1986年4月15日至1989年11月25日，山东省开工建成引黄济青工程，并实现一次试通水成功。工程建设采取“突出重点、分期实施、确保质量、渠成水通”的方针，省内外200多家专业队伍通过招议标参与施工，先后有1000多名指挥者和工程技术人员、6000多名解放军指战员、近百万名民工参加建设，共完成土石方5500万立方米，砌石60万立方米，混凝土75万立方米，钢材7.07万吨，木材5.23万吨，水泥35万吨，永久占地64771.03亩，移民3264人。
一、工程建设
引黄济青工程包括水源部分（水库及水库以上）和供水部分（水库以下），分别由省引黄济青工程指挥部、青岛市引黄济青工程指挥部负责施工。
1986年4月15日，省委、省政府在胶县桃源河改道工地举行开工典礼。3000多名施工人员参加典礼，副省长卢洪按动桃源河改道工程爆破电按钮，工程正式开工。7月9日，省长李昌安在东营召开工程沿线市（地）负责人会议，会议确定：按照“任务切块、投资包干”的精神，明确任务和投资，青岛市40970万元，潍坊市11642万元，东营市1645万元，惠民地区6075万元，其他工程19668万元；工程质量要高标准，全线试通水一次顺利完成，1989年冬按时送水；全面推行政治、经济相结合的责任制，从省到各市地和各职能单位，逐级包干，签订合同，落实责任。
1989年11月，主体工程基本完成。
（一）棘洪滩水库建设
棘洪滩水库是引黄济青工程调蓄水库，位于青岛市城阳区棘洪滩镇西北4千米，胶济铁路以南，青岛至胶州公路以北，即墨、胶州、城阳3市（区）交界处。水库为大型围堤式平原水库，由围坝、入库泵站、输水河、进水闸、放水洞、泄水闸等工程组成。库区面积14.42平方千米，总库容1.58亿立方米，兴利库容1.13亿立方米。围坝长14.28千米，设计水位14.2米，坝顶高程17.24米，最大坝高15.24米，防浪墙高1米。水库入库泵站设计流量23立方米/秒，放水洞出库流量5.4立方米/秒，泄水闸设计最大流量124立方米/秒。
图8-2 引黄济青工程渠道
棘洪滩水库库址在桃源河上，需先将桃源河改道。1986年4月15日，桃源河改道工程开工，全长7.73千米，宽50米。经中央军委批准，济南军区选派6000名指战员参与建设。7月10日，工程完工。
图8-3 引黄济青棘洪滩泵站
1986年6月，省水利勘测设计院完成棘洪滩水库施工图设计。省引黄济青工程指挥部直接议标，确定由水电部第五工程局一分局承担施工任务。施工队伍进场后，提出心墙料场储量偏少、含水量偏大、机械平采效率低等施工困难。1987年3月，省引黄济青工程指挥部提出的新方案通过论证，即坝壳采用当地的强风化岩，防渗心墙以亚黏土、姜石与全风化黏土质砂岩、砂质黏土岩的混合料填筑，原窄心墙边坡1∶0.3改为宽心墙边坡1∶1，混合料储量完全满足筑坝需要。此方案方便机械施工采料、提高工效，减少土石方量310万立方米，直接节约工程投资1430万元。
1989年11月，主体工程完工。工程填筑围坝共完成土方1734万立方米，石方57.6万立方米，总投资1.8亿元。
（二）泵站
初步设计新建五级泵站，因资金缺口，经多种方案综合比较，渠首打渔张泵站未建设，实际开工建设四级泵站。泵站由进水建筑物、主厂房、副厂房等组成。
此次大型泵站施工在山东省是首次，机电设备专业跨度大，设备先进，安装技术和工艺要求高。经过招议标，以预算总承包方式，由省水利工程局承包建设宋庄和王耨泵站，省水利第二工程局承包建设亭口和棘洪滩泵站。机电设备全国招标，具备安装条件后，由泵站承包单位负责安装和联调。省水利工程局、省水利第二工程局分别承担了王耨和亭口泵站机电安装，江苏省水利建设公司、江苏淮安灌溉总渠管理处分别承担了宋庄和棘洪滩泵站机电安装。
4个泵站共装机28台（套），总装机容量1.9万千瓦，设计扬程35.83米。完成土方68.8万立方米，砌石2.3万立方米，混凝土及钢筋混凝土4.2万立方米。
图8-4 引黄济青宋庄泵站
（三）输水河及建筑物
根据地方要求，经省引黄济青工程指挥部同意，设计人员在详细查勘的基础上，对初步设计输水河方案进行了局部调整。调整后，输水河自沉沙池出口闸至棘洪滩水库，总长253.24千米，其中利用小清河分洪道子槽36.8千米、吴沟河5.6千米，其余210.84千米全部为新开挖填筑渠道。渠道断面为梯形，半填半挖，以节省土方。设计水深一般为2.5～3.5米，个别河段为2.1米、3.5米。按每50米一眼井，井深20～30米，机械抽水，降低地下水位。筑堤土方，采取层土层压、大班作业，共完成土石方1938万立方米。
因输水河长、地质条件复杂，途经惠民、东营、潍坊北部沿海咸淡分界咸水一侧，水质条件差，个别地段经过山丘开挖、填筑施工难度大，为防渗和防污染，提高输水利用系数，除天然河道外，全部新开河段进行衬砌处理，总长210.84千米，开创了全国先例。
渠道大规模混凝土板衬砌施工是引黄济青工程成败的关键一环。1987年，在广饶县和胶州市进行2千米的混凝土板预制、安砌防冻胀实验。土方完成后，经验收合格，及时组织专业队伍进场进行衬砌施工，以防拖期造成边坡的塌陷、变形。在混凝土板预制中，优化组建上百家预制厂，实行工厂化生产。
（四）渠首及沉沙池建设
渠首位于惠民地区博兴县城东北，打渔张引黄灌区王旺庄引黄闸以南，包括进水闸及高低输沙渠6千米。引黄济青工程沉沙池采用条渠形沉沙池。设计总沉沙面积36平方千米，设9个条渠分期使用，第一期修建2号条渠，即第二条、第三条隔堤，长度分别为5930米和6530米，经沉沙条渠至沉沙池出口闸与输水河相接。引黄济青工程沉沙池的修建截断了原打渔张河排水出路，改道总长7.7千米。为减轻与防止周边土地洇碱，沿两条隔堤的外侧分别开挖截渗沟，分别排入打渔张河改道段支沟。
省水利勘测设计院完成大部分施工图设计，个别单位工程施工图由滨州市水利勘测设计院设计。经全国招标，沉沙条渠由黑龙江友谊农场机械队、河北省故城上方机械施工队、博兴县水利机械挖掘队分段施工。1988年3月开工，1989年10月完成沉沙条渠土方394.3万立方米。低输沙渠与截渗沟，采取人机结合的施工方式，由博兴县11个乡镇2.76万名民工突击完成，满足了按期通水要求。
1993年以后使用的高输沙渠，1989年开始由江苏省太兴渔业公司承建，因地下水位高，排水困难，采用泥浆泵填筑法进行常年施工，共投入泥浆泵17台、铲运机5台，1991年底完工。
（五）输变电工程
工程包括变电站5个、闸站变电站52处、输电线路606千米等，总容量28540千瓦。35千伏以上的输变电系统，采取任务切块、经费包干的办法，由当地电业部门设计、施工和组织验收签证。山东省水利技工学校结合教学，承担了沿线220千米的10千伏和6千伏的线路设计与施工。
（六）通信测控工程
1988年7月，省引黄济青工程指挥部办公室委托邮电部设计院对引黄济青通信工程进行方案设计。省调度中心与4个泵站和各分局之间的长途通信使用数字微波系统，各泵站与闸站之间的通信采用数字微波、一点多址无线系统，并设置数字程控交换系统。1990年10月，委托山东济南机电设备国际招标公司，对数字微波、一点多址设备进行国内、国际招标。11月，微波设备由西门子公司中标，一点多址设备由美国电报电话公司中标。该系统是首次在中国应用。
1995年12月，省引黄济青工程管理局数字微波干线工程、一点多址支线工程、数字程控交换工程全部竣工。该通信工程是山东省水利系统有史以来最大的通信工程。34兆比特/秒微波干线396.97千米，分设济南、刁镇、高青、渠首、广饶、宋庄、潍坊、王耨、亭口、棘洪滩、太平山、青岛12个微波站，设渠首、宋庄、王耨、亭口、棘洪滩5个中心站，38个用户站，全网设济南、亭口、潍坊3个汇接局，渠首、宋庄、王耨、棘洪滩、青岛5个端局。引黄济青工程专用综合通信网在无人值守的情况下，可对输水河40个区段50余座闸门的分流和部分停泵工况进行等容量控制，实时反馈，满足控制水位变化的要求，确保了调度运行迅速、可靠。
（七）水库以下配套工程施工
水库以下配套工程分为暗渠输水工程、净水工程和市区输配水工程三部分，由青岛市组织建设管理，属市政工程，本志不作记述。
二、工程试通水运行
1989年9月，博兴县大旱，县政府请求灌溉用水2000万立方米，省引黄济青工程指挥部研究确定提前放水。9月24日，引黄济青进水闸开闸引水，控制流量15～20立方米/秒。黄河水经低输沙渠进入沉沙池，9月26日，沉沙池水位达10.9米，出口闸开闸放水，开启出口闸至北堤涵闸之间输水河的全部控制闸门，以及需要分水的口门，向博兴县及小清河以南送水。至10月10日，博兴县供水基本完成。
在继续向博兴县供水的同时，工程全线进入试通水运行。11月15日，棘洪滩泵站带载启动成功，试通水运行结束，基本具备了向青岛市供水的条件。其间，引黄济青进水闸引水6582万立方米，沉沙池出口闸放水6548万立方米，沿途农业用水3110万立方米，博兴县用水1311万立方米。
1989年11月25日，省委、省政府在昌邑县王耨泵站召开引黄济青工程通水典礼表彰大会。省委书记姜春云宣布通水典礼开始，并代表省委、省政府讲话。全国政协副主席谷牧、水利部部长杨振怀、省委顾问委员会主任梁步庭、中顾委委员苏毅然为引黄济青工程剪彩，谷牧签署开机命令，并操作启动2号机组。济南军区等17个单位受到表彰。
三、工程验收
1991年12月2—6日，国家计委委托省政府对引黄济青工程进行工程总体竣工验收。验收委员会通过实地查验、资料审查、听取汇报，认为“该项工程功能齐全，配套完整，整体设计合理，技术先进，质量优良”，工程建设处于国内领先地位，并达到国际先进水平，同意验收，并正式移交管理单位使用。该工程合格率100%，优良率93.60％。
1991年10月，引黄济青工程获山东省重点工程建设项目先进奖。1997年，引黄济青工程获水利部优质工程奖。
四、概算调整
引黄济青工程建设期间，人工工资及原材料成本均大幅上涨。至1991年底，完成投资9.46亿元（其中含利息2691万元），交付使用财产9.09亿元。
省引黄济青工程指挥部会同省水利勘测设计院，根据工程竣工结算资料，编制《山东省引黄济青工程调整概算》并报省政府。省政府委托省建委进行审批。1992年7月10日，省建委批复核定本工程调整后的概算投资为96154万元，其中，国家基建拨改贷投资5亿元，山东省统筹资金2.4亿元，青岛市自筹资金1.89亿元，缺口0.33亿元。其中，水库及其以上部分调整总概算为7.73亿元，比初步设计批准概算6.5亿元增加1.23亿元，比上报调整概算7.90亿元核减1684.55万元。
