第二节 产业培植

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1988年,全省各地依照发挥优势、突出特色、相对集中、高产高效的原则,围绕
主导产业,统一规划,合理布局,开始建设与区域资源相适应的各类生产基地,并把
龙头企业与有关部门和社区性服务组织的服务结合起来,发挥各自优势,从技术、物
资、资金、信息等方面为基地建设搞好产前、产中、产后的系列化服务。
1990年,省林业部门扶持菏泽地区建立杨树丰产林生产基地。2005年,基地面积
达到20万公顷,农桐间作23.33万公顷,年出口桐木拼板20余万立方米,占全国同类
出口产品的四分之一以上,完成产值近10亿元,实现利税上亿元;成为全国重要的林
产品加工基地和林产品集散地,形成了“市场带龙头,龙头带基地,基地联农户”的
生产经营体系,资源培育、林木加工、林产品交易三位一体的林业产业化格局。
1995年后,在对林业龙头企业的培植上,坚持大(规模大、带动面大)、高(技术
水平高、附加值高)、外(外向型)、新(新产品)、多(多种所有制、多形式)的原则,
采取改造、扩建、新建、联合等办法,同时,打破部门、所有制、行政区划的界限,
谁有能力谁当龙头,谁当龙头就扶持谁。在有条件的地方,采取多种联合形式,实行
集团化发展,形成林业部门扶持、工商企业介入、林业科技进入、外商投资创办、农
民联合开发等多种扶持类型。2000年,省林业部门协助兖州市太阳纸业股份有限公司
启动原料林基地建设项目,确立“以林养纸、以林促纸、以纸为本、林纸结合”的指
导思想,采取公司连基地、基地连农户的生产模式,通过租地建自营林、合同回收建
协作林的方式,发展以片林为主,沟、路、渠、河“四旁”植树、空闲地植树为辅的
纸浆林基地,遍布济宁市12个县(市、区),面积1.2万公顷。
2003年4月22-25日,国家林业局、山东省政府在菏泽市中国林展馆举办首届中国
林产品交易会(简称林交会)。林交会参展展位782个,与会人员12.28万人,签订招商
引资和贸易合同(协议)338项,合同协议额32亿元,现场商品零售额368万元。经国家
林业局批准,此后每年9月19-22日举办林交会,中国林展馆为林交会永久会址。200
4年,林交会签订招商引资和贸易合同(协议)343项,合同协议额36亿元,现场商品零
售额386万元。2005年,林交会签订招商引资和贸易合同(协议)359项,合同协议额3
9亿元,现场商品零售额406万元。
至2005年底,全省形成初级林产品市场6000多个,林业年出口额3.5亿美元。
林业产业化经营主要包括三大类型:1.龙头企业带动型。通过林业产业化龙头企
业,实现林产品的加工转化增值;2.市场带动型。通过建立林产品交易市场,搞活流
通;3.主导产业带动型。因地制宜,突出特色,依据传统优势,进一步调整优化生产
布局,发展主导产业。
在培育和发展传统主导产业的同时,大力开发森林旅游、种苗、花卉生产、野生
动物驯养繁殖、林下种植、养殖等新兴产业,培植林业经济新的增长点。2005年,全
省有森林公园144处(其中国家级36处),花卉种植面积2.4万公顷,林下种植、养殖业
面积20万公顷。