2005年,山东省注册山丘区水库5158座。其中大型水库32座,中型水库152座(含书院、青年、孙家屯、双庙、南台、尹城、贤村、彩山、胜利、苇池、崮山11座在建中型水库), 小型水库4974座。在全省184座大中型水库管理单位中,有正处级单位4个(太河、萌山、峡山、雪野)、副处级4个(岸堤、白浪河、日照、田庄)、正科级30个、副科级74个、股级72个。
一、经营管理
1990年,水利部将高崖水库作为试行承包经营管理责任制单位,山东省在各市地大中型水库中选择一座,作为省试点联系单位,分别是:卧虎山、萌山、岩马、产芝、王屋、米山、高崖、雪野、西苇、跋山、日照水库。水库管理单位为经营管理责任制承包方,上一级主管部门为发包方,承包期限为一到二年。
1998年,全省注册大中型水库167座,有工程管理人员3974人,其中技术人员2063人;从事水产人员1144人,从事水电人员767人。大中型水库水利工程固定资产原值73.5亿元;净值53.8亿元,其中,工程部分51.5亿元,多种经营部分2.3亿元。全省大中型水库全年总供水量27亿立方米。有45个水库承担向城市和工业供水任务,全年供水量3.6亿立方米。大中型水库实收水费7607万元,收取率89%,水库水产养殖35千公顷,产量5627吨,销售收入3928万元。全省大中型水库有97个单位开展综合经营,总收入1.6亿元,上缴税金229万元。2005年,全省184座大中型水库水利工程固定资产原值73.5亿元,净值53.8亿元。
二、技术管理
1993年5月,山东省完成小型水库普查汇总。全省原有小型水库5427座,经普查核算和水库等级重新划定,小型水库总数减为4899座,总控制流域面积1.96万平方千米,总库容29.5亿立方米。经普查,827座小(1)型水库中,一类坝309座、二类坝234座、三类坝284座;4072座小(2)型水库中,一类坝1319座、二类坝811座、三类坝1945座。小型水库三类坝共2229座,病险率为45.5%。水库普查为做好水库工程管理提供了基础资料。
1993年6月,省水利厅成立山东省大坝安全监测中心,主要职责为水库大坝管理法律、法规编制,负责辖区内水利部门管理大坝安全监测工作规划、设计、施工指导、监测资料分类整编与分析等技术咨询,归口管理大坝注册登记、安全鉴定工作。
1999年,山东省完成全省32座大型水库和152座中型水库大坝注册登记,对有关数据进行审查汇编。
2002年10月,全省小型水库大坝注册登记基本完成。
三、确权划界
1987年,山东省开始进行水利工程土地划界。1991年,成立山东省水利工程划界领导小组。1996年底,全省国有水利工程土地划界工作全部完成,全省水库工程(含库灌合一)共确权土地面积95.6千公顷,其中,大坝1959.73公顷;坝后管理范围2258.8公顷,水域82.2千公顷;溢洪道、电站564.33公顷;办公生活区662.13公顷;干渠长度4074千米,面积7865.07公顷。水利工程确权划界后,明确了水利工程及其管护范围产权归属,有利于保证各项工程完好性,解决了因权属不清等产生的历史遗留问题。
四、水利工程抗震防灾
根据国家地震部门预测,1988年以后十余年国家地震呈普遍活动趋势。1988年3月,水电部以急件形式发出关于加强抗震防灾工作通知。1989年,水利部把山东省位于北黄海地区边缘地带地区列为重点监视区,这一地区也是山东省水库集中地区。1992年5月,山东省成立抗震工作领导小组及办公室。省水利厅修订《山东省水利工程破坏性地震应急预案》,要求各市(地)成立或调整防震减灾领导小组,制定水利工程破坏性地震应急预案,要求位于国家重点监视防御区大中型水库要编制本水库工程破坏性地震应急预案,并报上级主管部门批准,大型水库应急预案报省水利厅备案。
五、水库大坝安全鉴定
1995年3月,水利部发布实施《水库大坝安全鉴定办法》,要求用10年左右时间把全国坝高在15米以上和库容在100万立方米以上水库普遍鉴定一次。
1998年12月,山东省完成对莱阳市沐浴水库大坝安全鉴定试点工作,这是山东省首次开展对水库大坝进行安全鉴定。截至2000年底,全省共完成9座大型水库(沐浴、尹府、日照、青峰岭、马河、唐村、西苇、沙沟、龙角山)及13座中型水库(崮头、杜张、东周、黄前、葫芦山、乔店、萌山、留驾、龙门口、庵里、城子、贺庄、铁山)安全鉴定工作,这22座水库中除沐浴水库为二类坝病库外,其余21座水库大坝均定为三类险坝。
2005年底,按照水利部《水库大坝安全鉴定办法》《水库大坝安全评价导则》 ,并根据2005年度全省大中型水库除险加固工程验收情况及小型水库加固进展,对全省水库进行分类:全省有Ⅰ类水库2121座(大型12座,中型31座,小型2078座) ,Ⅱ类水库918座(大型11座,中型23座,小型884座) ,Ⅲ类水库2119座(大型9座,中型98座,小型2012座)。
第一节 水库管理
2005年,山东省注册山丘区水库5158座。其中大型水库32座,中型水库152座(含书院、青年、孙家屯、双庙、南台、尹城、贤村、彩山、胜利、苇池、崮山11座在建中型水库), 小型水库4974座。在全省184座大中型水库管理单位中,有正处级单位4个(太河、萌山、峡山、雪野)、副处级4个(岸堤、白浪河、日照、田庄)、正科级30个、副科级74个、股级72个。
一、经营管理
1990年,水利部将高崖水库作为试行承包经营管理责任制单位,山东省在各市地大中型水库中选择一座,作为省试点联系单位,分别是:卧虎山、萌山、岩马、产芝、王屋、米山、高崖、雪野、西苇、跋山、日照水库。水库管理单位为经营管理责任制承包方,上一级主管部门为发包方,承包期限为一到二年。
1998年,全省注册大中型水库167座,有工程管理人员3974人,其中技术人员2063人;从事水产人员1144人,从事水电人员767人。大中型水库水利工程固定资产原值73.5亿元;净值53.8亿元,其中,工程部分51.5亿元,多种经营部分2.3亿元。全省大中型水库全年总供水量27亿立方米。有45个水库承担向城市和工业供水任务,全年供水量3.6亿立方米。大中型水库实收水费7607万元,收取率89%,水库水产养殖35千公顷,产量5627吨,销售收入3928万元。全省大中型水库有97个单位开展综合经营,总收入1.6亿元,上缴税金229万元。2005年,全省184座大中型水库水利工程固定资产原值73.5亿元,净值53.8亿元。
二、技术管理
1993年5月,山东省完成小型水库普查汇总。全省原有小型水库5427座,经普查核算和水库等级重新划定,小型水库总数减为4899座,总控制流域面积1.96万平方千米,总库容29.5亿立方米。经普查,827座小(1)型水库中,一类坝309座、二类坝234座、三类坝284座;4072座小(2)型水库中,一类坝1319座、二类坝811座、三类坝1945座。小型水库三类坝共2229座,病险率为45.5%。水库普查为做好水库工程管理提供了基础资料。
1993年6月,省水利厅成立山东省大坝安全监测中心,主要职责为水库大坝管理法律、法规编制,负责辖区内水利部门管理大坝安全监测工作规划、设计、施工指导、监测资料分类整编与分析等技术咨询,归口管理大坝注册登记、安全鉴定工作。
1999年,山东省完成全省32座大型水库和152座中型水库大坝注册登记,对有关数据进行审查汇编。
2002年10月,全省小型水库大坝注册登记基本完成。
三、确权划界
1987年,山东省开始进行水利工程土地划界。1991年,成立山东省水利工程划界领导小组。1996年底,全省国有水利工程土地划界工作全部完成,全省水库工程(含库灌合一)共确权土地面积95.6千公顷,其中,大坝1959.73公顷;坝后管理范围2258.8公顷,水域82.2千公顷;溢洪道、电站564.33公顷;办公生活区662.13公顷;干渠长度4074千米,面积7865.07公顷。水利工程确权划界后,明确了水利工程及其管护范围产权归属,有利于保证各项工程完好性,解决了因权属不清等产生的历史遗留问题。
四、水利工程抗震防灾
根据国家地震部门预测,1988年以后十余年国家地震呈普遍活动趋势。1988年3月,水电部以急件形式发出关于加强抗震防灾工作通知。1989年,水利部把山东省位于北黄海地区边缘地带地区列为重点监视区,这一地区也是山东省水库集中地区。1992年5月,山东省成立抗震工作领导小组及办公室。省水利厅修订《山东省水利工程破坏性地震应急预案》,要求各市(地)成立或调整防震减灾领导小组,制定水利工程破坏性地震应急预案,要求位于国家重点监视防御区大中型水库要编制本水库工程破坏性地震应急预案,并报上级主管部门批准,大型水库应急预案报省水利厅备案。
五、水库大坝安全鉴定
1995年3月,水利部发布实施《水库大坝安全鉴定办法》,要求用10年左右时间把全国坝高在15米以上和库容在100万立方米以上水库普遍鉴定一次。
1998年12月,山东省完成对莱阳市沐浴水库大坝安全鉴定试点工作,这是山东省首次开展对水库大坝进行安全鉴定。截至2000年底,全省共完成9座大型水库(沐浴、尹府、日照、青峰岭、马河、唐村、西苇、沙沟、龙角山)及13座中型水库(崮头、杜张、东周、黄前、葫芦山、乔店、萌山、留驾、龙门口、庵里、城子、贺庄、铁山)安全鉴定工作,这22座水库中除沐浴水库为二类坝病库外,其余21座水库大坝均定为三类险坝。
2005年底,按照水利部《水库大坝安全鉴定办法》《水库大坝安全评价导则》 ,并根据2005年度全省大中型水库除险加固工程验收情况及小型水库加固进展,对全省水库进行分类:全省有Ⅰ类水库2121座(大型12座,中型31座,小型2078座) ,Ⅱ类水库918座(大型11座,中型23座,小型884座) ,Ⅲ类水库2119座(大型9座,中型98座,小型2012座)。