20世纪90年代,山东省先后制定实行了《山东省招聘引进人才的优惠政策规定》《中共山东省委、山东省人民政府关于加强高层次人才培养引进和使用工作的通知》《山东省引进海外高层次留学人员若干规定》《中共山东省委、山东省人民政府关于加强高技能人才队伍建设的意见》等政策法规。省委、省政府在北京举行的引进人才技术新闻发布会上,发布了《山东省招聘人才引进技术的优惠政策规定》《山东省引进海外人才智力和国外留学人员的政策规定》《山东省重奖有突出贡献科技人员的政策规定》,吸引国内外人才到山东创业发展。2004年3月18日,省委、省政府印发《关于实施人才强省战略,进一步加强人才工作的意见》,正式提出实施“人才强省战略”。2005年,全省有高层次学术技术带头人4731人,其中,中国科学院、中国工程院院士38人,国家“百千万人才工程”和“国家新世纪百千万人才工程”人选70人,国家有突出贡献的中青年专家122人,山东省有突出贡献的中青年专家200人,享受国务院政府特殊津贴人员2570人,“泰山学者”36人,博士生导师1181人,在站博士后研究人员514人。
一、院士
1993年10月,中国科学院学部委员改称中国科学院院士。
1994年6月,中国工程院成立,设立中国工程院院士。
1995年,住鲁两院院士共11人,2000年27人,2005年38人(其中,中国科学院院士16人,中国工程院院士22人)。
2001年6月,省委办公厅、省政府办公厅下发《关于进一步优化环境改善条件充分发挥在鲁院士作用的通知》,支持和鼓励高等院校、科研机构和企事业单位,积极引进和聘任省外院士到山东工作。对院士所从事的重大课题和新产品开发项目,政府每年给予所聘单位不少于10万元的经费补助,每月发给每位院士1万元津贴。2001—2005年,受聘到鲁工作的院士有260人次。
表1-8 1993—2005年中国科学院住鲁院士一览表
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┃ 姓 名 │ 研究领域 │工作单位及职务、 职称 │当选年份┃
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┃ 曾呈奎 │ 海洋生物 │中国科学院海洋研究所所长、 研究员 │ 1980 ┃
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┃ 毛汉礼 │ 物理海洋 │中国科学院海洋研究所研究员 │ 1980 ┃
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┃ 刘盛纲 │ 电子物理 │山东科技大学教授 │ 1980 ┃
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┃ 潘承洞 │ 数学 │山东大学校长、教授, 兼数学研究所所长│ 1991 ┃
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┃ 蒋民华 │ 晶体材料 │山东大学副校长、 教授 │ 1991 ┃
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┃ 宋振骐 │矿山压力及岩层控制│山东科技大学教授 │ 1991 ┃
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┃ 刘宝珺 │ 地质 │山东科技大学教授 │ 1991 ┃
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┃ 文圣常 │ 物理海洋 │中国海洋大学教授 │ 1993 ┃
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┃ 邓从豪 │ 理论化学 │山东大学校长、 教授 │ 1993 ┃
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┃ 秦蕴珊 │ 海洋地质 │中国科学院海洋研究所所长、 研究员 │ 1995 ┃
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┃ 刘瑞玉 │海洋生物和甲壳动物│中国科学院海洋研究所研究员 │ 1997 ┃
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┃ 冯士筰 │物理海洋和环境海洋│中国海洋大学副校长、 教授 │ 1997 ┃
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┃ 张嗣瀛 │ 自动控制 │青岛大学教授 │ 1997 ┃
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┃郑守仪( 女) │ 海洋原生动物 │中国科学院海洋研究所研究员 │ 2001 ┃
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┃ 胡敦欣 │ 物理海洋 │中国科学院海洋研究所研究员 │ 2001 ┃
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┃ 彭实戈 │ 数学 │山东大学教授, 兼数学研究所所长、金融│ 2005 ┃
┃ │ │研究所所长 │ ┃
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表1-9 1994—2005年中国工程院住鲁院士一览表
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┃ 姓 名 │ 研究领域 │工作单位及职务、职称 │当选年份┃
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┃ 姚福生 │动力机械、汽轮机 │山东工程学院校长、教授 │ 1994 ┃
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┃ │海洋生态-环境科学与工程、 │ │ 1994 ┃
┃ 丁德文 │寒区资源-环境科学与技术 │国家海洋局第一海洋研究所研究员 │ ┃
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┃ 赵法箴 │海水养殖 │中国水产科学研究院黄海水产研究 │ 1995 ┃
┃ │ │所名誉所长、研究员 │ ┃
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┃ 顾心怿 │石油矿业机械 │胜利石油管理局钻井工艺研究院高 │ 1995 ┃
┃ │ │级工程师、总工程师 │ ┃
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┃ 袁业立 │物理海洋和海洋工程环境 │国家海洋局第一海洋研究所所长、研│ 1995 ┃
┃ │ │究员 │ ┃
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┃ 管华诗 │海洋药物与生物工程制品 │中国海洋大学校长、教授 │ 1995 ┃
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┃ 陈秉聪 │农业机械 │青岛大学教授 │ 1995 ┃
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┃ 李庆忠 │石油地球物理勘探 │中国海洋大学教授 │ 1995 ┃
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┃ 余松烈 │作物(小麦)栽培 │山东农业大学教授 │ 1997 ┃
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┃ 温俊峰 │航空发动机 │烟台大学高级工程师 │ 1997 ┃
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┃ 艾 兴 │金属切削加工和刀具材料 │山东大学教授 │ 1999 ┃
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┃ 张福绥 │海洋生物、水产养殖 │中国科学院海洋研究所研究员 │ 1999 ┃
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┃ 张明高 │无线电波传播 │信息产业部第22研究所研究员、高级│ 1999 ┃
┃ │ │工程师 │ ┃
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┃ 唐启升 │海洋渔业与生态 │中国水产科学研究院副院长,黄海 │ 1999 ┃
┃ │ │水产研究所所长、研究员 │ ┃
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┃ 陈蕴博 │金属材料 │山东科技大学教授 │ 1999 ┃
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┃ 于文虎 │火力发电 │山东电力集团公司副总工程师 │ 1999 ┃
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┃ 谢立信 │眼科 │山东省医学科学院副院长、研究 │ 2001 ┃
┃ │ │员,兼山东省眼科研究所所长 │ ┃
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┃ 束怀瑞 │果树学 │山东农业大学教授,山东省苹果工程 │ 2001 ┃
┃ │ │技术研究中心主任 │ ┃
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┃ 沈忠厚 │石油钻井和水射流技术 │华东石油大学教授 │ 2001 ┃
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┃ 张 运 │心血管疾病 │山东大学齐鲁医院主任医师、 │ 2001 ┃
┃ │ │心内科主任 │ ┃
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┃ 侯保荣 │海洋腐蚀与防护 │中国科学院海洋研究所研究员 │ 2003 ┃
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┃ 雷霁霖 │海水鱼类养殖 │中国水产科学研究院黄海水产研究所│ 2005 ┃
┃ │ │研究员 │ ┃
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二、专业技术拔尖人才
1987年12月,省委、省政府印发《关于选拔管理专业技术拔尖人才的试行意见》,决定在全省各类专业技术人员中选拔有突出贡献的拔尖人才,实行重点管理。1988年11月,省委、省政府命名表彰首批专业技术拔尖人才,共257人。1991年2月—1999年9月,先后命名表彰5批省级专业技术拔尖人才,累计选拔和命名表彰省级专业技术拔尖人才1260人。
对于专业技术拔尖人才的管理,贯彻优中选优的原则,打破终身制,实行动态管理。省级拔尖人才,除贡献特别突出的以外,管理期限一般为5年,期满后进行审核调整。5年内继续做出贡献的,可延长管理期限;5年内没有新的突出成绩的,一般不再列入省级拔尖人才的管理范围。
2000年后,山东省专业技术拔尖人才的选拔工作纳入山东省有突出贡献的中青年专家统一管理。
2003年10月,省政府办公厅印发《山东省有突出贡献的中青年专家选拔管理暂行办法》,规定对年龄不超过55岁,在自然科学、社会科学领域做出突出贡献的专业技术人员,每年选拔一次,管理期限为5年;在管理期间继续做出突出贡献,符合选拔条件的,管理期满后可重新参与评选。2003年,山东省有突出贡献的中青年专家共评选出100人。此后每年各评100人,至2005年底,已累计评选出山东省有突出贡献的中青年专家200人,其中122人被批准为国家级有突出贡献的中青年专家。
三、“百千万人才工程”人才
1995年,山东省开始组织实施培养造就年轻学术技术带头人的专项计划———“百千万人才工程”,有力地推动了高层次专业技术人才队伍建设。
1996年,山东省首批有23人被批准入选全国“百千万人才工程”1995、1996年度第一、二层次人员名单。至2000年,全省累计共有47人入围全国“百千万人才工程”第一、二层次人选名单。
2002年,山东省将首批“新世纪百千万人才工程”国家级人选与“百千万人才工程”第一、二层次人选纳入统一考核体系,建立“新世纪百千万人才工程”人选信息库和考核制度。2004年7月,孙丕恕等23人当选为“新世纪百千万人才工程”国家级人选,田志刚等47人被纳入统一管理的“百千万人才工程”第一、二层次人选名单。
四、泰山学者
为吸引和凝聚高层次创新人才,带动全省优势学科赶超国内外先进水平,全面提升科技创新能力,省委、省政府决定在全省高等学校中分期实施“泰山学者”建设工程。第一期工程自2004—2008年实施,在全省高等学校优势学科中分步设置100个特聘教授岗位,面向国内外公开招聘100名学术造诣深、发展潜力大、具有领导本学科保持和赶超国内外先进水平能力的中青年杰出人才。在“泰山学者”特聘教授的带动下,全省高校建成100个高水平的学术团队。省财政每年给予每位“泰山学者”特聘教授10万元、所带学术团队5万元岗位津贴,每年给予每位自然科学类特聘教授15万元,5年间为“泰山学者”特聘教授所在的自然科学类学科提供200万元学科建设经费。同时,学校还要从经费、科研场地、科研条件、人员聘用等方面,对设岗学科给予重点支持。“泰山学者”建设工程先在教育系统实施,在总结经验的基础上,逐步在其他系统实施。至2005年底,全省已选聘36名“泰山学者”特聘教授,其中,来自海外人员7人,省外高校和科研单位7人,省内高校互聘3人,校内聘19人。他们全部拥有博士学位,75%以上为博士生导师,80%以上具有主持重大学术活动的经历,有33人在国际学术研究机构担任职务,累计主持承担国家级和国际合作项目121项,有68人次在国际上首次提出新观点、创建新理论。
在工资待遇方面,优先提高各类高层次人才的工资待遇。在1985年和年的工资改革以及后来的历次工资调整中,山东省所制定的工资政策都体现了提高专家待遇的精神。1995年开始,对有突出贡献的中青年专家,在本人职务工资标准内晋升一个职务工资档次;少数贡献特别突出的,经报国家人事部门批准可晋升两个工资档次;省政府决定对本省高层次专家发放省政府特殊津贴和特殊岗位津贴(统称政府岗位津贴)。发放津贴范围包括住山东的中国科学院、中国工程院院士和聘任到山东省工作的外省籍院士,国家“百千万人才工程”第一、二层次人选,“新世纪百千万人才工程”国家级人选,省专业技术拔尖人才,省有突出贡献的中青年专家,享受政府特殊津贴专家,博士生导师。除省政府发放津贴外,部分市政府也出台政策给当地的高层次专家发放生活津贴或岗位津贴。
在医疗待遇方面,住鲁两院院士、省级以上专业技术拔尖人才和有突出贡献的中青年专家、“百千万人才工程”国家级人选、享受国务院政府特殊津贴人员、博士生导师,均按规定享受相应医疗保健待遇,并定期进行健康查体和疗养,其中两院院士享受副省级医疗待遇。上述所列以外的教授、副教授(含相当职务)均享受医疗保健待遇。1997年以后,除少数有突出贡献者外,新聘任的教授一般不再享受医疗保健待遇。
在其他待遇方面,2001年,省财政每年为每位院士拨付科研活动经费20万元;对新增加和新引进的院士一次性拨付科研启动费50万元。院士所在单位为院士配备助手和秘书、专车等。省有关部门还为住鲁院士办理“特种人身保险”等。