一、管理
（一）管理职能
1986年9月，省科委印发《关于贯彻执行国家科委、外交部〈关于科技外事工作贯彻中共中央中发〔1985〕10号及中共中央办公厅中办发〔1986〕3号文件实施细则〉的意见》，明确全省科技外事工作重点协同经济部门大力做好技术引进和消化、吸收、创新工作；制订与科技攻关和科技计划有关的引进计划；组织出国考察和国际合作研究与开发，掌握世界科技发展动向及国际科技信息，逐步建立国外专家人才交流资源库，利用对外开放城市和港口开展国际协作与交流等工作。1987年10月，经省编委批准，省科委设立外事处，与省外事交流中心合署办公。1994年3月，省政府第29次省长办公会议决定:“关于科技外事工作，省政府授权归口省科委管理。”1995年11月，省科委印发《山东省科技外事工作管理办法》，并把科技外事管理纳入各级科委工作考评标准，全面推进全省科技外事工作实现规范化管理。1996年5月，省政府办公厅下发《关于印发山东省科学技术委员会职能配置、内设机构和人员编制方案的通知》，明确省科委履行归口管理全省科技外事工作，组织开展对外科技合作交流，协同有关部门组织技术进出口、技术引进和消化、吸收、创新工作的职能。2000年8月11日，省政府机构改革后，省科技厅撤销外事处，成立国际合作处，继续履行原职能。
1989年12月13日，省委办公厅、省政府办公厅下发《关于加强对台交流活动管理的通知》，明确省科委管理全省对台科技学术的交流合作。
1994年3月，省委办公厅、省政府办公厅转发省委台湾工作办公室、省政府台湾事务办公室《关于加强对台交流工作的几点意见》，进一步明确由省科委管理全省对台科技合作交流工作。11月，省科委、省政府台湾事务办公室转发国家科委、国务院台办《〈关于加强赴台科技合作管理工作的意见〉实施细则》，进一步规范全省对台科技合作交流工作。2004年11月，省编办印发《关于省直有关部门使用台湾事务办公室名称的批复》，同意省科技厅国际合作处在办理对台事务时，使用“台湾事务办公室”名称。
（二）出国审批
1993年4月，省科委下发《关于加强办理出国（赴港澳）手续的通知》，实行因公出国手续专办制度。1994年5月，省委、省政府下发《关于调整因公出国审批权限严格出国审批管理的通知》，授权省科委审批省直属科技单位组派的县级以下人员带队的科技交流团组，并出具出国任务批件；明确省科委负责对副厅级干部带队的科技出国团组（20人以上）审核，报省政府审批。10月，省政府办公厅下发《关于出国审批管理工作的几个具体问题的通知》，明确界定了科技团组的审批范围，并规范出国审批工作的具体操作事项。1996年11月，省科委下发《关于实行出国人员申报制度的通知》，进一步规范山东省科技系统出国团组及出访人员的审批程序。1998年7月，省科委下发《关于进一步加强科技团组和人员出访管理工作的通知》，在出访目的、出访措施、计划管理、审批程序、管理责任制等方面，系统地规范了出国审批管理工作。1999年11月，省委、省政府印发《关于加速高新技术产业化的若干意见》，确定对高新技术企业、民营科技企业和高新技术项目人员出国，要简化手续，优先办理，经批准，可以实行年内一次审批，多次出国。
2005年，省政府调整科技出国团组和人员审批管理职能，省科技厅负责对厅系统内处级以下工作人员进行出国审批。11月，省科技厅下发《关于进一步加强因公出国管理工作的通知》，对科技团组因公出国管理工作作出具体规定。
表1-29 1986—2005年山东省科技合作交流团组出国情况统计表
说明:1.根据《山东科技年鉴》及省科技厅工作总结的资料整理。2.出国团组的活动内容包括学习考察、合作交流、国际会议、技术培训、科技展览、专业研修等。
（三）技术出口管理
1990年8月，省经贸委、省科委修改并印发《山东省技术出口管理暂行办法》，首次规范技术出口管理工作，并逐步实现省内技术标准与国际技术标准的接轨。1991年4月，省科委确定省对外科技交流中心负责全省技术出口管理工作。1987—2000年，山东省引进技术项目849项，技术出口项目1200项，创汇16.3亿美元，高新技术进口10亿美元。2000年后，省科技厅不再管理技术出口工作。
二、服务
山东省在加强科技合作交流管理工作的同时，积极围绕国内外科技合作交流的中心任务，努力推进以科技交流培训、对外宣传以及信息库建设等为重点的服务工作，取得明显成效。
（一）组织培训
1984—2005年，根据国家双边和多边政府间有关科技合作协议，山东省组织科技人员培训班1029个，受训人员11131人。其中，派赴日本、韩国参加国际协力机构无偿援助第三世界的研修项目200多个，泰国、荷兰、丹麦、美国、新加坡等国家为山东省培训各类专业技术及管理人才3000多人。1992—2002 ， ，山东省逐步开展对第三世界国家人员的技术培训工作先后组织了陶瓷技术、淡水养鱼技术、海水水产养殖技术、海洋技术、工厂化快速育苗技术、鼠类病毒检测技术、中医药抗病毒技术、保护地栽培技术、牡丹促控技术与深加工技术、工厂化养蚕技术、小型农用装备和技术等培训班，共培训外国专业技术和管理人员99人。
1996—2005年，为适应科技合作交流快速发展的新形势，山东省加强对科技管理和科研人员外事工作的专业培训，先后举办各类培训班65个，受训人员4658人次。
表1-30 1986—2005年山东省接待国家和地区科技交流合作团组情况统计表
说明:依据《山东科技年鉴》和省科技厅工作总结等有关资料整理。
（二）对外宣传
1993年，山东省科技外事工作逐步探索出为技、工、贸三结合提供有效服务的新路子。省科委征集技术出口项目900项，将其中166项翻译编印成《山东省技术出口及对外技术合作项目选编》，并向国外发行5000多份。
1991—2003年，先后编印和发送中英文对照的《山东科技概况》 《山东科技》《走向世界的山东科技》等资料，对外宣传山东省科技发展状况及其成果。编印《独联体国家高新技术项目汇编》，收录电子信息、新材料、生物医学、先进制造技术、农业和海洋技术等高新技术领域项目2000个，促进了山东省与独联体国家的合作交流。
（三）科技合作信息库
1986年12月，省科委贯彻执行国家科委、中央引进国外智力领导小组办公室、国家外国专家局《关于国外人才资源总库管理办法》，收集国外人才信息10000多条。经筛选后，首次建立山东省国外人才资源库（国家分库），存储国外华侨、华裔人才档案1500多份。1990年12月，储存人才信息6000多项，人才涉及30多个国家和地区，上百个专业。2003年，扩建充实山东省海外高科技人才库，收录500名国外高层次专家信息。2005年，调整完善外国专家信息数据库，在库国外专家信息900条，储存专家项目3200多个。同时，推广使用网上洽谈系统，解决国外人才需求1800多项。
1990年10月，在深入调查研究的基础上，省科委在全省收集到科技基础项目12000项，从中筛选出技术出口项目1073项，建立山东省技术出口资源信息库。2002年，山东省国外人才信息库、山东省技术出口信息资源库并入山东省国际科技合作信息网，与中国国际科技合作网联网。2003年，山东省国际合作信息网开设国际科技合作项目库，收录山东省国际合作实施项目300个。
2004—2005年，山东省先后建立中日韩经济科技合作网络、中韩科技合作网等网站。在中国—俄罗斯高新技术产业化合作示范基地、中国—白俄罗斯高科技园、中国—乌克兰高科技合作园建立专项科技信息项目库。2005年5月，正式开通山东科技合作信息网，并与中国工程院、中国科学院信息咨询中心、北京大学、清华大学、首都高校（涵盖34所高校）科技信息网联网。共拥有各类最新科技成果5100项，技术需求信息1700条，中国工程院、中国科学院技术工程领域院士信息780条，各类专业人才信息7000条，科技法规400项。