1986—2005年，是山东省深化科技体制改革，加强和改进科技工作宏观管理，促进全省科技事业全面快速发展的重要时期。省委、省政府高度重视对科技工作的组织领导，省、市（地）、县（市、区）相继成立以主要领导为组长的科技工作领导小组，建立健全科技行政管理部门，强化管理职能。1998年，省委组织部、省科委、省人事厅根据省委、省政府要求，制定《山东省党政领导干部科技进步目标责任制考核试行办法》，规定由省科技领导小组统一对市（地）、县（市、区）党政领导正职和分管科技工作的领导干部进行科技进步目标责任制考核。2005年，省科教领导小组出台《山东省科技进步工作绩效考核实施意见》，全面启动对17个市政府实施“科教兴鲁”战略，依靠科技进步促进经济社会发展情况的绩效考核，并逐步建立和完善科技进步工作目标责任制和绩效考核制度。
1986—2005年，山东省先后颁布《山东省关于深化科技体制改革的试行规定》《山东省科学技术进步条例》《山东省促进科技成果转化条例》《山东省科学技术奖励办法》《山东省专利保护条例》《山东省技术市场条例》《山东省科学技术普及条例》《山东省高新技术发展条例》等一系列政策、法规，逐步形成较为完善的科技政策法规体系，推动了全省科技事业的快速健康发展。
全省的科研机构改革，按照国家和省“稳住一头、放开一片”的指导方针，在稳住一支从事基础研究、高技术研究、社会公益性研究和重大科技攻关活动的精干科技队伍的同时，放活科研机构，放活科技人员。全省形成官办、民办、联办等多种形式并存的科研组织体系，科技人员以停薪留职、业余兼职、辞职等形式面向社会开展技术服务活动。“双放”促进了科技与经济的紧密结合。科技计划改革从管理体制、运行机制入手，实现了科技计划管理的信息化、网络化。引入第三方评价机制，委托中介机构参与科技项目的受理、评审、招标，由纪检监察机构监督。实施重大专项，加强集成，择优支持，集中解决经济社会发展中的重大科技问题。部分重大项目实行课题制、招投标制，逐步建立起适应社会主义市场经济发展需要的科技计划管理体制和运行机制。通过制订科技发展规划，实施各类科技计划及重大科技示范工程，扩大国内外科技合作，实行项目、基地、人才一体化，进一步整合了各类科技资源。加大政府科技投入，逐步建立起政府、金融机构、企业、社会等多元化的科技投入机制。国家和省级重点实验室、省部共建国家重点实验室培育基地、国家和省级工程技术研究中心、科研中试基地等科技基地建设初具规模；创建国家和省级可持续发展试验区，实施可持续发展科技示范工程，推动了全省可持续发展战略的实施。科技人才队伍不断发展壮大，至2005年，全省共取得重大科技成果14161项，获国家级科学技术奖励782项；专利申请量156417件，授权量83622件。科技成果转化推广和专利实施取得显著经济效益和社会效益。一批关键核心技术研发取得重大突破，科技自主创新能力显著提升。科技中介服务体系逐步完善。
第一篇 科技管理
1986—2005年，是山东省深化科技体制改革，加强和改进科技工作宏观管理，促进全省科技事业全面快速发展的重要时期。省委、省政府高度重视对科技工作的组织领导，省、市（地）、县（市、区）相继成立以主要领导为组长的科技工作领导小组，建立健全科技行政管理部门，强化管理职能。1998年，省委组织部、省科委、省人事厅根据省委、省政府要求，制定《山东省党政领导干部科技进步目标责任制考核试行办法》，规定由省科技领导小组统一对市（地）、县（市、区）党政领导正职和分管科技工作的领导干部进行科技进步目标责任制考核。2005年，省科教领导小组出台《山东省科技进步工作绩效考核实施意见》，全面启动对17个市政府实施“科教兴鲁”战略，依靠科技进步促进经济社会发展情况的绩效考核，并逐步建立和完善科技进步工作目标责任制和绩效考核制度。
1986—2005年，山东省先后颁布《山东省关于深化科技体制改革的试行规定》《山东省科学技术进步条例》《山东省促进科技成果转化条例》《山东省科学技术奖励办法》《山东省专利保护条例》《山东省技术市场条例》《山东省科学技术普及条例》《山东省高新技术发展条例》等一系列政策、法规，逐步形成较为完善的科技政策法规体系，推动了全省科技事业的快速健康发展。
全省的科研机构改革，按照国家和省“稳住一头、放开一片”的指导方针，在稳住一支从事基础研究、高技术研究、社会公益性研究和重大科技攻关活动的精干科技队伍的同时，放活科研机构，放活科技人员。全省形成官办、民办、联办等多种形式并存的科研组织体系，科技人员以停薪留职、业余兼职、辞职等形式面向社会开展技术服务活动。“双放”促进了科技与经济的紧密结合。科技计划改革从管理体制、运行机制入手，实现了科技计划管理的信息化、网络化。引入第三方评价机制，委托中介机构参与科技项目的受理、评审、招标，由纪检监察机构监督。实施重大专项，加强集成，择优支持，集中解决经济社会发展中的重大科技问题。部分重大项目实行课题制、招投标制，逐步建立起适应社会主义市场经济发展需要的科技计划管理体制和运行机制。通过制订科技发展规划，实施各类科技计划及重大科技示范工程，扩大国内外科技合作，实行项目、基地、人才一体化，进一步整合了各类科技资源。加大政府科技投入，逐步建立起政府、金融机构、企业、社会等多元化的科技投入机制。国家和省级重点实验室、省部共建国家重点实验室培育基地、国家和省级工程技术研究中心、科研中试基地等科技基地建设初具规模；创建国家和省级可持续发展试验区，实施可持续发展科技示范工程，推动了全省可持续发展战略的实施。科技人才队伍不断发展壮大，至2005年，全省共取得重大科技成果14161项，获国家级科学技术奖励782项；专利申请量156417件，授权量83622件。科技成果转化推广和专利实施取得显著经济效益和社会效益。一批关键核心技术研发取得重大突破，科技自主创新能力显著提升。科技中介服务体系逐步完善。