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第三节 党的组织与制度建设研究

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一、党的组织建设研究2003年,萧若然《党的任人唯贤干部路线的形成和发展》(《理论学刊》2003年第2期)指出,中国共产党任人唯贤的干部路线既扎根于民族传统文化的沃土,又产生于革命斗争和社会主义建设改革开放的实践,是毛泽东思想和邓小平理论的重要组成部分,是党的事业兴旺发达不断前进的可靠保证。
2004年,李素萍《坚持“党管人才”原则做好人才管理工作》(《理论学刊》2004年第3期)指出,党管人才并不是传统意义上的“管理”人才,而是运用科学方法选拔和使用人才,要善于运用科学思维分析人才选拔和使用的规律性,有效地调动和激励各种人才的积极性和创造性,使其在各行各业的工作中作出贡献。
2005年,李宁《做好党管人才工作提高党的执政能力》(《理论学刊》2005年第2期)在分析党管人才重要性的基础上指出,要适应时代和事业发展的要求,解放思想、实事求是,与时俱进地认识和坚持党管人才的原则,做好新形势下的人才工作。张文军《党管干部问题的再认识》(《科学社会主义》2005年第3期)指出,把党管干部的原则理解执行为直接、间接地或变相地任命干部,已经不适应社会的发展和人民群众的要求,与党的职能不太相称,客观上容易产生许多消极腐败现象;要走出党的机构推荐的干部落选会影响和降低党的威信和声誉、削弱党的领导的误区,把党管干部转向对干部的政治、思想、作风的“管理”为主。
其他成果还有:姜大明《认真做好党的知识分子工作》《落实党管人才要求打造人才工作新优势》,徐文泽《关于私营企业主入党问题》,李抒望《从“党管干部”到“党管人才”》,王世涛《论新世纪党的人才强国战略》等。
二、党的制度建设研究2001年,王韶兴《党的监督:理论·经验·思考》(山东大学出版社)从中国共产党监督制约的历史经验和现实需要为出发点,围绕党内监督制约、党派监督制约、公众监督制约和舆论监督制约4个方面,主要从民主监督制约的角度,对党的监督制约机制问题进行探讨,形成了16个结论性观点。
2002年,韩强《关于党的制度建设几个问题的思考》(《长白学刊》2002年第2期)指出,随着党的制度建设研究的深入,人们对一些主要问题也出现了看法上的分歧,正确认识这种分歧有助于人们正确认识党的制度建设问题,推动党的制度建设不断完善和提高。韩强《党内领导职务任期制的沿革及启示》(《中共中央党校学报》2002年第2期)指出,科学的、规范化的任期制度体系包含一系列相关的具体制度,如选举选拔制度、任用聘用制度等,全面推进新世纪党的建设的伟大工程,需要加强党的制度建设,借鉴西方国家公务员管理的有益做法,总结党在干部管理方面的经验教训,实现包括党内领导职务任期制在内的整个干部工作的科学化、民主化和制度化。张怀海、张玉《论建立党内领导干部弹劾制度》(《理论学刊》2002年第3期)指出,建立党内领导干部弹劾制度,是加强党的干部制度建设的迫切需要,要借鉴古代特别是现代西方国家的弹劾制度并结合实际,建立党内领导干部弹劾制。这一制度的建立,有利于加大反腐倡廉力度,纯洁党员领导干部队伍;有利于保障党员的民主权利,发扬党内民主;有利于促进党员领导干部监督制度的规范和完善。
2004年,杨久华《关于当前中国共产党执政体制改进的几点思考》(《理论与改革》2004年第5期)指出,要改善中国共产党当前的执政体制,必须做到:制定一部规范执政党执政行为的法律,使执政有法可依;根据党政不同职能,进一步形成处理党与人大、政府、司法机关关系的机制;实行以党政职能分开为基础的依法执政体制,必须强化党内权力监督制约机制,依法规范党内权力运作。
其他成果还有:鲁士恭《加强党的纪律制度建设保障“党规党法”的贯彻执行》,王韶兴《中国共产党监督的主要经验和基本规律》《中国共产党党内监督的历史经验与现实思考》,张东华《实行常任制是完善党的代表大会制度的有效途径》,韩强《论党的代表大会常任制在党的制度建设中的地位和作用》,韩强、高爱华《论党内惩戒制度建设》,胡和勤《完善和发展民主集中制的理论指南——重温刘少奇〈论党〉一文》等。