1996年9月,张锡恩《论中央与地方关系的规范化、法制化——学习江泽民〈正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系〉的思考》(《东岳论丛》1996年第5期)认为,使中央与地方关系规范化、法制化的目标要求,是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在新的历史条件下,总结以往的历史经验教训,对马克思主义国家政权建设理论的新发展,是对邓小平关于社会主义民主和法制思想的进一步丰富、深化和升华。
1997年,韩民青发表《从社会结构的职能性与利益性看改革》(《哲学研究》1997年第2期)认为,应正确把握社会改革中的职能性与利益性,职能性原则应是科学、合理、高效率,利益性原则从总体上讲应是坚持社会主义公有制为主体,坚持按劳分配,防止两极分化,逐步走向共同富裕。翟同初、戴绍琴发表《必须重视行政道德教育》(《中国行政管理》1997年第3期)认为,社会主义初级阶段行政道德建设的基本任务是探讨行政道德形成的主要规律,确定中国特色社会主义行政道德的原则和规范,不断提高行政人员的行政道德水平。
1998年,赵立波《政府行政改革:走向21世纪的中国视点》(山东人民出版社)对中国行政改革的必然性、进程、特点进行分析,回答了包括政府职能转变、中央政府与地方政府的关系等中国行政改革的难点和焦点问题。
1999年,肖金明《关于政府立法品位和行政执法错位的思考》(《法学》1999年第9期)认为,由于指导思想不对头、地方利益和部门利益追逐等深层次原因,政府立法品位低的问题。同时在现实中出现的多种执法错位现象,反映出政府的行政执法水平离法治国家和法制行政的要求还相差很远,它仍然是行政法制建设的薄弱环节。
2000年,包心鉴《转变职能·增强素质·提高效率:党政机构改革的目标和任务》(《理论探讨》2000年第3期)认为,党政机构改革是建设社会主义市场经济体制的重要保证,是加快民主和法治化进程的重要内容,应转变职能,建立与社会主义市场经济相适应的行政管理体系;增强素质,切实完善国家公务员制度;提高效率,高质量地为人民服务。
2001年,窦泽秀、秦冬杰《我国公务员职位分类制度的重新设计探讨》(《中国行政管理》2001年第3期)认为,职位分类是公务员管理的基础,没有科学的职位分类就没有科学的公务员管理,从中国公务员职位分类的实际来看,其制度设计并不很科学、合理,实施中也缺乏规范,从而引起管理上的诸多问题,要实现公务员管理的科学化,必须夯实职位分类这一基础。
2002年,王振海《公共职位论纲:政府职位的属性与配置机制》(河南人民出版社)分析了政府职位公共性理论、代理人与代理活动、公共职位资源稀缺与供求矛盾、公共职位占有方式与配置机制等内容。肖金明《WTO与政府法制》(山东大学出版社)阐述了中国加入世界贸易组织(WTO)背景下政府法制要点,以及加入WTO与行政立法的法治化、行政许可制度变革、行政信息公开制度等内容。
2003年,王振海《论政府公共性》(《上海行政学院学报》2003年第3期)认为,随着市场经济体制的逐步建立,特别是中国加入WTO和经济全球化,政府公共性作为政府理论的基础越来越明显地被提出来,对政府公共性的探讨可以促进现实中的政府与政治改革,为政企关系的理顺、政府治理模式的改变、公众参与程度的扩展等提供理论支持,有助于政府理论研究的提升。
2004年,刘文俭、王振海《政府绩效管理与效率政府建设》(《国家行政学院学报》2004年第1期)分析了绩效管理在效率政府建设中的地位与作用,总结了政府绩效管理的发展趋势,在借鉴西方政府绩效管理的基本做法,总结中国政府绩效管理取得成就与存在问题的基础上,提出了构建政府绩效管理新模式、建设效率政府的思路与对策。肖金明《法治行政的逻辑》(中国政法大学出版社)涉及法治行政背景分析、法治行政基本关系、法治行政基本理念、法治行政基本原则等内容。
2005年,王振海、王义《农村社区制度化治理》(中国海洋大学出版社)将制度治理理念引入村庄治理实践,内容涉及村级治理制度、地方法规制度、地方执法制度、村级规约、村级治理制度的建设经验、村级规约建设的比较分析等。
第二节 行政学研究
1996年9月,张锡恩《论中央与地方关系的规范化、法制化——学习江泽民〈正确处理社会主义现代化建设中的若干重大关系〉的思考》(《东岳论丛》1996年第5期)认为,使中央与地方关系规范化、法制化的目标要求,是以江泽民同志为核心的党的第三代中央领导集体在新的历史条件下,总结以往的历史经验教训,对马克思主义国家政权建设理论的新发展,是对邓小平关于社会主义民主和法制思想的进一步丰富、深化和升华。
1997年,韩民青发表《从社会结构的职能性与利益性看改革》(《哲学研究》1997年第2期)认为,应正确把握社会改革中的职能性与利益性,职能性原则应是科学、合理、高效率,利益性原则从总体上讲应是坚持社会主义公有制为主体,坚持按劳分配,防止两极分化,逐步走向共同富裕。翟同初、戴绍琴发表《必须重视行政道德教育》(《中国行政管理》1997年第3期)认为,社会主义初级阶段行政道德建设的基本任务是探讨行政道德形成的主要规律,确定中国特色社会主义行政道德的原则和规范,不断提高行政人员的行政道德水平。
1998年,赵立波《政府行政改革:走向21世纪的中国视点》(山东人民出版社)对中国行政改革的必然性、进程、特点进行分析,回答了包括政府职能转变、中央政府与地方政府的关系等中国行政改革的难点和焦点问题。
1999年,肖金明《关于政府立法品位和行政执法错位的思考》(《法学》1999年第9期)认为,由于指导思想不对头、地方利益和部门利益追逐等深层次原因,政府立法品位低的问题。同时在现实中出现的多种执法错位现象,反映出政府的行政执法水平离法治国家和法制行政的要求还相差很远,它仍然是行政法制建设的薄弱环节。
2000年,包心鉴《转变职能·增强素质·提高效率:党政机构改革的目标和任务》(《理论探讨》2000年第3期)认为,党政机构改革是建设社会主义市场经济体制的重要保证,是加快民主和法治化进程的重要内容,应转变职能,建立与社会主义市场经济相适应的行政管理体系;增强素质,切实完善国家公务员制度;提高效率,高质量地为人民服务。
2001年,窦泽秀、秦冬杰《我国公务员职位分类制度的重新设计探讨》(《中国行政管理》2001年第3期)认为,职位分类是公务员管理的基础,没有科学的职位分类就没有科学的公务员管理,从中国公务员职位分类的实际来看,其制度设计并不很科学、合理,实施中也缺乏规范,从而引起管理上的诸多问题,要实现公务员管理的科学化,必须夯实职位分类这一基础。
2002年,王振海《公共职位论纲:政府职位的属性与配置机制》(河南人民出版社)分析了政府职位公共性理论、代理人与代理活动、公共职位资源稀缺与供求矛盾、公共职位占有方式与配置机制等内容。肖金明《WTO与政府法制》(山东大学出版社)阐述了中国加入世界贸易组织(WTO)背景下政府法制要点,以及加入WTO与行政立法的法治化、行政许可制度变革、行政信息公开制度等内容。
2003年,王振海《论政府公共性》(《上海行政学院学报》2003年第3期)认为,随着市场经济体制的逐步建立,特别是中国加入WTO和经济全球化,政府公共性作为政府理论的基础越来越明显地被提出来,对政府公共性的探讨可以促进现实中的政府与政治改革,为政企关系的理顺、政府治理模式的改变、公众参与程度的扩展等提供理论支持,有助于政府理论研究的提升。
2004年,刘文俭、王振海《政府绩效管理与效率政府建设》(《国家行政学院学报》2004年第1期)分析了绩效管理在效率政府建设中的地位与作用,总结了政府绩效管理的发展趋势,在借鉴西方政府绩效管理的基本做法,总结中国政府绩效管理取得成就与存在问题的基础上,提出了构建政府绩效管理新模式、建设效率政府的思路与对策。肖金明《法治行政的逻辑》(中国政法大学出版社)涉及法治行政背景分析、法治行政基本关系、法治行政基本理念、法治行政基本原则等内容。
2005年,王振海、王义《农村社区制度化治理》(中国海洋大学出版社)将制度治理理念引入村庄治理实践,内容涉及村级治理制度、地方法规制度、地方执法制度、村级规约、村级治理制度的建设经验、村级规约建设的比较分析等。