2000年，省委、省政府下发《关于贯彻国发［2000］31号文件，进一步推进全省
绿色通道建设的通知》，将全省绿色通道工程列为“十五”时期全省生态环境建设的
三大绿化工程之一。
一、工程规划
绿色通道建设工程目标：以提高公路、铁路、河渠绿化水平和档次为重点，实行
通道沿线的城镇、村庄绿化整体推进，道路、河渠、城镇、村庄、农田、山丘绿化统
一布局，乔、灌、花、草合理配置，绿化、美化、净化融为一体，经济、生态、社会
效益有机结合，形成网、带、片、点、间相结合，纵横交错，结构合理、功能完备、
相互连接的绿色体系，构建起高标准的绿色生态网络。
绿色通道建设省级工程规划范围：全省区域内的高速公路、国道、省道、铁路及
跨市的大型河流。道路涉及十纵、九横、一环。十纵为京福、京沪、东青高速公路，
105、205、206、220国道，东营-潍坊-临沂省道，京九、京沪铁路；九横为日东、济
青-馆陶、同三高速公路，309、327国道，莱芜-胶南、东营-滨州-济南-德州-聊城省
道，胶济、日东铁路；一环为环海高速公路。河流主要有小清河、胶莱河、沂河、沭
河、徒骇河、马颊河6条河流。
山东省绿色通道建设工程一览表
表3-2
┌──────┬───────────┬────────────────────────────┐
│类别 │工程名称 │路线 │
├────┬─┼───────────┼────────────────────────────┤
│高速公路│纵│京福高速公路绿化 │德州-济南-泰安-临沂 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │京沪高速公路绿化 │德州-济南-泰安-济宁-枣庄 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │东青高速公路绿化 │东营-青州 │
├────┼─┼───────────┼────────────────────────────┤
│高速公路│横│日东高速公路绿化 │日照-临沂-济宁-枣庄 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │济青-馆陶高速公路绿化 │青岛-潍坊-淄博-邹平-济南-齐河-聊城(包括潍莱高速) │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │同三高速公路绿化 │烟台-青岛-日照 │
│ ├─┼───────────┼────────────────────────────┤
│ │环│环海高速公路绿化 │日照-青岛-烟台-威海-乳山高速-烟威高速-烟潍206国道-辛沙线│
├────┼─┼───────────┼────────────────────────────┤
│国道 │纵│105国道绿化 │菏泽-济宁-泰安-济南-聊城-德州 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │205国道绿化 │临沂-泰安-莱芜-淄博-滨州-德州-庆云 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │206国道绿化 │临沂-日照-潍坊 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │220国道绿化 │滨州-济南-泰安-济宁-菏泽 │
│ ├─┼───────────┼────────────────────────────┤
│ │横│309国道绿化 │威海-烟台-青岛-潍坊-淄博-济南-德州-聊城 │
│ │ ├───────────┼────────────────────────────┤
│ │ │327国道绿化 │临沂-济宁-菏泽 │
└────┴─┴───────────┴────────────────────────────┘
续表
┌────┬──────┬─────────────────────────┐
│类别 │工程名称 │路线 │
├──┬─┼──────┴─────────────────────────┤
│省道│纵│东营-潍坊-临沂省道绿化 │
│ ├─┼────────────────────────────────┤
│ │横│莱芜-胶南省道绿化 │
│ │ ├────────────────────────────────┤
│ │ │东营-滨州-济南-德州-聊城省道绿化 │
├──┼─┼──────┬─────────────────────────┤
│铁路│纵│京九铁路绿化│聊城-菏泽-济宁 │
│ │ ├──────┼─────────────────────────┤
│ │ │京沪铁路绿化│德州-济南-泰安-济宁-临沂 │
│ ├─┼──────┼─────────────────────────┤
│ │横│胶济铁路绿化│烟台-青岛-潍坊-淄博-济南 │
│ │ ├──────┼─────────────────────────┤
│ │ │日东铁路绿化│日照-临沂-济宁-菏泽 │
├──┼─┴──────┼─────────────────────────┤
│河流│小清河绿化 │济南-邹平-高青-博兴-广饶-寿光 │
│ ├────────┼─────────────────────────┤
│ │胶莱河绿化 │烟台-青岛-潍坊 │
│ ├────────┼─────────────────────────┤
│ │徒骇河绿化 │聊城-德州-商河-滨州 │
│ ├────────┼─────────────────────────┤
│ │马颊河绿化 │莘县-冠县-高唐-夏津-平原-陵县-宁津-乐陵-庆云-无棣 │
│ ├────────┼─────────────────────────┤
│ │沂河绿化 │沂源-沂水-临沂(罗庄区、河东区、兰山区)-郯城-新沂 │
│ ├────────┼─────────────────────────┤
│ │沭河绿化 │沂水-莒县-莒南-临沭-连云港 │
└──┴────────┴─────────────────────────┘
二、工程建设
2001年，全省投入资金3.5亿元，完成高速公路绿化981公里，国道绿化1343公里，
省道绿化3130公里， 县乡道绿化6879公里，铁路绿化301公里，大型河流绿化2346公
里，干支渠绿化1714公里。各市确立市级绿色通道工程重点段85项，重点工程段建设
资金突破1亿元。 济宁市财政拨款150万元专项资金实行以奖代补， 县、乡财政拨款
160 0余万元， 对绿色通道占用的土地实行树随地走、有偿使用、占地补偿，每亩每
年补偿300元NFDA1500元， 连补三年的补偿政策，确保工程顺利实施，建成绿色
通道980公里， 一季度基本完成全年工程建设任务，并建成济宁-兖州-邹城大三角等
精品绿化工程。 潍坊市财政一次性拨款800万元，对长72公里、每侧宽25米的环城林
带实行绿化征地，栽植毛白杨120万株，实行林场化管理。
2002年，全省新建完善绿色通道7500公里。济南铁路局投入1300万元，专项用于
胶新铁路绿色通道工程建设。威海市新建、完善绿色通道工程建设1000公里。聊城市
委印发《关于大力实施绿色通道工程建设的决定》，要求国道、省道、高速公路、铁
路及聊城市区通往各县的主要干道每侧林带宽度不低于100米，县至县公路每侧林带
宽度不低于50米，县至乡公路每侧林带宽度不低于30米。市长分别与8个县(市、区)
和经济开发区主要负责人签订绿化责任状。至年底，聊城市宽林带绿化通道总长度达
到2300多公里，占全市道路的70%以上。
2002年底，省委、省政府提出，用半年左右时间，集中时间、集中精力、集中领
导，力争将京福、京沪、济青、济聊高速公路建成设施一流、环境优美、特色鲜明的
齐鲁旅游风景线，并把沿线两侧各50米宽的绿化带作为重要建设内容。2003年2月，
省林业局编制《山东省绿色通道工程建设设计方案(高速公路部分)》。各地按照省林
业局统一批复的规划要求，严格按设计施工，按标准验收，按验收结果进行奖惩。6
月21日至7月1日，省林业局组成检查验收组对2003年度省级绿色通道重点工程进行实
地检查验收。检查范围包括济青、京沪、京福、济聊、滨博、日东、新莱等高速公路
的两侧绿色通道，涉及13个市、62个县(市、区)。检查结果为：全省重点高速公路沿
线两侧各建成50米以上宽的高标准绿化带，总里程1838.55公里，其中重要地段植树
20米NFDA125米，胶新和京沪铁路“济南-德州段”绿色通道按规划要求完成高标
准绿化。
图3-32003年，济莱青高速公路绿化带。 2003年，全省共完成高速公路绿化1883公里，国道绿化1100公里，省道绿化2096 公里， 县乡道绿化2314公里，铁路绿化440.7公里，河渠堤防绿化2113公里，总投资 1.55亿元。 2004年，全省新建完善绿色通道7500万公里。烟台市多数县(市、区)投资在100 0万元以上，开发区、福山区和龙口市投资在2500万元以上，对营造乔木林带每亩补 助100元，长绿树种林带每亩补助300元NFDA1800元。莱芜市、新泰市分别投入工 程建设资金200多万元；枣庄市拨出500万元专款，用于京福高速公路绿色通道工程的 苗木补助；日照市东港区投入300万元，济宁市投入500万元，蒙阴县投入650余万元 ；兖州市、曲阜市、邹城市投入均在900万元以上。 同年，胶新铁路绿色通道建设完成，全长306.6公里。首次将路基边坡绿色防护 与两侧绿化林带的规划相结合，采用多项国内外新材料、新技术、新工艺，首次实现 铁路、林业、环保等部门同步设计、同步施工、同步绿化、同步验收，形成国内第一 条环境优美的铁路大型绿色风景线。 2001-2005年，全省完成绿色通道绿化41651公里，其中,高速公路2149公里，铁 路2310公里，国道3483公里，省道12184公里，河渠、堤坝21525公里。至2005年底， 全省可绿化高速公路、国道、省道、铁路、河渠和堤坝，基本实现绿化。 高速公路绿化。全省绿化高速公路7条，征地范围以外绿化带总长度1533公里， 林带宽10米以上；征地范围内绿化带总长度342公里，绿化美化景点36个。路两侧3公 里范围内新建农田林网15.80万公顷，农林间作3.60万公顷，山丘地区造林绿化0.93 万公顷。 国家级公路绿化。全省绿化国家级公路6条，征地范围外绿化带总长度1489公里 ，林带宽10米以上；征地范围内绿化带总长度699公里，绿化美化景点65个。路两侧 3公里范围内新建农田林网18.47万公顷，农林间作7.20万公顷，山丘地区造林绿化面 积0.27万公顷。 省级公路绿化。全省绿化省级公路3条，征地范围外绿化带总长度481公里，林带 宽10米以上；征地范围内绿化带总长度243公里，绿化美化景点21个。路两侧3公里范 围内新建农田林网4.73万公顷，农林间作0.80万公顷，山丘地区造林绿化面积0.40万 公顷。 铁路绿化。全省绿化铁路4条，征地范围外绿化带总长度1029公里，林带宽10米以上 ；征地范围内绿化带总长度376公里，绿化美化景点21个。铁路两侧3公里范围内新建 农田林网8.47万公顷，农林间作2.94万公顷，山丘地区造林绿化0.27万公顷。 河流绿化。全省绿化跨市河流6条，建设绿化带总长度825公里，林带宽度5米 NFDA110米。
图3-42002年，省级公路绿化带。 2001-2005年山东省绿色通道建设任务一览表 表3-3 单位：公里、个、万公顷 ┌──┬───────────┬────┬────┬──┬───┬───┐ │年份│工程名称 │绿化带长│征地带长│景点│新建林│农林间│ │ │ │ │ │ │网面积│作面积│ ├──┼───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │合计│ │5547 │1755.8 │134 │47.69 │15.85 │ ├──┼───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │2001│小计 │868 │164 │12 │11.76 │3.78 │ │ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │京福高速公路绿化 │208 │100 │9 │3.11 │1.89 │ │ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │济青-馆陶高速公路绿化 │286 │38 │ │5.13 │ │ │ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │潍莱高速公路绿化 │25 │ │ │0.47 │ │ │ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │京九铁路绿化 │247 │26 │3 │3.05 │1.89 │ │ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │小清河绿化 │102 │ │ │ │ │ └──┴───────────┴────┴────┴──┴───┴───┘ 续表 ┌──┬─────────┬────┬────┬──┬───┬───┐ │年份│工程名称 │绿化带长│征地带长│景点│新建林│农林间│ │ │ │ │ │ │网面积│作面积│ ├──┼─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │2002│小计 │1483.3 │639.8 │60 │13.20 │3.82 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │京沪高速公路绿化 │173 │50 │6 │1.47 │0.53 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │205国道绿化 │271.3 │205 │32 │2.25 │1.54 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │206国道绿化 │138 │52 │ │2.42 │1.02 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │309国道绿化 │297 │112.8 │15 │1.91 │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │327国道绿化 │251 │104 │6 │4.13 │0.73 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │胶济铁路绿化 │307 │116 │1 │1.02 │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │胶莱河绿化 │46 │ │ │ │ │ ├──┼─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │2003│小计 │1667.7 │622 │25 │11.74 │3.36 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │日东高速公路绿化 │405 │162 │7 │3.67 │1.20 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │环海高速公路绿化 │222 │72 │8 │1.79 │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │105国道绿化 │264 │202 │6 │3.22 │1.00 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │莱芜-沂水省道绿化 │196 │126 │4 │0.13 │0.43 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │京沪铁路绿化 │166 │60 │ │2.93 │0.73 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │沂河绿化 │214.9 │ │ │ │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │沭河绿化 │199.8 │ │ │ │ │ ├──┼─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │2004│小计 │747 │198 │14 │6.05 │4.47 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │220国道绿化 │268 │24 │6 │4.58 │3.40 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │日东铁路绿化 │309 │174 │8 │1.47 │1.07 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │徒骇河绿化 │170 │ │ │ │ │ ├──┼─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │2005│小计 │781 │135 │23 │4.94 │0.42 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │东青高速公路绿化 │46 │7 │2 │0.27 │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │同三高速公路绿化 │130 │11 │4 │0.07 │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │东营-聊城省道绿化 │189 │98 │8 │3.47 │0.42 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │东营-临沂省道绿化 │123 │19 │9 │1.13 │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │马颊河绿化 │293 │ │ │ │ │ └──┴─────────┴────┴────┴──┴───┴───┘
图3-32003年，济莱青高速公路绿化带。 2003年，全省共完成高速公路绿化1883公里，国道绿化1100公里，省道绿化2096 公里， 县乡道绿化2314公里，铁路绿化440.7公里，河渠堤防绿化2113公里，总投资 1.55亿元。 2004年，全省新建完善绿色通道7500万公里。烟台市多数县(市、区)投资在100 0万元以上，开发区、福山区和龙口市投资在2500万元以上，对营造乔木林带每亩补 助100元，长绿树种林带每亩补助300元NFDA1800元。莱芜市、新泰市分别投入工 程建设资金200多万元；枣庄市拨出500万元专款，用于京福高速公路绿色通道工程的 苗木补助；日照市东港区投入300万元，济宁市投入500万元，蒙阴县投入650余万元 ；兖州市、曲阜市、邹城市投入均在900万元以上。 同年，胶新铁路绿色通道建设完成，全长306.6公里。首次将路基边坡绿色防护 与两侧绿化林带的规划相结合，采用多项国内外新材料、新技术、新工艺，首次实现 铁路、林业、环保等部门同步设计、同步施工、同步绿化、同步验收，形成国内第一 条环境优美的铁路大型绿色风景线。 2001-2005年，全省完成绿色通道绿化41651公里，其中,高速公路2149公里，铁 路2310公里，国道3483公里，省道12184公里，河渠、堤坝21525公里。至2005年底， 全省可绿化高速公路、国道、省道、铁路、河渠和堤坝，基本实现绿化。 高速公路绿化。全省绿化高速公路7条，征地范围以外绿化带总长度1533公里， 林带宽10米以上；征地范围内绿化带总长度342公里，绿化美化景点36个。路两侧3公 里范围内新建农田林网15.80万公顷，农林间作3.60万公顷，山丘地区造林绿化0.93 万公顷。 国家级公路绿化。全省绿化国家级公路6条，征地范围外绿化带总长度1489公里 ，林带宽10米以上；征地范围内绿化带总长度699公里，绿化美化景点65个。路两侧 3公里范围内新建农田林网18.47万公顷，农林间作7.20万公顷，山丘地区造林绿化面 积0.27万公顷。 省级公路绿化。全省绿化省级公路3条，征地范围外绿化带总长度481公里，林带 宽10米以上；征地范围内绿化带总长度243公里，绿化美化景点21个。路两侧3公里范 围内新建农田林网4.73万公顷，农林间作0.80万公顷，山丘地区造林绿化面积0.40万 公顷。 铁路绿化。全省绿化铁路4条，征地范围外绿化带总长度1029公里，林带宽10米以上 ；征地范围内绿化带总长度376公里，绿化美化景点21个。铁路两侧3公里范围内新建 农田林网8.47万公顷，农林间作2.94万公顷，山丘地区造林绿化0.27万公顷。 河流绿化。全省绿化跨市河流6条，建设绿化带总长度825公里，林带宽度5米 NFDA110米。
图3-42002年，省级公路绿化带。 2001-2005年山东省绿色通道建设任务一览表 表3-3 单位：公里、个、万公顷 ┌──┬───────────┬────┬────┬──┬───┬───┐ │年份│工程名称 │绿化带长│征地带长│景点│新建林│农林间│ │ │ │ │ │ │网面积│作面积│ ├──┼───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │合计│ │5547 │1755.8 │134 │47.69 │15.85 │ ├──┼───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │2001│小计 │868 │164 │12 │11.76 │3.78 │ │ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │京福高速公路绿化 │208 │100 │9 │3.11 │1.89 │ │ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │济青-馆陶高速公路绿化 │286 │38 │ │5.13 │ │ │ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │潍莱高速公路绿化 │25 │ │ │0.47 │ │ │ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │京九铁路绿化 │247 │26 │3 │3.05 │1.89 │ │ ├───────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │小清河绿化 │102 │ │ │ │ │ └──┴───────────┴────┴────┴──┴───┴───┘ 续表 ┌──┬─────────┬────┬────┬──┬───┬───┐ │年份│工程名称 │绿化带长│征地带长│景点│新建林│农林间│ │ │ │ │ │ │网面积│作面积│ ├──┼─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │2002│小计 │1483.3 │639.8 │60 │13.20 │3.82 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │京沪高速公路绿化 │173 │50 │6 │1.47 │0.53 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │205国道绿化 │271.3 │205 │32 │2.25 │1.54 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │206国道绿化 │138 │52 │ │2.42 │1.02 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │309国道绿化 │297 │112.8 │15 │1.91 │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │327国道绿化 │251 │104 │6 │4.13 │0.73 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │胶济铁路绿化 │307 │116 │1 │1.02 │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │胶莱河绿化 │46 │ │ │ │ │ ├──┼─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │2003│小计 │1667.7 │622 │25 │11.74 │3.36 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │日东高速公路绿化 │405 │162 │7 │3.67 │1.20 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │环海高速公路绿化 │222 │72 │8 │1.79 │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │105国道绿化 │264 │202 │6 │3.22 │1.00 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │莱芜-沂水省道绿化 │196 │126 │4 │0.13 │0.43 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │京沪铁路绿化 │166 │60 │ │2.93 │0.73 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │沂河绿化 │214.9 │ │ │ │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │沭河绿化 │199.8 │ │ │ │ │ ├──┼─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │2004│小计 │747 │198 │14 │6.05 │4.47 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │220国道绿化 │268 │24 │6 │4.58 │3.40 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │日东铁路绿化 │309 │174 │8 │1.47 │1.07 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │徒骇河绿化 │170 │ │ │ │ │ ├──┼─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │2005│小计 │781 │135 │23 │4.94 │0.42 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │东青高速公路绿化 │46 │7 │2 │0.27 │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │同三高速公路绿化 │130 │11 │4 │0.07 │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │东营-聊城省道绿化 │189 │98 │8 │3.47 │0.42 │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │东营-临沂省道绿化 │123 │19 │9 │1.13 │ │ │ ├─────────┼────┼────┼──┼───┼───┤ │ │马颊河绿化 │293 │ │ │ │ │ └──┴─────────┴────┴────┴──┴───┴───┘