第一节 防治机构

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山东省专设森林病虫害防治机构始自20世纪50年代,县级以上林业部门是行政区
域内林业有害生物防治管理的主体,其所属的森林病虫害防治机构负责具体工作。乡
(镇)林业工作站负责本乡(镇)的林业有害生物防治工作。至2005年,全省以“一站三
网”(森林病虫害防治检疫站、测报网络、检疫网络和防治网络)为核心的森防体系建
设取得显著成效。

一、省、市、县机构
1988年10月,经省机构编制委员会办公室批准,建立山东省森林植物检疫站,与
山东省林木保护站合署办公,编制由14名增至21名。
2001年11月,山东省林木保护站更名为山东省野生动植物保护站,省森林植物检
疫站更名为山东省森林病虫害防治检疫站,与山东省野生动植物保护站合署办公。截
至2005年底,有在职人员20人,其中,研究员4人、高级工程师8人、工程师4人,其
他人员4人。
20世纪90年代后,全省各市、县森林病虫害防治检疫机构陆续建立健全,预算资
金投入增加,一线技术人员力量增强,有害生物早期预测预报、合理防治工作得到加
强。
2001年后,全省通过实施防治体系基础设施建设,创建国家森防检疫标准站、国
家级森林病虫害中心测报点,开展工程治理,落实林业有害生物防治目标责任制,预
测预报、森林植物检疫、防治服务网络初步形成。
至2005年,全省建立三级森林病虫害防治检疫机构158处,有森防工作人员1082
人,其中,高级工程师(含)以上191人,工程师321人。

2005年山东省森林病虫害防治检疫机构人员统计表
表5-1
单位:个、人

┌──┬───┬──┬───┬───┬───┬───┬──┐
│级别│防治检│人数│高级 │工程师│助理 │技术员│其他│
│ │疫站 │ │工程师│ │工程师│ │ │
│ │ │ │及以上│ │ │ │ │
├──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│合计│158 │1082│191 │321 │306 │125 │139 │
├──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│省级│1 │20 │12 │4 │0 │0 │4 │
├──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│市级│17 │116 │51 │34 │17 │2 │12 │
├──┼───┼──┼───┼───┼───┼───┼──┤
│县级│140 │946 │127 │284 │289 │123 │123 │
└──┴───┴──┴───┴───┴───┴───┴──┘

二、标准站建设
1999年3月,国家林业局下发《关于开展森林病虫害防治检疫标准站建设的通知
》,要求自1999年起在全国开展森林病虫害防治检疫标准站建设工作,到2003年全国
建设起1000个以上标准站,推动森防体系建设向规范化、标准化、科学化方向发展,
并从机构队伍建设、基础设施建设、站务管理和业务工作四个方面分别对省、市、县
三级标准站的建设制订了标准。4月,省林业厅转发国家林业局通知,要求各地紧密
结合防治重点,优先考虑病虫害常灾区和重点疫区,软硬件建设并重,先易后难,逐
步推进。各地在全面摸底调查的基础上,分类排队,制定计划,本着缺什么补什么的
原则,分期分批加强机构队伍和基础设施建设,加强站务管理和业务工作。
2000-2002年,经各地申报、省林业局检查验收上报、国家林业局审核确认,山
东省先后有三批森林病虫害防治检疫站达到标准站建设标准,并获得国家林业局颁发
的森林病虫害防治检疫标准站牌匾。至2005年,全省有103处森防站达到森林病虫害
防治检疫标准站标准。