保家庭存在家庭资产少、收不抵支和住房条件不平衡等问题,为保障城市贫困家庭的基本生活,应适当提高低保标准,建立包括教育、医疗、住房等救助的综合社会救助体系。武中哲《我国弱势群体的制度特征及制度化保障》(《理论学刊》2005年第6期)指出,中国改革过程中形成的弱势群体具有群体同质性和弱势因素高度重合性两大制度特征。认为制度设计应当以住房、大病保险和教育保险为立足点,同时加强制度创新,以组织建设提升新弱势群体的社会资本,增强弱势群体自我发展的能力。崔凤、毛凤彦《社会排斥与城市贫困家庭的住房问题》(《学习与探索》2005年第5期)指出,住房市场排斥是城市贫困家庭住房难问题的主要原因,相关住房政策排斥也是导致城市贫困家庭住房难的原因之一。
其他成果还有:马广海《农民工的城市融入问题》《社会排斥与弱势群体》,龚晓洁、李宗华、邱莉《庆余里社区残疾人社区康复工作的调查与分析》,丛晓峰、唐斌尧《转型期残疾人社会支持的实践模式研究》,赵新彦《当前下岗失业人员从事社区服务业的几种组织形式》,崔凤《全面建设小康社会与弱势群体保护》,崔恒展《试论农村老年人的自养及农村养老中的政府作为》等。