1989年，为缓解卫运河左岸河北省东南部水资源严重短缺局面，水利部和山东省政府研究确定从聊城地区境内引黄河水北调入卫运河。该工程是国家农业综合开发办公室重点项目，水利部“八五”重点工程之一，既可缓解河北省东南部地区严重缺水的状况，又能改善位山灌区老化失修带病运行的状况，保持和扩大引黄灌溉面积。1992—1995年，聊城地区开工建设了引黄入卫工程，国家共计投资19700万元。1993—2003年，共向河北省送水15亿立方米。
一、工程立项批复和概况
1990年9月、11月，省水利勘测设计院编制完成《山东省引黄入卫工程可行性研究报告（代设计任务书）》及《补充说明》。1991年12月，水利部批复该报告，同意初步设计经批准后正式开工。省水利勘测设计院据此编制《山东省引黄入卫工程初步设计》。1992年2月，水利水电规划设计总院受水利部委托，对初步设计进行审查并提出了审查意见。1992年8月，国家农业综合开发办公室批复初步设计审查意见，水利部批复引黄入卫工程初步设计。批准概算总投资18400万元，其中，中央级农业发展基金15400万元、水利部直属水利基建非经营性基金3000万元。
工程位于聊城地区境内，利用位山灌区冬季停灌间隙，从位山引黄闸引水，经西输沙渠、新辟西沉沙池第六条渠和西沉沙池出口闸，采取以挖待沉的沉沙方式，将含沙量高的黄河水经沉沙和水位调控，使沉沙效果满足引水要求后，再经改建的总干渠、三干渠和小运河入卫段，至临清城南过引黄穿卫立交枢纽进入河北省，全长105千米。工程规模是：渠首引黄设计保证率75%时，冬季4个月内，引黄流量80立方米/秒，年引水量6.22亿立方米，相应入卫流量65立方米/秒，年入卫水量5亿立方米。工程内容包括：渠道整修、衬砌；沉沙池开挖；新建、扩建各类跨渠大型建筑物11座，中小型涵闸等建筑物147座及交通、通讯、水文泥沙监测工程等。土方1246万立方米，砌石4.57万立方米，混凝土及钢筋混凝土6.04万立方米，工日359万个。工期3年，分三期实施。
二、建设管理机构
引黄入卫工程是海委代水利部管理的中央直供项目，水利部提出了“团结治水、联合开发、加强管理、各得其利”的原则。工程建设单位为山东省水利厅，质量监督单位为海委工程质量监督站。1992年2月，聊城地区引黄入卫工程指挥部成立，指挥部下设办公室，办公地点设在聊城地区水利局。8月，水利部成立引黄入卫工程领导小组作为该工程建设管理的最高决策机构，其职能是听取和审议领导小组办公室和供水单位、受水单位所提出的阶段工作报告，审定引黄入卫工程的供水协议，审定工程规划设计中重大方案问题，审定供水管理及工程调度运用办法，审定水费征收及管理办法，审定水文及水质监测方案，协调解决工程进度、工程质量、投资使用、物资供应、工程验收、供水管理中出现的重大问题，领导小组认为应当研究确定的其他重大问题。9月，省水利厅成立山东省引黄入卫工程指挥部。
工程建成后，由聊城地区水利局管理，综合协调入卫供水和工程维护。聊城地区水利局设引黄入卫办公室（临时机构），配备人员4人，负责与河北省方面商定每次供水计划水量、送水时间、水价、水费收缴，下达供水计划。该工程是在原位山灌区西引水系统基础上改建、扩建形成的，入卫送水与位山灌区自身用水使用同一工程，为便于管理，由管理位山灌区的聊城地区灌溉处负责工程日常维修养护，按聊城地区水利局指令进行输供水作业。
三、工程建设
引黄入卫工程是鲁冀两省人民团结治水、共同开发的结晶，为跨省、跨流域调水建设提供了宝贵经验。
1992年10月，水利部批复开工报告，同意开工兴建；11月，开工典礼在位山灌区四号沉沙池施工工地举行。在施工过程中，根据工地实际情况，经设计部门同意，对个别项目和部位进行了设计变更和调整。至1994年，主体工程基本完成，共完成投资17387万元，占计划的94%。同年10月，通过水利部、国家农业综合开发办公室组织的验收，整体工程达到优良等级。
1995年1月，水利部批复追加中央级农业发展基金1000万元，水利部直属水利基建非经营性基金300万元。8月底，全部工程完工，总投资19700万元。共完成渠道衬砌36.18千米，其中接高11.82千米；建筑物308座，其中较大的11座，新建小型163座，其他小型134座；道路105千米，其中碎石路面68.5千米，土路整平压实36.5千米；管理系统设备购置499台（套），其中交通车16辆，观测仪器9台（套），水文监测仪1台，通信设备166台（套），机械维修设备80台（套），清淤机械设备227台（套） ，房屋建筑133370平方米，挖填土方1912万立方米，砌砖石6.2万立方米，混凝土及钢筋混凝土5.57万立方米。
1995年9月，海委受水利部委托，组织了竣工初验；10—11月，通过水利部组织的竣工验收，工程被评定为优良等级。1995年11月1日8时，通水典礼在位山引黄闸举行。
四、调度运行
1992—2003年，工程实施临时供水和正式供水，共向河北省送水15亿立方米。
（一）临时供水
在工程建设期间，聊城地区克服时间紧、任务重、气候恶劣等种种困难，完成两次临时供水，实现边建设、边送水。
1992年9月，引黄入卫工程领导小组第一次会议要求，力争1993年2月向河北省输送3000万～5000万立方米黄河水。1993年1月30日上午10时30分，位山引黄闸开启放水，引黄入卫工程第一次临时送水。2月1日19时，黄河水入卫运河，2月23日10时关闭入卫闸，送水历时23天。其间，位山闸引水量10500万立方米，引进沙量52.7万立方米。入卫闸放水量3689万立方米，日均入卫流量为19立方米/秒，河北省和平闸、南李庄扬水站共接受水量3162万立方米。
1993年9月，引黄入卫工程领导小组第二次会议在河北省沧州市召开，达成第二次临时供水协议，计划从1993年12月25日至1994年2月10日，山东省向河北省和平闸及南李庄泵站供引黄水1.5亿立方米(确保1.2亿立方米）。1994年1月5日，位山引黄闸开启放水，引黄入卫工程第二次临时送水。1月24日，关闭入卫闸。其间，位山闸引水1.10亿立方米，日平均流量63.70立方米/秒；入卫水量7016万立方米，日平均流量40.60立方米/秒。
（二）正式供水
每年送水前，由聊城地区（市）水利局结合灌溉工程，相应安排清淤工程和沿线建筑物维修，组织协调供水计划、输水调度和水价等工作。地区（市）灌溉处（位山灌区管理处）具体负责工程输水管理，漳卫南运河管理局负责引黄穿卫涵闸测流计量，黄河位山闸管理所负责开闸引水。送水前，聊城市对105千米的输水干渠及200多处引水涵闸、30处扬水站进行了全面检查，封堵输水干渠两侧的分水口门。输水期间，成立放水工作组，专门负责协调处理送水期间出现的各种问题，对工程沿线进行防守、查险和破冰疏导，确保完成送水任务。
1994年11月10日10时，首次通水典礼在位山引黄闸举行，至1995年1月21日关闭入卫口闸门，历时72天，渠首引水量5.1亿立方米，送入河北省水量4.07亿立方米，比原计划提前5天完成了送水任务。送水质量较好，明渠中流量、含沙量均达到设计要求。
1996年12月31日至1997年2月23日，共向河北省送水8731万立方米。1月中旬由于受冷空气影响，位山引黄输水干渠多处出现积冰、塞冰现象。在引黄三干渠王堤口、王铺、郭口等10多处河段的桥头、闸前形成冰坝，严重影响工程送水。为确保干渠送水安全，聊城地区水利局在山东省军分区的支持下，首次实行了爆破排冰的办法，解决了干渠阻水问题。
1997年12月8日至1998年1月22日，共向河北省送水2.06亿立方米。这次送水正逢山东大旱、严重缺水，国家防汛抗旱总指挥部和山东省政府高度重视，要求在保证干渠安全的前提下，尽量加大送水流量。送水前的10月下旬，聊城地区组织129台大型施工机械，克服天气寒冷、施工条件差等不利因素，对位山灌区西引水渠进行清淤治理，施工长度15千米，动土方100万立方米，并对引黄三干渠王堤口渡槽以下部分输水渠段进行了清淤开卡和修复堤防工作，完成土方3万多立方米，改善引黄入卫工程输送水条件。
1998年12月2日至1999年1月26日，应河北省水利厅要求，实际向河北省供水2.74亿立方米，位山闸实际引水量3.49亿立方米。1999年12月2日至2000年1月17日，根据河北省水利厅要求，实际完成送水2.1859亿立方米。为解决阻水问题，聊城市投资90多万元，抬高沿渠17座生产桥，维修管理道路10千米，完成引水系统位山灌区西引水渠，西1号、5号沉沙池、6号沉沙池清淤和三干渠康营段开卡土方800多万立方米。2000年，没有专门向河北省供水，引黄济津期间向河北省大浪淀水库补水5360万立方米。2001年12月12日至2002年1月3日，向河北省供水23天，渠首引水1.44亿立方米。2003年1月23—27日，引黄济津应急调水结束后，经国家防汛抗旱总指挥部批准，向河北实施短时供水，入卫口流量20立方米/秒，向河北省送水1000万立方米。之后至2005年，未再向河北省送水。
（三）供水水价
引黄入卫供水水价原暂定0.05元/立方米，这一标准远低于成本水价。1996年12月，在水利部海委协调下，山东省水利厅、河北省水利厅商定1996—1997年向河北省送水量1.2亿～1.3亿立方米，供水价格定为0.079元/ 立方米，河北省实付0.075元/立方米，差额部分由水利部海委补贴；基本水费定为0.179元/立方米，河北省实付0.153元/立方米，差额由水利部海委补贴。1998年、1999年、2003年，聊城市水利局与河北省水利厅协议水价分别为0.085元/立方米、0.087元/立方米、0.13元/立方米。
第一节 引黄入卫
1989年，为缓解卫运河左岸河北省东南部水资源严重短缺局面，水利部和山东省政府研究确定从聊城地区境内引黄河水北调入卫运河。该工程是国家农业综合开发办公室重点项目，水利部“八五”重点工程之一，既可缓解河北省东南部地区严重缺水的状况，又能改善位山灌区老化失修带病运行的状况，保持和扩大引黄灌溉面积。1992—1995年，聊城地区开工建设了引黄入卫工程，国家共计投资19700万元。1993—2003年，共向河北省送水15亿立方米。
一、工程立项批复和概况
1990年9月、11月，省水利勘测设计院编制完成《山东省引黄入卫工程可行性研究报告（代设计任务书）》及《补充说明》。1991年12月，水利部批复该报告，同意初步设计经批准后正式开工。省水利勘测设计院据此编制《山东省引黄入卫工程初步设计》。1992年2月，水利水电规划设计总院受水利部委托，对初步设计进行审查并提出了审查意见。1992年8月，国家农业综合开发办公室批复初步设计审查意见，水利部批复引黄入卫工程初步设计。批准概算总投资18400万元，其中，中央级农业发展基金15400万元、水利部直属水利基建非经营性基金3000万元。
工程位于聊城地区境内，利用位山灌区冬季停灌间隙，从位山引黄闸引水，经西输沙渠、新辟西沉沙池第六条渠和西沉沙池出口闸，采取以挖待沉的沉沙方式，将含沙量高的黄河水经沉沙和水位调控，使沉沙效果满足引水要求后，再经改建的总干渠、三干渠和小运河入卫段，至临清城南过引黄穿卫立交枢纽进入河北省，全长105千米。工程规模是：渠首引黄设计保证率75%时，冬季4个月内，引黄流量80立方米/秒，年引水量6.22亿立方米，相应入卫流量65立方米/秒，年入卫水量5亿立方米。工程内容包括：渠道整修、衬砌；沉沙池开挖；新建、扩建各类跨渠大型建筑物11座，中小型涵闸等建筑物147座及交通、通讯、水文泥沙监测工程等。土方1246万立方米，砌石4.57万立方米，混凝土及钢筋混凝土6.04万立方米，工日359万个。工期3年，分三期实施。
二、建设管理机构
引黄入卫工程是海委代水利部管理的中央直供项目，水利部提出了“团结治水、联合开发、加强管理、各得其利”的原则。工程建设单位为山东省水利厅，质量监督单位为海委工程质量监督站。1992年2月，聊城地区引黄入卫工程指挥部成立，指挥部下设办公室，办公地点设在聊城地区水利局。8月，水利部成立引黄入卫工程领导小组作为该工程建设管理的最高决策机构，其职能是听取和审议领导小组办公室和供水单位、受水单位所提出的阶段工作报告，审定引黄入卫工程的供水协议，审定工程规划设计中重大方案问题，审定供水管理及工程调度运用办法，审定水费征收及管理办法，审定水文及水质监测方案，协调解决工程进度、工程质量、投资使用、物资供应、工程验收、供水管理中出现的重大问题，领导小组认为应当研究确定的其他重大问题。9月，省水利厅成立山东省引黄入卫工程指挥部。
工程建成后，由聊城地区水利局管理，综合协调入卫供水和工程维护。聊城地区水利局设引黄入卫办公室（临时机构），配备人员4人，负责与河北省方面商定每次供水计划水量、送水时间、水价、水费收缴，下达供水计划。该工程是在原位山灌区西引水系统基础上改建、扩建形成的，入卫送水与位山灌区自身用水使用同一工程，为便于管理，由管理位山灌区的聊城地区灌溉处负责工程日常维修养护，按聊城地区水利局指令进行输供水作业。
三、工程建设
引黄入卫工程是鲁冀两省人民团结治水、共同开发的结晶，为跨省、跨流域调水建设提供了宝贵经验。
1992年10月，水利部批复开工报告，同意开工兴建；11月，开工典礼在位山灌区四号沉沙池施工工地举行。在施工过程中，根据工地实际情况，经设计部门同意，对个别项目和部位进行了设计变更和调整。至1994年，主体工程基本完成，共完成投资17387万元，占计划的94%。同年10月，通过水利部、国家农业综合开发办公室组织的验收，整体工程达到优良等级。
1995年1月，水利部批复追加中央级农业发展基金1000万元，水利部直属水利基建非经营性基金300万元。8月底，全部工程完工，总投资19700万元。共完成渠道衬砌36.18千米，其中接高11.82千米；建筑物308座，其中较大的11座，新建小型163座，其他小型134座；道路105千米，其中碎石路面68.5千米，土路整平压实36.5千米；管理系统设备购置499台（套），其中交通车16辆，观测仪器9台（套），水文监测仪1台，通信设备166台（套），机械维修设备80台（套），清淤机械设备227台（套） ，房屋建筑133370平方米，挖填土方1912万立方米，砌砖石6.2万立方米，混凝土及钢筋混凝土5.57万立方米。
1995年9月，海委受水利部委托，组织了竣工初验；10—11月，通过水利部组织的竣工验收，工程被评定为优良等级。1995年11月1日8时，通水典礼在位山引黄闸举行。
四、调度运行
1992—2003年，工程实施临时供水和正式供水，共向河北省送水15亿立方米。
（一）临时供水
在工程建设期间，聊城地区克服时间紧、任务重、气候恶劣等种种困难，完成两次临时供水，实现边建设、边送水。
1992年9月，引黄入卫工程领导小组第一次会议要求，力争1993年2月向河北省输送3000万～5000万立方米黄河水。1993年1月30日上午10时30分，位山引黄闸开启放水，引黄入卫工程第一次临时送水。2月1日19时，黄河水入卫运河，2月23日10时关闭入卫闸，送水历时23天。其间，位山闸引水量10500万立方米，引进沙量52.7万立方米。入卫闸放水量3689万立方米，日均入卫流量为19立方米/秒，河北省和平闸、南李庄扬水站共接受水量3162万立方米。
1993年9月，引黄入卫工程领导小组第二次会议在河北省沧州市召开，达成第二次临时供水协议，计划从1993年12月25日至1994年2月10日，山东省向河北省和平闸及南李庄泵站供引黄水1.5亿立方米(确保1.2亿立方米）。1994年1月5日，位山引黄闸开启放水，引黄入卫工程第二次临时送水。1月24日，关闭入卫闸。其间，位山闸引水1.10亿立方米，日平均流量63.70立方米/秒；入卫水量7016万立方米，日平均流量40.60立方米/秒。
（二）正式供水
每年送水前，由聊城地区（市）水利局结合灌溉工程，相应安排清淤工程和沿线建筑物维修，组织协调供水计划、输水调度和水价等工作。地区（市）灌溉处（位山灌区管理处）具体负责工程输水管理，漳卫南运河管理局负责引黄穿卫涵闸测流计量，黄河位山闸管理所负责开闸引水。送水前，聊城市对105千米的输水干渠及200多处引水涵闸、30处扬水站进行了全面检查，封堵输水干渠两侧的分水口门。输水期间，成立放水工作组，专门负责协调处理送水期间出现的各种问题，对工程沿线进行防守、查险和破冰疏导，确保完成送水任务。
1994年11月10日10时，首次通水典礼在位山引黄闸举行，至1995年1月21日关闭入卫口闸门，历时72天，渠首引水量5.1亿立方米，送入河北省水量4.07亿立方米，比原计划提前5天完成了送水任务。送水质量较好，明渠中流量、含沙量均达到设计要求。
1996年12月31日至1997年2月23日，共向河北省送水8731万立方米。1月中旬由于受冷空气影响，位山引黄输水干渠多处出现积冰、塞冰现象。在引黄三干渠王堤口、王铺、郭口等10多处河段的桥头、闸前形成冰坝，严重影响工程送水。为确保干渠送水安全，聊城地区水利局在山东省军分区的支持下，首次实行了爆破排冰的办法，解决了干渠阻水问题。
1997年12月8日至1998年1月22日，共向河北省送水2.06亿立方米。这次送水正逢山东大旱、严重缺水，国家防汛抗旱总指挥部和山东省政府高度重视，要求在保证干渠安全的前提下，尽量加大送水流量。送水前的10月下旬，聊城地区组织129台大型施工机械，克服天气寒冷、施工条件差等不利因素，对位山灌区西引水渠进行清淤治理，施工长度15千米，动土方100万立方米，并对引黄三干渠王堤口渡槽以下部分输水渠段进行了清淤开卡和修复堤防工作，完成土方3万多立方米，改善引黄入卫工程输送水条件。
1998年12月2日至1999年1月26日，应河北省水利厅要求，实际向河北省供水2.74亿立方米，位山闸实际引水量3.49亿立方米。1999年12月2日至2000年1月17日，根据河北省水利厅要求，实际完成送水2.1859亿立方米。为解决阻水问题，聊城市投资90多万元，抬高沿渠17座生产桥，维修管理道路10千米，完成引水系统位山灌区西引水渠，西1号、5号沉沙池、6号沉沙池清淤和三干渠康营段开卡土方800多万立方米。2000年，没有专门向河北省供水，引黄济津期间向河北省大浪淀水库补水5360万立方米。2001年12月12日至2002年1月3日，向河北省供水23天，渠首引水1.44亿立方米。2003年1月23—27日，引黄济津应急调水结束后，经国家防汛抗旱总指挥部批准，向河北实施短时供水，入卫口流量20立方米/秒，向河北省送水1000万立方米。之后至2005年，未再向河北省送水。
（三）供水水价
引黄入卫供水水价原暂定0.05元/立方米，这一标准远低于成本水价。1996年12月，在水利部海委协调下，山东省水利厅、河北省水利厅商定1996—1997年向河北省送水量1.2亿～1.3亿立方米，供水价格定为0.079元/ 立方米，河北省实付0.075元/立方米，差额部分由水利部海委补贴；基本水费定为0.179元/立方米，河北省实付0.153元/立方米，差额由水利部海委补贴。1998年、1999年、2003年，聊城市水利局与河北省水利厅协议水价分别为0.085元/立方米、0.087元/立方米、0.13元/立方米。