山东省把专利技术实施作为实现专利技术成果转化的关键环节。通过专利许可贸易、专利实施计划、专利发展专项基金、专利技术产业化工程等方式，有力地推进了专利技术实施和产业化进程。1986—2005年，全省专利实施达到64963项，创产值4362.03亿元，实现利税590.82亿元，创外汇74.66亿美元。
一、专利许可贸易
1986年7月，省专利局印发《山东省专利许可贸易管理办法（试行）》，规范和推进专利技术成果转化实施的政策措施。1987年，全省签订专利许可合同295项，在合同有效期内新增产值2.93亿元，实现利税7160万元。1988年，全省首次开展评选“十佳专利技术项目”和“优秀专利技术项目”活动，带动全省226项专利技术得到实施，新增产值3.4亿元，新增利润7741万元，发明人获技术转让费502万元。1993年9月，山东省创建全国第一家常设国家级专利市场———中国（烟台）专利市场。1994年，举办中国烟台专利市场新技术新产品展示交易会，展出项目2718个，签订技术合同（含意向合同）365项，成交额3.12亿元。2005年6月，济南市科技局、济南市知识产权局共建济南知识产权交易市场，当年签订专利技术意向转让合同4000多项，其中10项成功转让或达成实施许可协议。
二、专利实施计划
1986年初，省科委要求把专利技术项目列入省星火计划、火炬计划和新产品开发计划等计划。1990年9月，省专利局下发《关于组织发明专利申报“国家级重点新产品试产计划”的通知》，并组织申报。1991年，省专利局从发明专利中筛选项目申报国家专利实施计划。1987—2005年，山东省专利技术项目被列入国家计划57项，省以下计划441项，其中，省科技发展计划（重大专利技术项目）20项。
三、专利开发基金
1987年8月，省专利局印发《山东省专利开发基金管理暂行办法》，决定有偿资助专利技术开发实施。1990年，淄博市探索社会融资途径，建立银行科技贷款机制，保障专利项目实施，较好地解决了企事业单位专利项目实施缺乏资金支持的问题，其经验在全省推广。至1999年，青岛、威海、潍坊、东营、枣庄、泰安、临沂、聊城、菏泽等市（地）探索实行地方财政支持专利实施专项经费的政策，共划拨经费758万元，扶持专利技术开发项目72个，创产值6亿元，创利税2897万元。2003年6月，为实施科技部提出的“专利、标准、人才”三大战略，省政府决定每年从科技三项费用中拿出10%，用于支持专利申请及实施。7月，省知识产权局印发《山东省专利发展补助资金管理暂行办法》，省科技厅安排专利发展补助资金300万元。2004年，省财政单独设立山东省专利发展专项资金。截至2005年，全省13个市、81个县（市、区）设立专利发展资金，省、市、县三级专利发展基金合计3700万元。
四、专利技术产业化示范工程
1999年10月，省委、省政府贯彻落实中共中央、国务院《关于加强技术创新，发展高科技，实现产业化的决定》，提出以突出技术创新和高新技术产业化为重点，组织实施山东省知识产权高新技术研究开发计划。省知识产权局印发《山东省促进专利技术产业化示范工程实施方案》，重点培育和扶持一批拥有自主知识产权的高新技术，形成产业化、规模化、市场化，培育新的经济增长点，提高市场竞争力。同时，协助国家开展“促进专利技术产业化示范工程（地方管理重点项目）”的征集筛选工作。截至2005年底，山东省有专利技术产业化示范工程33项，其中，国家级4项，国家级地方管理13项，省级16项。
表1-26 1986—2005年山东省专利实施情况统计表
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┃年份 │申请量 │授权量 │实施量 │创产值 │创利税 │创外汇 │签订许可 │交易额 ┃
┃ │(件) │(件) │(件) │(亿元) │(亿元) │(亿美元) │合同(份) │(万元) ┃
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┃1986 │933 │118 │107 │1.62 │0.25 │- │38 │70.4 ┃
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┃1987 │1286 │450 │295 │0.55 │0.13 │- │295 │276 ┃
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┃1988 │1804 │815 │226 │3.04 │0.77 │- │226 │582 ┃
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┃1989 │1745 │1040 │252 │3.88 │0.97 │0.11 │75 │193.5 ┃
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┃1990 │2553 │1273 │591 │6.37 │1.47 │0.16 │322 │755 ┃
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┃1991 │3348 │1569 │995 │11.5 │1.58 │0.59 │354 │1779 ┃
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┃1992 │4445 │2108 │1605 │37.42 │4.1 │1.2 │442 │4740 ┃
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┃1993 │4691 │4019 │2108 │58.23 │8.77 │4.21 │969 │5801 ┃
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┃1994 │5092 │2647 │2248 │69.89 │10.48 │3.55 │503 │4293 ┃
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┃1995 │4624 │2861 │2098 │97.33 │14.97 │2.37 │418 │3844 ┃
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┃1996 │6125 │2630 │1959 │191.68 │30.66 │2.25 │455 │4148 ┃
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┃1997 │6523 │2907 │2313 │212.59 │34.89 │2.88 │486 │7997.3 ┃
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┃1998 │7597 │4127 │2482 │233.75 │39.07 │4.23 │510 │8135.8 ┃
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┃1999 │8589 │6536 │2834 │249.9 │40.95 │2.7 │642 │9116.3 ┃
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┃2000 │10019 │6962 │2936 │298.61 │52.28 │2.79 │648 │9252 ┃
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┃2001 │11170 │6724 │6429 │214.77 │41.23 │2.25 │584 │12336 ┃
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┃2002 │12856 │7293 │7715 │251.43 │37.96 │2.79 │786 │28667 ┃
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┃2003 │15794 │9067 │4884 │618.78 │68 │7.98 │50 │5174 ┃
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┃2004 │18388 │9733 │14819 │995.39 │85.39 │15.5 │212 │35000 ┃
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┃2005 │28835 │10743 │8067 │805.3 │116.9 │19.1 │4079? │34000? ┃
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┃合计 │156417 │83622 │64963 │4362.03 │590.82 │74.66 │8015 │142160.3 ┃
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说明:1.2002年之后，省统计局未对专利实施情况进行统计。2003年，根据全省862家工业企业的专利实施情况调查统计。2004年，根据全省1135家工业企业的专利实施情况调查统计。2005年，根据全省1379家工业企业的专利实施情况调查统计。2.标“?”数据为济南专利技术市场、科研院所、高等院校等20个单位提供的数据。