第四节 绿色通道建设工程

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2000年,省委、省政府下发《关于贯彻国发[2000]31号文件,进一步推进全省
绿色通道建设的通知》,将全省绿色通道工程列为“十五”时期全省生态环境建设的
三大绿化工程之一。

一、工程规划
绿色通道建设工程目标:以提高公路、铁路、河渠绿化水平和档次为重点,实行
通道沿线的城镇、村庄绿化整体推进,道路、河渠、城镇、村庄、农田、山丘绿化统
一布局,乔、灌、花、草合理配置,绿化、美化、净化融为一体,经济、生态、社会
效益有机结合,形成网、带、片、点、间相结合,纵横交错,结构合理、功能完备、
相互连接的绿色体系,构建起高标准的绿色生态网络。
绿色通道建设省级工程规划范围:全省区域内的高速公路、国道、省道、铁路及
跨市的大型河流。道路涉及十纵、九横、一环。十纵为京福、京沪、东青高速公路,
105、205、206、220国道,东营-潍坊-临沂省道,京九、京沪铁路;九横为日东、济
青-馆陶、同三高速公路,309、327国道,莱芜-胶南、东营-滨州-济南-德州-聊城省
道,胶济、日东铁路;一环为环海高速公路。河流主要有小清河、胶莱河、沂河、沭
河、徒骇河、马颊河6条河流。

山东省绿色通道建设工程一览表
表3-2

┌──────┬───────────┬────────────────────────────┐
│类别 │工程名称 │路线 │
├────┬─┼───────────┼────────────────────────────┤
│高速公路│纵│京福高速公路绿化 │德州-济南-泰安-临沂 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │京沪高速公路绿化 │德州-济南-泰安-济宁-枣庄 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │东青高速公路绿化 │东营-青州 │
├────┼─┼───────────┼────────────────────────────┤
│高速公路│横│日东高速公路绿化 │日照-临沂-济宁-枣庄 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │济青-馆陶高速公路绿化 │青岛-潍坊-淄博-邹平-济南-齐河-聊城(包括潍莱高速) │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │同三高速公路绿化 │烟台-青岛-日照 │
│ ├─┼───────────┼────────────────────────────┤
│ │环│环海高速公路绿化 │日照-青岛-烟台-威海-乳山高速-烟威高速-烟潍206国道-辛沙线│
├────┼─┼───────────┼────────────────────────────┤
│国道 │纵│105国道绿化 │菏泽-济宁-泰安-济南-聊城-德州 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │205国道绿化 │临沂-泰安-莱芜-淄博-滨州-德州-庆云 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │206国道绿化 │临沂-日照-潍坊 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │220国道绿化 │滨州-济南-泰安-济宁-菏泽 │
│ ├─┼───────────┼────────────────────────────┤
│ │横│309国道绿化 │威海-烟台-青岛-潍坊-淄博-济南-德州-聊城 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │327国道绿化 │临沂-济宁-菏泽 │
└────┴─┴───────────┴────────────────────────────┘

续表

┌────┬──────┬─────────────────────────┐
│类别 │工程名称 │路线 │
├──┬─┼──────┴─────────────────────────┤
│省道│纵│东营-潍坊-临沂省道绿化 │
│ ├─┼────────────────────────────────┤
│ │横│莱芜-胶南省道绿化 │
│ │ ├────────────────────────────────┤
│ │ │东营-滨州-济南-德州-聊城省道绿化 │
├──┼─┼──────┬─────────────────────────┤
│铁路│纵│京九铁路绿化│聊城-菏泽-济宁 │
│ │ ├──────┼─────────────────────────┤
│ │ │京沪铁路绿化│德州-济南-泰安-济宁-临沂 │
│ ├─┼──────┼─────────────────────────┤
│ │横│胶济铁路绿化│烟台-青岛-潍坊-淄博-济南 │
│ │ ├──────┼─────────────────────────┤
│ │ │日东铁路绿化│日照-临沂-济宁-菏泽 │
├──┼─┴──────┼─────────────────────────┤
│河流│小清河绿化 │济南-邹平-高青-博兴-广饶-寿光 │
│ ├────────┼─────────────────────────┤
│ │胶莱河绿化 │烟台-青岛-潍坊 │
│ ├────────┼─────────────────────────┤
│ │徒骇河绿化 │聊城-德州-商河-滨州 │
│ ├────────┼─────────────────────────┤
│ │马颊河绿化 │莘县-冠县-高唐-夏津-平原-陵县-宁津-乐陵-庆云-无棣 │
│ ├────────┼─────────────────────────┤
│ │沂河绿化 │沂源-沂水-临沂(罗庄区、河东区、兰山区)-郯城-新沂 │
│ ├────────┼─────────────────────────┤
│ │沭河绿化 │沂水-莒县-莒南-临沭-连云港 │
└──┴────────┴─────────────────────────┘

二、工程建设
2001年,全省投入资金3.5亿元,完成高速公路绿化981公里,国道绿化1343公里,
省道绿化3130公里, 县乡道绿化6879公里,铁路绿化301公里,大型河流绿化2346公
里,干支渠绿化1714公里。各市确立市级绿色通道工程重点段85项,重点工程段建设
资金突破1亿元。 济宁市财政拨款150万元专项资金实行以奖代补, 县、乡财政拨款
160 0余万元, 对绿色通道占用的土地实行树随地走、有偿使用、占地补偿,每亩每
年补偿300元NFDA1500元, 连补三年的补偿政策,确保工程顺利实施,建成绿色
通道980公里, 一季度基本完成全年工程建设任务,并建成济宁-兖州-邹城大三角等
精品绿化工程。 潍坊市财政一次性拨款800万元,对长72公里、每侧宽25米的环城林
带实行绿化征地,栽植毛白杨120万株,实行林场化管理。
2002年,全省新建完善绿色通道7500公里。济南铁路局投入1300万元,专项用于
胶新铁路绿色通道工程建设。威海市新建、完善绿色通道工程建设1000公里。聊城市
委印发《关于大力实施绿色通道工程建设的决定》,要求国道、省道、高速公路、铁
路及聊城市区通往各县的主要干道每侧林带宽度不低于100米,县至县公路每侧林带
宽度不低于50米,县至乡公路每侧林带宽度不低于30米。市长分别与8个县(市、区)
和经济开发区主要负责人签订绿化责任状。至年底,聊城市宽林带绿化通道总长度达
到2300多公里,占全市道路的70%以上。
2002年底,省委、省政府提出,用半年左右时间,集中时间、集中精力、集中领
导,力争将京福、京沪、济青、济聊高速公路建成设施一流、环境优美、特色鲜明的
齐鲁旅游风景线,并把沿线两侧各50米宽的绿化带作为重要建设内容。2003年2月,
省林业局编制《山东省绿色通道工程建设设计方案(高速公路部分)》。各地按照省林
业局统一批复的规划要求,严格按设计施工,按标准验收,按验收结果进行奖惩。6
月21日至7月1日,省林业局组成检查验收组对2003年度省级绿色通道重点工程进行实
地检查验收。检查范围包括济青、京沪、京福、济聊、滨博、日东、新莱等高速公路
的两侧绿色通道,涉及13个市、62个县(市、区)。检查结果为:全省重点高速公路沿
线两侧各建成50米以上宽的高标准绿化带,总里程1838.55公里,其中重要地段植树
20米NFDA125米,胶新和京沪铁路“济南-德州段”绿色通道按规划要求完成高标
准绿化。

图3-32003年,济莱青高速公路绿化带。

2003年,全省共完成高速公路绿化1883公里,国道绿化1100公里,省道绿化2096
公里, 县乡道绿化2314公里,铁路绿化440.7公里,河渠堤防绿化2113公里,总投资
1.55亿元。
2004年,全省新建完善绿色通道7500万公里。烟台市多数县(市、区)投资在100
0万元以上,开发区、福山区和龙口市投资在2500万元以上,对营造乔木林带每亩补
助100元,长绿树种林带每亩补助300元NFDA1800元。莱芜市、新泰市分别投入工
程建设资金200多万元;枣庄市拨出500万元专款,用于京福高速公路绿色通道工程的
苗木补助;日照市东港区投入300万元,济宁市投入500万元,蒙阴县投入650余万元
;兖州市、曲阜市、邹城市投入均在900万元以上。
同年,胶新铁路绿色通道建设完成,全长306.6公里。首次将路基边坡绿色防护
与两侧绿化林带的规划相结合,采用多项国内外新材料、新技术、新工艺,首次实现
铁路、林业、环保等部门同步设计、同步施工、同步绿化、同步验收,形成国内第一
条环境优美的铁路大型绿色风景线。
2001-2005年,全省完成绿色通道绿化41651公里,其中,高速公路2149公里,铁
路2310公里,国道3483公里,省道12184公里,河渠、堤坝21525公里。至2005年底,
全省可绿化高速公路、国道、省道、铁路、河渠和堤坝,基本实现绿化。
高速公路绿化。全省绿化高速公路7条,征地范围以外绿化带总长度1533公里,
林带宽10米以上;征地范围内绿化带总长度342公里,绿化美化景点36个。路两侧3公
里范围内新建农田林网15.80万公顷,农林间作3.60万公顷,山丘地区造林绿化0.93
万公顷。
国家级公路绿化。全省绿化国家级公路6条,征地范围外绿化带总长度1489公里
,林带宽10米以上;征地范围内绿化带总长度699公里,绿化美化景点65个。路两侧
3公里范围内新建农田林网18.47万公顷,农林间作7.20万公顷,山丘地区造林绿化面
积0.27万公顷。
省级公路绿化。全省绿化省级公路3条,征地范围外绿化带总长度481公里,林带
宽10米以上;征地范围内绿化带总长度243公里,绿化美化景点21个。路两侧3公里范
围内新建农田林网4.73万公顷,农林间作0.80万公顷,山丘地区造林绿化面积0.40万
公顷。
铁路绿化。全省绿化铁路4条,征地范围外绿化带总长度1029公里,林带宽10米以上
;征地范围内绿化带总长度376公里,绿化美化景点21个。铁路两侧3公里范围内新建
农田林网8.47万公顷,农林间作2.94万公顷,山丘地区造林绿化0.27万公顷。
河流绿化。全省绿化跨市河流6条,建设绿化带总长度825公里,林带宽度5米
NFDA110米。

图3-42002年,省级公路绿化带。

2001-2005年山东省绿色通道建设任务一览表
表3-3
单位:公里、个、万公顷

┌──┬───────────┬────┬────┬──┬───┬───┐
│年份│工程名称 │绿化带长│征地带长│景点│新建林│农林间│
│ │ │ │ │ │网面积│作面积│
├──┼───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│合计│ │5547 │1755.8 │134 │47.69 │15.85 │
├──┼───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│2001│小计 │868 │164 │12 │11.76 │3.78 │
│ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │京福高速公路绿化 │208 │100 │9 │3.11 │1.89 │
│ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │济青-馆陶高速公路绿化 │286 │38 │ │5.13 │ │
│ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │潍莱高速公路绿化 │25 │ │ │0.47 │ │
│ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │京九铁路绿化 │247 │26 │3 │3.05 │1.89 │
│ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │小清河绿化 │102 │ │ │ │ │
└──┴───────────┴────┴────┴──┴───┴───┘

续表

┌──┬─────────┬────┬────┬──┬───┬───┐
│年份│工程名称 │绿化带长│征地带长│景点│新建林│农林间│
│ │ │ │ │ │网面积│作面积│
├──┼─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│2002│小计 │1483.3 │639.8 │60 │13.20 │3.82 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │京沪高速公路绿化 │173 │50 │6 │1.47 │0.53 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │205国道绿化 │271.3 │205 │32 │2.25 │1.54 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │206国道绿化 │138 │52 │ │2.42 │1.02 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │309国道绿化 │297 │112.8 │15 │1.91 │ │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │327国道绿化 │251 │104 │6 │4.13 │0.73 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │胶济铁路绿化 │307 │116 │1 │1.02 │ │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │胶莱河绿化 │46 │ │ │ │ │
├──┼─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│2003│小计 │1667.7 │622 │25 │11.74 │3.36 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │日东高速公路绿化 │405 │162 │7 │3.67 │1.20 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │环海高速公路绿化 │222 │72 │8 │1.79 │ │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │105国道绿化 │264 │202 │6 │3.22 │1.00 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │莱芜-沂水省道绿化 │196 │126 │4 │0.13 │0.43 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │京沪铁路绿化 │166 │60 │ │2.93 │0.73 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │沂河绿化 │214.9 │ │ │ │ │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │沭河绿化 │199.8 │ │ │ │ │
├──┼─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│2004│小计 │747 │198 │14 │6.05 │4.47 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │220国道绿化 │268 │24 │6 │4.58 │3.40 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │日东铁路绿化 │309 │174 │8 │1.47 │1.07 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │徒骇河绿化 │170 │ │ │ │ │
├──┼─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│2005│小计 │781 │135 │23 │4.94 │0.42 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │东青高速公路绿化 │46 │7 │2 │0.27 │ │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │同三高速公路绿化 │130 │11 │4 │0.07 │ │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │东营-聊城省道绿化 │189 │98 │8 │3.47 │0.42 │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │东营-临沂省道绿化 │123 │19 │9 │1.13 │ │
│ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤
│ │马颊河绿化 │293 │ │ │ │ │
└──┴─────────┴────┴────┴──┴───┴───┘