一、1986—1989年抗旱救灾
1986—1989年，山东省连续4年遭遇旱情，省委、省政府在全省实行全民动员，全力抗旱。
（一）1986年抗旱救灾
1986年1—5月，全省平均降雨量48毫米，比历年同期平均值偏少58％；6—9月，全省平均降雨量359毫米，比历年同期平均值偏少31％。
1986年5月、7月，中央先后拨付山东省抗旱应急经费1000万元，省财政拨款300万元，各市（地）自筹抗旱资金3.6亿元。全省抗旱劳力1669.36万人，深入基层领导组织抗旱干部9.28万人，动用灌溉机械60.07万部，投入抗旱的汽车、拖拉机5.93万辆。2.16万座水库、塘坝，38.37万眼机井、大口井，1.56万处扬水站，为抗旱提供灌溉水量177.1亿立方米。全年浇地2.49亿亩次，共浇麦田5067.2万亩，春田造墒3495.8万亩，抗旱保苗2424.8万亩，秋种造墒3495.8万亩，冬灌麦田2245万亩。农业取得好收成。
（二）1987年抗旱救灾
1987年，全省平均降水量624毫米，比历年平均值偏少10.9％。
1987年3月17日、7月31日，省政府先后两次召开抗旱紧急电话会议，动员全省投入抗旱“双保”工作。成立了由省水利厅、省经委、省电力局、省农业厅、省供销社、省石油公司、省农机公司等单位参加的抗旱协调小组，解决抗旱工作中的具体问题。多方筹集资金，兴办抗旱应急工程。中央拨付山东省特大抗旱经费350万元，省里安排一批抗旱应急工程。全省共自筹抗旱经费3.77亿元，其中群众自筹3.07亿元，除购置抗旱物资外，修建了一大批抗旱救灾中用得上的工程。落实管理责任制，提高灌溉效益。建立完善管理组织，建立调水、配水机构，继续推广“按亩配水，按方收费”办法。实行科学用水，节约用水，全省有77.5％的水利灌溉工程实行承包责任制。全省人民积极开展抗旱斗争，最高出勤抗旱劳力1470万人，动用各类灌溉机械58.49万部，出动车辆5.09万部，利用各类机电井、大口井36.90万眼，扬水站1.37万处，水库塘坝1.92万座，共引提水180.5亿立方米，抗旱浇地2.23亿亩次。在大旱之年，保证了农业持续稳定的增长，粮食、棉花、花生总产量均超过了1986年的大丰收。
（三）1988年抗旱救灾
当年，全省平均降水量仅有443毫米，比历年平均值偏少37％。9.4万名干部深入抗旱一线指导工作。全省最高出勤劳力1643万人，共动用各类灌溉机械69.6万台，出动各类抗旱车辆8.2万辆，充分利用各类水利设施，共提引水量达182亿立方米，抗旱灌溉2.56亿亩次。各地在安排农田水利工程项目中，围绕抗旱需要，大搞投资少、见效快的项目，兴建配套挖潜，蓄节水工程，其中维修配套、更新改造项目占75％以上。大力开展开源节流，推广先进的节水灌溉技术，充分发挥现有水源和水利工程效益。
（四）1989年抗旱救灾
在连续干旱之后，1989年，全省平均降雨量449毫米，比历年平均值偏少36％，出现了春夏秋连旱，并且汛期无汛、雨季少雨、河道断流、井泉干涸、城乡水资源全面紧缺的局面。全省受旱面积多次超过5000万亩，伏旱面积一度达7000万亩，是山东省自1916年有水文资料以来最严重的伏旱。到汛期结束，全省地表蓄水8.13亿立方米，比历年同期少41.69亿立方米。汛期，全省既有11座大中型水库、1.7万座小型水库和塘坝干涸，地下水位普遍比1988年下降1～3米，局部地区下降10余米，地下水漏斗区发展到1万平方千米，有9000多处扬水站、10万多眼机井无水可提。全省因旱造成2000多万亩秋作物减产三成以上，其中绝产600万亩；全省有9424个村庄674.7万人、108.6万头牲畜饮水困难。有30多个城市发生“水荒”，300多万城镇居民生活用水实行限量供应，300多个县以上工厂企业停产、半停产或限产。
1989年2月5日，省政府要求“全省上下，各行各业，同心协力，密切配合，立足抗旱夺丰收，打好春季生产这一仗”。7月8日、8月7日，省政府两次召开紧急电话会议，要求全省上下、各行各业紧急动员起来，全力以赴投入抗旱斗争。8月18日，省委、省政府做出实行全民动员、大力开展抗旱斗争的决定，要求克服一切困难，想尽千方百计，夺取秋季全面丰收。9月18日，省政府召开全省水利工作会议，强调要搞好抗旱治水的规划，打总体战和持久战，提出当前与长远兼顾，开源与节流并重，治水与治污结合，“挖、截、蓄、调、节、代”并举，大中小型工程配套，城乡一盘棋，省市县乡村一起动手，充分利用黄河水，积极拦蓄地表水，合理开发地下水，大力推行节约用水等措施要求。会议明确，黄泛平原区主要是发展引黄灌溉，旱涝碱沙综合治理；山麓平原区要蓄、挖、提、调、补相结合；深山区以保持水土为重点，生物措施和工程措施相结合，积极拦蓄地表水，进行小流域综合治理；低山丘陵区主要走节约用水、计划用水的路子；滨湖涝洼区走蓄调结合，既能排涝又能抗旱的路子。各市（地）、县（市、区）均重新制定、完善了水利建设规划。11月，省人大常委会做出《关于水利建设问题的决议》。
抗旱期间，省、市、县各级主要负责人深入抗旱第一线检查指导工作，并派出大批干部到基层包乡、包村、包产，实行面对面指导，具体帮助解决抗旱中的实际问题。1989年，国家和省共拨出抗旱专项经费2250万元，其中省500万元；省石油部门增拨抗旱用油4.4万吨；省电力部门调整负荷，压缩工业用电，支援抗旱用电7510万度；省物资部门增加抗旱钢材2845吨、水泥1.8万吨、木材5470立方米；驻鲁部队先后派出1.5万人次、汽车2500辆次支援抗旱。另外，省财政安排250万元专项资金，用于人工降雨。
全省共投入抗旱劳力1416万人，投入抗旱资金12.02亿元，其中群众自筹资金占56%，许多干部自愿捐款修水利，群众把建新房、添置家具等项专款用于抗旱治水。提引、利用各种水源228亿立方米，其中引用黄河水123亿立方米，是历史上引水最多的一年，全年抗旱浇地3.06亿亩次，使农业生产因旱而造成的损失降到最低程度。
二、1992—1994年抗旱救灾
1991—1994年，山东省又一次发生4年连旱，抗旱成为各级政府压倒一切的中心工作。
（一）1992年抗旱救灾
1991—1994年连续干旱中，1992年旱情最重，全省受旱面积一度高达7250万亩，其中重旱3750万亩，为历年同期受旱面积最大值。黄河多次断流，3月16日至7月底，利津站累计断流77天，西河口地区累计断流130多天。全省农村缺水人口一度达到1738万人，占全省农村人口总数的25％以上。
省委、省政府先后5次召开抗旱工作会议，多次发出紧急通知，做出《关于全党全民紧急动员起来打好抗旱攻坚战的决定》。全省投入抗旱劳力1829万人，动用各类机械86万台。近60万项水利工程在抗旱中发挥了重要作用，夏播期间全省抗旱造墒2000多万亩，保苗3800多万亩，提供灌溉用水45亿立方米。省里用于抗旱救灾经费1000万元，电力30万千瓦时，柴油5.13万吨，化肥2.75万吨。全年各类水利工程为农业提供灌溉用水170多亿立方米，浇地1.92亿亩次，增产减灾粮食50亿千克、棉花23万吨。
（二）1993年抗旱救灾
1993年春季，全省发生严重干旱，山丘地区旱情更为严重，受旱面积占耕地面积的70%以上。4月20日，省政府召开抗旱紧急电话会议，要求各级政府将抗旱作为压倒一切的中心工作抓紧抓好。会后，省政府立即下派13个工作组分赴重旱区指导抗旱。省委书记姜春云、省长赵志浩分别带领省直各部门负责人，组织车辆为重灾区送水。全省下基层抗旱的干部11.32万人。国务院在山东省旱情严重的关键时刻，拨付山东应急经费700万元。省经委增拨救灾柴油、化肥各4000吨，省电力部门在已增加80万千瓦抗旱用电的基础上，从工业供电中压缩25万千瓦支持抗旱春灌。抗旱期间，驻鲁部队派出指战员2万余人，出动汽车1000余部奋战在重灾区，为灾区送水9000余吨。省黄河河务局努力做好黄河水的调度，封闭上游引水口门，使下游断流20余天的利津站恢复来水。
1993年春季农田水利基本建设以抗旱为中心，各地抓紧完成1992年冬季3.19万项扫尾工程，又开工建设各类抗旱应急工程4.17万项。宜井区共新打机井1.12万眼、配套机井1.25万眼，修复旧井1.89万眼，新增井灌面积20千公顷。沿黄地方则充分利用黄河水资源，开展平原水库和小型蓄水工程建设，并对渠道进行清淤、整修，延长送水线路，利用冬季黄河水量较大、泥沙含量小的特点，开启全部引黄闸门，早引多蓄，备足水源。至5月底，全省引黄河水量累计53.6亿立方米，比1992年同期多引14亿立方米，抗旱浇地2145.3千公顷，占全省春灌面积的45%。山丘区实行区域、流域综合开发，山水林田路同步建设，开展水土保持、水源拦蓄和现有工程的维修配套加固，扩大灌溉面积27.3千公顷，改善恢复灌溉面积157.3千公顷。胶东半岛和缺水地区加快发展以微灌、管灌和防渗渠道为主要内容的节水工程。烟台、威海两市在抓好国家级节水示范片建设的同时，加快发展本地区节水重点工程。
全省投入抗旱资金9.2亿元，其中群众自筹8.8亿元、中央支持700万元、省政府下拨378万元。在1993年的抗旱中，全省最高投入抗旱劳力1000万人，开动各类灌溉机械104万台，利用机井、大口井37.1万眼，水库塘坝2.93万座，扬水站1.63万处，土井、手压井20万眼，其他水利设施2.56万项，出动汽车、拖拉机5.5万辆，抗旱春灌4792千公顷，把旱灾损失减到了最低程度，全年粮食总产4100万吨，比1992年增加55.13%。全省抗旱挽回粮食350万吨，挽回经济损失30.9亿元。
（三）1994年抗旱救灾
1994年，全省遭受严重的夏旱和秋旱。6月13日，省政府下发抗旱“双保”的紧急通知。6月17日，召开全省紧急抗旱电话会议，对抗旱工作进行全面动员和部署，同时派出14个工作组深入到抗旱第一线帮助指导抗旱工作。6月19日，省政府在德州召开棉区11市（地）市长（专员）参加的抗旱保棉工作会议。中央支援山东省抗旱经费1050万元，省政府专门拨出800万元抗旱经费。省供销、物资、石油部门增拨抗旱柴油6.5万吨，省电力部门努力加强调度，确保抗旱用电。驻鲁部队派出大批指战员支援驻地群众抗旱。全年投入抗旱劳动工日19.4万个，抢种农作物2130公顷，浇果树0.5万株，支援、维修抗旱机具100余台（套），为人畜饮水困难村拉水1500余吨。
各地充分挖掘有限水源，适当加固、延伸渠道，扩大抗旱送水、浇地面积，抢种、保苗、保棉。沿黄市（地）累计引黄河水62亿立方米，比1993年减少20亿立方米，共灌溉造墒2119.33千公顷。水源缺乏的地区积极兴建投资少、见效快的抗旱应急工程。
省水利厅拨出抗旱经费124万元，支援地方发展县级抗旱服务队16个。至年底，全省累计建立县级服务队29个，拥有固定资产1104.35万元及水泵400台、柴油机346台、电动机4776台、喷灌机92部。抗旱期间，各地抗旱服务队发挥显著作用，为群众浇地97.9千公顷，浇果树73.1万株，检修机械，安装机泵465台，并承担了打井、洗井、工程规划、施工、清淤等任务。
抗旱期间，全省最高日投入劳力1231万人。共完成各类抗旱应急工程10.96万项，扩大、改善、恢复灌溉面积478千公顷，利用机电井38.2万眼、扬水站1.2万处、水库塘坝1.3万座、机动车辆9.8万辆。全年累计抗旱4524.7千公顷、浇地13561.3千公顷次，其中秋种造墒2032.7千公顷。经全省人民艰苦奋战，减轻了灾情，全省农田受旱面积3800千公顷，成灾面积仅720千公顷，挽回粮食损失378万吨，挽回经济损失44.9亿元。
三、1996—1997年抗旱救灾
1996—1997年，山东省发生严重干旱，黄河断流，旱情达到百年一遇。山东省根据水源情况，立足于长期抗旱，制定用水应急方案，保长远用水，保人畜吃水和重点工业用水。
（一）1996年抗旱救灾
1996年1月至4月中旬，全省降水量仅27毫米，比历年同期少72%，全省遭遇同期80年一遇的严重干旱。全省14条大型河道中有9条断流，2116条中小河流、20392座水库塘坝干涸，地下水位不断下降，致使10421处扬水站、47.6万眼机井无水可提。地下水位的急剧下降和黄河持续断流，造成部分城市工农业生产和生活用水告急，位于黄河最下游的东营市河口区5万亩小麦始终没能浇上水，平均每亩减产100千克，胜利油田和滨州、东营的部分城镇定时、限量供水，济南日供水12万立方米的黄河水厂被迫停水，造成济南北部地区10万用户用水紧张。
2月28日，省政府召开抗旱“双保”紧急电话会议。3月5日，省政府办公厅下发抗旱紧急通知。3月7日，省政府对抗旱“双保”工作作出进一步部署，派出17个抗旱工作组赴基层检查、指导抗旱工作，帮助解决实际困难；紧急调拨抗旱用柴油3000吨，化肥1万吨、电力120万千瓦支援各地抗旱。4月初，省政府先后两次协调分配沿黄地区引黄水量。全省17市（地）先后召开电话会议或发出紧急通知，层层组织，广泛发动，实行领导包县、包乡、包村责任制。全省投入劳力最多达1437万人，开动各类灌溉机械105万台，利用机井、大口井62万眼，水库塘坝22981座，出动汽车、拖拉机3.91万辆，抗旱灌溉面积6897万亩，其中春灌小麦5625万亩，春田造墒保苗1237万亩。
（二）1997年抗旱救灾
1996年11月以后，山东省雨雪稀少，黄河提前断流。至1997年2月18日，小麦受旱面积发展到2140万亩。2月19日，省委、省政府召开全省电话会议，动员全省上下迅速行动起来，全力以赴投入到春季生产中，把抗旱“双保”作为当前农村压倒一切的中心任务来抓。
1997年6—7月，全省平均降雨量79毫米，较历年同期偏少73%，且时空分布不均，为山东省1916年有水文资料记载以来同期降雨量的最少年份，水文频率分析计算为百年一遇干旱。9—10月，全省平均降雨量52毫米，比历年同期偏少50%，其中10月1日—11月10日全省降雨仅5毫米。百年一遇的夏旱和严重的秋旱给工农业生产及城乡居民生活造成极大困难。全省平原区地下水漏斗区面积2万平方千米，超过了20世纪80年代连续干旱后出现的历史上最大漏斗区面积。全省农作物受旱面积一度达到5440万亩，其中重旱2640万亩，1100万亩夏播作物因旱无法播神，因旱枯死禾苗350万亩；林木枯萎落叶，果树落果率达30%以上。全省有6686个村庄、464.8万人和109万头大牲畜吃水发生困难。尤其是黄河断流，给沿黄地区工农业生产和人民生活造成极大困难。
面对特大干旱，全省各级党委、政府把抗旱作为压倒一切的中心任务，组织全省人民全力以赴投入抗旱斗争。国务院对山东省抗旱工作十分关心，副总理姜春云委派水利部到山东省帮助研究对策，国家防总办公室先后7次到山东省检查指导抗旱工作。省政府从省长预备金中分两次拨出3500万元，用于抗旱打井和应急水源工程建设。中央分四批拨给山东特大抗旱经费4000万元。
全省各地实施以抗旱应急工程为中心的水利工程建设，河中挖河，井中打井，截潜流，挖山泉，千方百计开辟新水源。市（地）、县、乡主要负责人集中精力抓抗旱，积极筹集资金、物资，支援抗旱。淄博市财政、金融部门筹措贷款1000万元，支持群众抗旱。青岛市政府拨出220万元专款，解决部分严重人畜缺水地区困难、购置抗旱灌溉节水机具，组织160个企业为吃水困难的村庄送水。五莲县投资60万元，从石亩子水库做应急调水工程，清挖引水渠12千米，安装铸铁管道530米，缓解了6万居民吃用水危机。
1997年，全省新建县级抗旱服务队11个，乡镇级236个，全省县级抗旱服务队达到82个，乡镇级711个，其中全国抗旱服务队示范县17个。各级投入建队资金7692.1万元，其中中央扶持2078万元，省、市、县财政投入1526万元，服务队自筹4288.1万元，全省抗旱服务队累计形成固定资产1.696亿元，提水能力达到87.53万立方米/小时。当年，全省抗旱共投入劳力2439万人，投入各类提水设备330万台（套），动用运水车辆10.6万辆，利用各类水库、塘坝3.28万座，投入抗旱资金21.4亿元，抗旱用电22亿千瓦时，抗旱用油22万吨，临时解决373万人、260万头大牲畜饮水困难，挽回粮食损失85亿千克，全省粮食总产超400亿千克，使干旱损失降低到最低限度。
四、1999—2002年抗旱救灾
1999—2002年，山东省又一次遭遇4年连旱，特别是城市供水受到严峻挑战。面对旱情，省委、省政府积极落实抗旱“双保”责任制，推广了旱地龙，实施了抗旱应急工程建设和节约用水。
（一）1999年抗旱救灾
继1998年秋旱，1999年全省又经历了春、夏、秋三季连旱。821个村庄、50.06万人、14万头大牲畜饮水困难。全省58千公顷农田因旱不能播种，作物受旱总面积3905千公顷，因旱成灾1814.6千公顷，绝产257.5千公顷，旱灾造成粮食损失28.99亿千克。
省委、省政府早部署、早动员，牢牢抓住抗旱工作的主动权。1月18日，召开全省农村工作会议，把抗旱“双保”作为重点工作进行部署。2月开始，先后4次召开全省抗旱“双保”电视电话会议及现场会，动员全省上下全力投入抗旱“双保”斗争。省委、省政府主要负责人多次深入市（地）、县指导抗旱“双保”工作，省政府组织7个工作组分赴各市检查督促抗旱工作。全省水利、气象、农业、财政、金融、电力、供销、交通、石油、化工、新闻、农贸、商贸等部门积极配合，全力支援抗旱斗争。
3月初，全省范围掀起抗旱“双保”高潮。全省各地最大日投入劳力472.41万人，启用机电井34.34万眼，投入提水浇灌设备62.874万台（套），投入抗旱资金17392万元，投入柴油14340吨、汽油1366吨、化肥24158吨。全省抗旱浇灌麦田1910千公顷，占麦田总面积的42%。围绕抗旱促水利工程建设，全省共发展节水灌溉面积172.5千公顷，其中高标准节水灌溉面积55.3千公顷。
至1999年，全省共建立市（地）级抗旱服务组织4个，县级抗旱服务队98个，乡（镇）级抗旱服务队1165个，总人数6659人，拥有各类提水灌溉设备1.8万台（套），提水能力达119万立方米/小时，固定资产达2.5亿元。在1999年抗旱斗争中，各级抗旱服务队流动浇地800万亩，改善浇地面积361万亩，浇果树1123万亩，解决了112万人口和35万头牲畜的饮水困难，挽回粮食损失23亿千克。
全省运用非工程措施抗旱，旱地龙推广取得新突破。上半年，旱地龙应用县88个，应用旱地龙148吨，应用面积447万亩，占总耕地面积的5.6%，小麦增产102764.5吨，节水6481万立方米，节油2129.8吨，节电920.67万度，抗旱、节能、节水增产效益17376.9万元，投入产出比为1∶46。烟台市当年秋种应用旱地龙拌种320万亩，喷洒旱地龙220万亩，成为全省应用非工程抗旱技术最多的地区。2000年春，省防办通报表彰烟台市等25个规模应用旱地龙的先进单位，并拨付112.5万元专款购置旱地龙90吨，对先进单位进行物质奖励，鼓励全省采用非工程技术进行抗旱。
1998—1999年，山东省开发出抗旱信息管理系统，将GIS（地理信息系统）技术与信息管理（MIS）技术紧密结合起来，通过比较切合山东省实际的数学模型实现了旱情分析和旱情预测等功能，实现了较为复杂的网络环境下的信息共享与WEB发布功能。
1999年，全省投入抗旱资金17.2亿元，抗旱供电6.5亿千瓦时，提供抗旱油料9.2万吨，日投入最高抗旱劳力808万人，运用各类水利工程提供抗旱水源累计41亿立方米，动用机电井76万余眼，投入各类提水灌溉设备136万台（套），抗旱浇地1.19亿亩次，临时解决115万人口、42万头大牲畜饮水困难。播种任务基本完成，全年粮食生产427亿千克。
（二）2000年抗旱救灾
2000年3—4月，全省累计平均降雨仅9毫米，比历年同期偏少84%，为有水文资料记载以来同期降水量最少年份。进入6月，正值春播作物需水量大、夏播作物播种的关键时期，全省又发生了严重的夏旱。
3月31日，省政府在潍坊市召开全省水利建设防汛抗旱暨气象工作会议，全面部署抗旱工作。5月4日，省政府下发抗旱紧急通知，要求合理调度好现有水源，节约用水、挖掘水资源潜力，并确定了保城乡居民和关系国计民生的骨干企业及种子田用水，保高效经济产业和产品用水为序的原则。5月7日、9日，省政府先后在栖霞县和德州市召开全省抗旱工作现场会，分别推广山丘地区和沿黄平原地区的抗旱经验，以典型带动抗旱工作分类指导。6月19日，省委、省政府召开电视电话会议，要求全省上下突出重点，打好抗旱攻坚战，抓好抗旱抢种保苗、补苗工作。7月以后，3次召开省长办公会，专题研究城市供水调水。省委书记吴官正、省长李春亭多次深入烟台、威海、济南等严重干旱地区检查城市供水情况，研究解决城市供水问题。省政府先后3次组织工作组和有关部门的专家、技术人员，深入重点旱区指导抗旱。省水利厅多次向省委、省政府提出抗旱对策建议，科学调度旱情和水源，确保重点，统筹安排地表水、地下水、黄河水，最大限度地用好有限水源。
全省各地从实际出发，广辟抗旱水源。烟台、威海、济南等严重缺水地区围绕解决城市供水问题积极筹措资金，兴建应急调水、蓄水、引水工程，千方百计保城乡供水。济南市投资3亿元，开工建设了玉清湖、鹊山湖两大蓄水工程，对锦绣川水库进行扩容增容，新增蓄水能力1.1亿立方米；威海市投资8500万元，铺设高压输水管道60千米，修建文登向威海市区的应急调水工程，另开工6项应急工程；烟台市有9座水库新上供水项目，设计年新增供水能力20万立方米。沿黄市（地）适时强引抢蓄黄河水，同时突出搞好机井建设和配套，努力扩大“双保”面积。聊城市新建东阿向聊城供水工程，解决人畜吃水困难问题。山区丘陵及地势高亢地区，则积极兴建小水库、小塘坝、小拦河闸、小水窖、小蓄水池等“五小工程”，充分利用小机具、小水源进行抗旱。全省用于抗旱应急工程的资金近10亿元，兴建各类抗旱应急工程3万多项，新打机井3.9万眼。
在广开水源的同时，大力开展节约用水。全省有14个市、82个县（市、区）出台了节约用水政策，加快了计量配套设施建设，推行了按亩配水、按方收费政策。全省节水投入3亿多元，新发展节水灌溉面积132.33万亩，其中高标准“三灌”面积100多万亩。在城市和工业用水上，各级通过调整工业布局和工业结构，严格限制耗水量大、效益低的产业和企业发展，积极推广新型节水器具，有效提高了水的利用率。
2000年，全省有131个县级和1392个乡镇级抗旱服务队，利用41777台水泵，动力设备37204台261596千瓦，喷灌机5682台41556千瓦，输水管322.42千米，机动运水车辆6062台，流动浇地909.31万亩、改善浇地面积432.78万亩，浇果树565.47万亩，解决170.5万人的吃水困难问题，挽回粮食39.36亿斤，增产水果48367万斤。
当年，全省日投入最高抗旱劳力1323.97万人，投入各类机动抗旱设备928.87万台（套），动用运水车辆15.93万辆，利用各类水库、塘坝2106座，投入抗旱资金19.12亿元，抗旱用电104490万千瓦时，抗旱用油14.4万吨，临时解决474万人、119万头大牲畜吃水困难，挽回粮食716.85万吨，挽回经济作物损失78.16亿元。
（三）2001年抗旱救灾
2001年，全省农作物受旱面积一度达3530千公顷，全省有59个县以上城市出现供水危机。6月上旬，国务院副总理温家宝、水利部部长汪恕诚赴烟台、威海、潍坊、济南等重旱区，深入应急工程建设现场和缺水农户家中慰问群众，检查指导抗旱工作，在济南市召开全国部分省市抗旱工作座谈会，对下一步抗旱工作做出部署。国家防总专门派出专家组，帮助烟台、威海两市研究城市应急供水预案。省委、省政府对抗旱工作高度重视，多次召开专题会议进行研究部署，省委书记吴官正、省长李春亭定期检查调度全省抗旱和烟台、威海、济南等市的供水情况。省政府先后两次下发抗旱紧急通知，并分别于4月中旬和6月15日召开全省抗旱会议，派出8个工作组分赴各重点旱区检查指导抗旱工作，帮助研究对策。
各市组织120余个抗旱工作组深入抗旱第一线，相继出台抗旱扶持政策，对一些大型的应急和节水工程给予了重点扶持。全省共投入抗旱劳力1290.4万人，机电井80.12万眼、泵站15702处、机动抗旱设备168.27万台（套），机动运水车辆26.41万辆；投入抗旱资金175798.5万元，其中群众自筹160157万元；抗旱用电74808万度，抗旱用油160037吨，抗旱浇灌面积5996.5千公顷；临时解决了235.52万人、152.96万头牲畜吃水困难。
（四）2002年抗旱救灾
2002年，全省出现四季连旱。9月上旬，全省农作物受旱面积一度达到3613.3千公顷，全省仅完成秋种面积2913.3千公顷，有231.3千公顷因缺墒无法播种。至11月底，全省672千公顷农作物干枯死苗，有792万人、321万头大牲畜发生了临时饮水困难。因干旱缺水，全省有500多家较大工业、企业实行定量供水、限量生产或停产，有60个县级以上城市供水不足。全省因旱造成的直接经济损失达260亿元以上。同时，地下水位大幅度下降，致使漏斗区面积不断加大，造成污染加剧、海水入侵等问题，生态环境受到严重影响。
9月24—25日，在抗旱的关键时刻，国务院副总理温家宝到济宁、济南等重旱区查看灾情，慰问受灾群众。水利部和国家防办3次派出工作组深入重旱一线，检查指导抗旱减灾工作，帮助研究抗旱减灾措施。
省委、省政府多次召开会议，研究部署一系列行之有效的措施，开展保城乡人畜吃水、保农业生产的全面抗旱。省委副书记、省长张高丽，副省长韩寓群先后到省防办了解旱情，安排抗旱减灾工作。张高丽先后到烟台、济宁两市査看旱情，现场办公。副省长陈延明带领省直有关部门负责人，深入重点旱区调查研究。全年全省共召开两次电视电话会、四次抗旱工作现场会和一次部分城市市长会，安排部署抗旱节水救灾工作。省政府、省防指先后派出6批30个督査组深入重旱区，帮助解决抗旱中的实际问题。
当年，全省共投入抗旱劳力1156万人，抗旱资金15.4亿元，抗旱设备157万台（套），抗旱浇灌面积10800千公顷次，挽回粮食损失76亿千克，挽回经济作物损失33.6亿元，取得直接经济效益100亿元，临时解决220万人、61万头大牲畜饮用水困难。
第二节 主要抗旱救灾工作
一、1986—1989年抗旱救灾
1986—1989年，山东省连续4年遭遇旱情，省委、省政府在全省实行全民动员，全力抗旱。
（一）1986年抗旱救灾
1986年1—5月，全省平均降雨量48毫米，比历年同期平均值偏少58％；6—9月，全省平均降雨量359毫米，比历年同期平均值偏少31％。
1986年5月、7月，中央先后拨付山东省抗旱应急经费1000万元，省财政拨款300万元，各市（地）自筹抗旱资金3.6亿元。全省抗旱劳力1669.36万人，深入基层领导组织抗旱干部9.28万人，动用灌溉机械60.07万部，投入抗旱的汽车、拖拉机5.93万辆。2.16万座水库、塘坝，38.37万眼机井、大口井，1.56万处扬水站，为抗旱提供灌溉水量177.1亿立方米。全年浇地2.49亿亩次，共浇麦田5067.2万亩，春田造墒3495.8万亩，抗旱保苗2424.8万亩，秋种造墒3495.8万亩，冬灌麦田2245万亩。农业取得好收成。
（二）1987年抗旱救灾
1987年，全省平均降水量624毫米，比历年平均值偏少10.9％。
1987年3月17日、7月31日，省政府先后两次召开抗旱紧急电话会议，动员全省投入抗旱“双保”工作。成立了由省水利厅、省经委、省电力局、省农业厅、省供销社、省石油公司、省农机公司等单位参加的抗旱协调小组，解决抗旱工作中的具体问题。多方筹集资金，兴办抗旱应急工程。中央拨付山东省特大抗旱经费350万元，省里安排一批抗旱应急工程。全省共自筹抗旱经费3.77亿元，其中群众自筹3.07亿元，除购置抗旱物资外，修建了一大批抗旱救灾中用得上的工程。落实管理责任制，提高灌溉效益。建立完善管理组织，建立调水、配水机构，继续推广“按亩配水，按方收费”办法。实行科学用水，节约用水，全省有77.5％的水利灌溉工程实行承包责任制。全省人民积极开展抗旱斗争，最高出勤抗旱劳力1470万人，动用各类灌溉机械58.49万部，出动车辆5.09万部，利用各类机电井、大口井36.90万眼，扬水站1.37万处，水库塘坝1.92万座，共引提水180.5亿立方米，抗旱浇地2.23亿亩次。在大旱之年，保证了农业持续稳定的增长，粮食、棉花、花生总产量均超过了1986年的大丰收。
（三）1988年抗旱救灾
当年，全省平均降水量仅有443毫米，比历年平均值偏少37％。9.4万名干部深入抗旱一线指导工作。全省最高出勤劳力1643万人，共动用各类灌溉机械69.6万台，出动各类抗旱车辆8.2万辆，充分利用各类水利设施，共提引水量达182亿立方米，抗旱灌溉2.56亿亩次。各地在安排农田水利工程项目中，围绕抗旱需要，大搞投资少、见效快的项目，兴建配套挖潜，蓄节水工程，其中维修配套、更新改造项目占75％以上。大力开展开源节流，推广先进的节水灌溉技术，充分发挥现有水源和水利工程效益。
（四）1989年抗旱救灾
在连续干旱之后，1989年，全省平均降雨量449毫米，比历年平均值偏少36％，出现了春夏秋连旱，并且汛期无汛、雨季少雨、河道断流、井泉干涸、城乡水资源全面紧缺的局面。全省受旱面积多次超过5000万亩，伏旱面积一度达7000万亩，是山东省自1916年有水文资料以来最严重的伏旱。到汛期结束，全省地表蓄水8.13亿立方米，比历年同期少41.69亿立方米。汛期，全省既有11座大中型水库、1.7万座小型水库和塘坝干涸，地下水位普遍比1988年下降1～3米，局部地区下降10余米，地下水漏斗区发展到1万平方千米，有9000多处扬水站、10万多眼机井无水可提。全省因旱造成2000多万亩秋作物减产三成以上，其中绝产600万亩；全省有9424个村庄674.7万人、108.6万头牲畜饮水困难。有30多个城市发生“水荒”，300多万城镇居民生活用水实行限量供应，300多个县以上工厂企业停产、半停产或限产。
1989年2月5日，省政府要求“全省上下，各行各业，同心协力，密切配合，立足抗旱夺丰收，打好春季生产这一仗”。7月8日、8月7日，省政府两次召开紧急电话会议，要求全省上下、各行各业紧急动员起来，全力以赴投入抗旱斗争。8月18日，省委、省政府做出实行全民动员、大力开展抗旱斗争的决定，要求克服一切困难，想尽千方百计，夺取秋季全面丰收。9月18日，省政府召开全省水利工作会议，强调要搞好抗旱治水的规划，打总体战和持久战，提出当前与长远兼顾，开源与节流并重，治水与治污结合，“挖、截、蓄、调、节、代”并举，大中小型工程配套，城乡一盘棋，省市县乡村一起动手，充分利用黄河水，积极拦蓄地表水，合理开发地下水，大力推行节约用水等措施要求。会议明确，黄泛平原区主要是发展引黄灌溉，旱涝碱沙综合治理；山麓平原区要蓄、挖、提、调、补相结合；深山区以保持水土为重点，生物措施和工程措施相结合，积极拦蓄地表水，进行小流域综合治理；低山丘陵区主要走节约用水、计划用水的路子；滨湖涝洼区走蓄调结合，既能排涝又能抗旱的路子。各市（地）、县（市、区）均重新制定、完善了水利建设规划。11月，省人大常委会做出《关于水利建设问题的决议》。
抗旱期间，省、市、县各级主要负责人深入抗旱第一线检查指导工作，并派出大批干部到基层包乡、包村、包产，实行面对面指导，具体帮助解决抗旱中的实际问题。1989年，国家和省共拨出抗旱专项经费2250万元，其中省500万元；省石油部门增拨抗旱用油4.4万吨；省电力部门调整负荷，压缩工业用电，支援抗旱用电7510万度；省物资部门增加抗旱钢材2845吨、水泥1.8万吨、木材5470立方米；驻鲁部队先后派出1.5万人次、汽车2500辆次支援抗旱。另外，省财政安排250万元专项资金，用于人工降雨。
全省共投入抗旱劳力1416万人，投入抗旱资金12.02亿元，其中群众自筹资金占56%，许多干部自愿捐款修水利，群众把建新房、添置家具等项专款用于抗旱治水。提引、利用各种水源228亿立方米，其中引用黄河水123亿立方米，是历史上引水最多的一年，全年抗旱浇地3.06亿亩次，使农业生产因旱而造成的损失降到最低程度。
二、1992—1994年抗旱救灾
1991—1994年，山东省又一次发生4年连旱，抗旱成为各级政府压倒一切的中心工作。
（一）1992年抗旱救灾
1991—1994年连续干旱中，1992年旱情最重，全省受旱面积一度高达7250万亩，其中重旱3750万亩，为历年同期受旱面积最大值。黄河多次断流，3月16日至7月底，利津站累计断流77天，西河口地区累计断流130多天。全省农村缺水人口一度达到1738万人，占全省农村人口总数的25％以上。
省委、省政府先后5次召开抗旱工作会议，多次发出紧急通知，做出《关于全党全民紧急动员起来打好抗旱攻坚战的决定》。全省投入抗旱劳力1829万人，动用各类机械86万台。近60万项水利工程在抗旱中发挥了重要作用，夏播期间全省抗旱造墒2000多万亩，保苗3800多万亩，提供灌溉用水45亿立方米。省里用于抗旱救灾经费1000万元，电力30万千瓦时，柴油5.13万吨，化肥2.75万吨。全年各类水利工程为农业提供灌溉用水170多亿立方米，浇地1.92亿亩次，增产减灾粮食50亿千克、棉花23万吨。
（二）1993年抗旱救灾
1993年春季，全省发生严重干旱，山丘地区旱情更为严重，受旱面积占耕地面积的70%以上。4月20日，省政府召开抗旱紧急电话会议，要求各级政府将抗旱作为压倒一切的中心工作抓紧抓好。会后，省政府立即下派13个工作组分赴重旱区指导抗旱。省委书记姜春云、省长赵志浩分别带领省直各部门负责人，组织车辆为重灾区送水。全省下基层抗旱的干部11.32万人。国务院在山东省旱情严重的关键时刻，拨付山东应急经费700万元。省经委增拨救灾柴油、化肥各4000吨，省电力部门在已增加80万千瓦抗旱用电的基础上，从工业供电中压缩25万千瓦支持抗旱春灌。抗旱期间，驻鲁部队派出指战员2万余人，出动汽车1000余部奋战在重灾区，为灾区送水9000余吨。省黄河河务局努力做好黄河水的调度，封闭上游引水口门，使下游断流20余天的利津站恢复来水。
1993年春季农田水利基本建设以抗旱为中心，各地抓紧完成1992年冬季3.19万项扫尾工程，又开工建设各类抗旱应急工程4.17万项。宜井区共新打机井1.12万眼、配套机井1.25万眼，修复旧井1.89万眼，新增井灌面积20千公顷。沿黄地方则充分利用黄河水资源，开展平原水库和小型蓄水工程建设，并对渠道进行清淤、整修，延长送水线路，利用冬季黄河水量较大、泥沙含量小的特点，开启全部引黄闸门，早引多蓄，备足水源。至5月底，全省引黄河水量累计53.6亿立方米，比1992年同期多引14亿立方米，抗旱浇地2145.3千公顷，占全省春灌面积的45%。山丘区实行区域、流域综合开发，山水林田路同步建设，开展水土保持、水源拦蓄和现有工程的维修配套加固，扩大灌溉面积27.3千公顷，改善恢复灌溉面积157.3千公顷。胶东半岛和缺水地区加快发展以微灌、管灌和防渗渠道为主要内容的节水工程。烟台、威海两市在抓好国家级节水示范片建设的同时，加快发展本地区节水重点工程。
全省投入抗旱资金9.2亿元，其中群众自筹8.8亿元、中央支持700万元、省政府下拨378万元。在1993年的抗旱中，全省最高投入抗旱劳力1000万人，开动各类灌溉机械104万台，利用机井、大口井37.1万眼，水库塘坝2.93万座，扬水站1.63万处，土井、手压井20万眼，其他水利设施2.56万项，出动汽车、拖拉机5.5万辆，抗旱春灌4792千公顷，把旱灾损失减到了最低程度，全年粮食总产4100万吨，比1992年增加55.13%。全省抗旱挽回粮食350万吨，挽回经济损失30.9亿元。
（三）1994年抗旱救灾
1994年，全省遭受严重的夏旱和秋旱。6月13日，省政府下发抗旱“双保”的紧急通知。6月17日，召开全省紧急抗旱电话会议，对抗旱工作进行全面动员和部署，同时派出14个工作组深入到抗旱第一线帮助指导抗旱工作。6月19日，省政府在德州召开棉区11市（地）市长（专员）参加的抗旱保棉工作会议。中央支援山东省抗旱经费1050万元，省政府专门拨出800万元抗旱经费。省供销、物资、石油部门增拨抗旱柴油6.5万吨，省电力部门努力加强调度，确保抗旱用电。驻鲁部队派出大批指战员支援驻地群众抗旱。全年投入抗旱劳动工日19.4万个，抢种农作物2130公顷，浇果树0.5万株，支援、维修抗旱机具100余台（套），为人畜饮水困难村拉水1500余吨。
各地充分挖掘有限水源，适当加固、延伸渠道，扩大抗旱送水、浇地面积，抢种、保苗、保棉。沿黄市（地）累计引黄河水62亿立方米，比1993年减少20亿立方米，共灌溉造墒2119.33千公顷。水源缺乏的地区积极兴建投资少、见效快的抗旱应急工程。
省水利厅拨出抗旱经费124万元，支援地方发展县级抗旱服务队16个。至年底，全省累计建立县级服务队29个，拥有固定资产1104.35万元及水泵400台、柴油机346台、电动机4776台、喷灌机92部。抗旱期间，各地抗旱服务队发挥显著作用，为群众浇地97.9千公顷，浇果树73.1万株，检修机械，安装机泵465台，并承担了打井、洗井、工程规划、施工、清淤等任务。
抗旱期间，全省最高日投入劳力1231万人。共完成各类抗旱应急工程10.96万项，扩大、改善、恢复灌溉面积478千公顷，利用机电井38.2万眼、扬水站1.2万处、水库塘坝1.3万座、机动车辆9.8万辆。全年累计抗旱4524.7千公顷、浇地13561.3千公顷次，其中秋种造墒2032.7千公顷。经全省人民艰苦奋战，减轻了灾情，全省农田受旱面积3800千公顷，成灾面积仅720千公顷，挽回粮食损失378万吨，挽回经济损失44.9亿元。
三、1996—1997年抗旱救灾
1996—1997年，山东省发生严重干旱，黄河断流，旱情达到百年一遇。山东省根据水源情况，立足于长期抗旱，制定用水应急方案，保长远用水，保人畜吃水和重点工业用水。
（一）1996年抗旱救灾
1996年1月至4月中旬，全省降水量仅27毫米，比历年同期少72%，全省遭遇同期80年一遇的严重干旱。全省14条大型河道中有9条断流，2116条中小河流、20392座水库塘坝干涸，地下水位不断下降，致使10421处扬水站、47.6万眼机井无水可提。地下水位的急剧下降和黄河持续断流，造成部分城市工农业生产和生活用水告急，位于黄河最下游的东营市河口区5万亩小麦始终没能浇上水，平均每亩减产100千克，胜利油田和滨州、东营的部分城镇定时、限量供水，济南日供水12万立方米的黄河水厂被迫停水，造成济南北部地区10万用户用水紧张。
2月28日，省政府召开抗旱“双保”紧急电话会议。3月5日，省政府办公厅下发抗旱紧急通知。3月7日，省政府对抗旱“双保”工作作出进一步部署，派出17个抗旱工作组赴基层检查、指导抗旱工作，帮助解决实际困难；紧急调拨抗旱用柴油3000吨，化肥1万吨、电力120万千瓦支援各地抗旱。4月初，省政府先后两次协调分配沿黄地区引黄水量。全省17市（地）先后召开电话会议或发出紧急通知，层层组织，广泛发动，实行领导包县、包乡、包村责任制。全省投入劳力最多达1437万人，开动各类灌溉机械105万台，利用机井、大口井62万眼，水库塘坝22981座，出动汽车、拖拉机3.91万辆，抗旱灌溉面积6897万亩，其中春灌小麦5625万亩，春田造墒保苗1237万亩。
（二）1997年抗旱救灾
1996年11月以后，山东省雨雪稀少，黄河提前断流。至1997年2月18日，小麦受旱面积发展到2140万亩。2月19日，省委、省政府召开全省电话会议，动员全省上下迅速行动起来，全力以赴投入到春季生产中，把抗旱“双保”作为当前农村压倒一切的中心任务来抓。
1997年6—7月，全省平均降雨量79毫米，较历年同期偏少73%，且时空分布不均，为山东省1916年有水文资料记载以来同期降雨量的最少年份，水文频率分析计算为百年一遇干旱。9—10月，全省平均降雨量52毫米，比历年同期偏少50%，其中10月1日—11月10日全省降雨仅5毫米。百年一遇的夏旱和严重的秋旱给工农业生产及城乡居民生活造成极大困难。全省平原区地下水漏斗区面积2万平方千米，超过了20世纪80年代连续干旱后出现的历史上最大漏斗区面积。全省农作物受旱面积一度达到5440万亩，其中重旱2640万亩，1100万亩夏播作物因旱无法播神，因旱枯死禾苗350万亩；林木枯萎落叶，果树落果率达30%以上。全省有6686个村庄、464.8万人和109万头大牲畜吃水发生困难。尤其是黄河断流，给沿黄地区工农业生产和人民生活造成极大困难。
面对特大干旱，全省各级党委、政府把抗旱作为压倒一切的中心任务，组织全省人民全力以赴投入抗旱斗争。国务院对山东省抗旱工作十分关心，副总理姜春云委派水利部到山东省帮助研究对策，国家防总办公室先后7次到山东省检查指导抗旱工作。省政府从省长预备金中分两次拨出3500万元，用于抗旱打井和应急水源工程建设。中央分四批拨给山东特大抗旱经费4000万元。
全省各地实施以抗旱应急工程为中心的水利工程建设，河中挖河，井中打井，截潜流，挖山泉，千方百计开辟新水源。市（地）、县、乡主要负责人集中精力抓抗旱，积极筹集资金、物资，支援抗旱。淄博市财政、金融部门筹措贷款1000万元，支持群众抗旱。青岛市政府拨出220万元专款，解决部分严重人畜缺水地区困难、购置抗旱灌溉节水机具，组织160个企业为吃水困难的村庄送水。五莲县投资60万元，从石亩子水库做应急调水工程，清挖引水渠12千米，安装铸铁管道530米，缓解了6万居民吃用水危机。
1997年，全省新建县级抗旱服务队11个，乡镇级236个，全省县级抗旱服务队达到82个，乡镇级711个，其中全国抗旱服务队示范县17个。各级投入建队资金7692.1万元，其中中央扶持2078万元，省、市、县财政投入1526万元，服务队自筹4288.1万元，全省抗旱服务队累计形成固定资产1.696亿元，提水能力达到87.53万立方米/小时。当年，全省抗旱共投入劳力2439万人，投入各类提水设备330万台（套），动用运水车辆10.6万辆，利用各类水库、塘坝3.28万座，投入抗旱资金21.4亿元，抗旱用电22亿千瓦时，抗旱用油22万吨，临时解决373万人、260万头大牲畜饮水困难，挽回粮食损失85亿千克，全省粮食总产超400亿千克，使干旱损失降低到最低限度。
四、1999—2002年抗旱救灾
1999—2002年，山东省又一次遭遇4年连旱，特别是城市供水受到严峻挑战。面对旱情，省委、省政府积极落实抗旱“双保”责任制，推广了旱地龙，实施了抗旱应急工程建设和节约用水。
（一）1999年抗旱救灾
继1998年秋旱，1999年全省又经历了春、夏、秋三季连旱。821个村庄、50.06万人、14万头大牲畜饮水困难。全省58千公顷农田因旱不能播种，作物受旱总面积3905千公顷，因旱成灾1814.6千公顷，绝产257.5千公顷，旱灾造成粮食损失28.99亿千克。
省委、省政府早部署、早动员，牢牢抓住抗旱工作的主动权。1月18日，召开全省农村工作会议，把抗旱“双保”作为重点工作进行部署。2月开始，先后4次召开全省抗旱“双保”电视电话会议及现场会，动员全省上下全力投入抗旱“双保”斗争。省委、省政府主要负责人多次深入市（地）、县指导抗旱“双保”工作，省政府组织7个工作组分赴各市检查督促抗旱工作。全省水利、气象、农业、财政、金融、电力、供销、交通、石油、化工、新闻、农贸、商贸等部门积极配合，全力支援抗旱斗争。
3月初，全省范围掀起抗旱“双保”高潮。全省各地最大日投入劳力472.41万人，启用机电井34.34万眼，投入提水浇灌设备62.874万台（套），投入抗旱资金17392万元，投入柴油14340吨、汽油1366吨、化肥24158吨。全省抗旱浇灌麦田1910千公顷，占麦田总面积的42%。围绕抗旱促水利工程建设，全省共发展节水灌溉面积172.5千公顷，其中高标准节水灌溉面积55.3千公顷。
至1999年，全省共建立市（地）级抗旱服务组织4个，县级抗旱服务队98个，乡（镇）级抗旱服务队1165个，总人数6659人，拥有各类提水灌溉设备1.8万台（套），提水能力达119万立方米/小时，固定资产达2.5亿元。在1999年抗旱斗争中，各级抗旱服务队流动浇地800万亩，改善浇地面积361万亩，浇果树1123万亩，解决了112万人口和35万头牲畜的饮水困难，挽回粮食损失23亿千克。
全省运用非工程措施抗旱，旱地龙推广取得新突破。上半年，旱地龙应用县88个，应用旱地龙148吨，应用面积447万亩，占总耕地面积的5.6%，小麦增产102764.5吨，节水6481万立方米，节油2129.8吨，节电920.67万度，抗旱、节能、节水增产效益17376.9万元，投入产出比为1∶46。烟台市当年秋种应用旱地龙拌种320万亩，喷洒旱地龙220万亩，成为全省应用非工程抗旱技术最多的地区。2000年春，省防办通报表彰烟台市等25个规模应用旱地龙的先进单位，并拨付112.5万元专款购置旱地龙90吨，对先进单位进行物质奖励，鼓励全省采用非工程技术进行抗旱。
1998—1999年，山东省开发出抗旱信息管理系统，将GIS（地理信息系统）技术与信息管理（MIS）技术紧密结合起来，通过比较切合山东省实际的数学模型实现了旱情分析和旱情预测等功能，实现了较为复杂的网络环境下的信息共享与WEB发布功能。
1999年，全省投入抗旱资金17.2亿元，抗旱供电6.5亿千瓦时，提供抗旱油料9.2万吨，日投入最高抗旱劳力808万人，运用各类水利工程提供抗旱水源累计41亿立方米，动用机电井76万余眼，投入各类提水灌溉设备136万台（套），抗旱浇地1.19亿亩次，临时解决115万人口、42万头大牲畜饮水困难。播种任务基本完成，全年粮食生产427亿千克。
（二）2000年抗旱救灾
2000年3—4月，全省累计平均降雨仅9毫米，比历年同期偏少84%，为有水文资料记载以来同期降水量最少年份。进入6月，正值春播作物需水量大、夏播作物播种的关键时期，全省又发生了严重的夏旱。
3月31日，省政府在潍坊市召开全省水利建设防汛抗旱暨气象工作会议，全面部署抗旱工作。5月4日，省政府下发抗旱紧急通知，要求合理调度好现有水源，节约用水、挖掘水资源潜力，并确定了保城乡居民和关系国计民生的骨干企业及种子田用水，保高效经济产业和产品用水为序的原则。5月7日、9日，省政府先后在栖霞县和德州市召开全省抗旱工作现场会，分别推广山丘地区和沿黄平原地区的抗旱经验，以典型带动抗旱工作分类指导。6月19日，省委、省政府召开电视电话会议，要求全省上下突出重点，打好抗旱攻坚战，抓好抗旱抢种保苗、补苗工作。7月以后，3次召开省长办公会，专题研究城市供水调水。省委书记吴官正、省长李春亭多次深入烟台、威海、济南等严重干旱地区检查城市供水情况，研究解决城市供水问题。省政府先后3次组织工作组和有关部门的专家、技术人员，深入重点旱区指导抗旱。省水利厅多次向省委、省政府提出抗旱对策建议，科学调度旱情和水源，确保重点，统筹安排地表水、地下水、黄河水，最大限度地用好有限水源。
全省各地从实际出发，广辟抗旱水源。烟台、威海、济南等严重缺水地区围绕解决城市供水问题积极筹措资金，兴建应急调水、蓄水、引水工程，千方百计保城乡供水。济南市投资3亿元，开工建设了玉清湖、鹊山湖两大蓄水工程，对锦绣川水库进行扩容增容，新增蓄水能力1.1亿立方米；威海市投资8500万元，铺设高压输水管道60千米，修建文登向威海市区的应急调水工程，另开工6项应急工程；烟台市有9座水库新上供水项目，设计年新增供水能力20万立方米。沿黄市（地）适时强引抢蓄黄河水，同时突出搞好机井建设和配套，努力扩大“双保”面积。聊城市新建东阿向聊城供水工程，解决人畜吃水困难问题。山区丘陵及地势高亢地区，则积极兴建小水库、小塘坝、小拦河闸、小水窖、小蓄水池等“五小工程”，充分利用小机具、小水源进行抗旱。全省用于抗旱应急工程的资金近10亿元，兴建各类抗旱应急工程3万多项，新打机井3.9万眼。
在广开水源的同时，大力开展节约用水。全省有14个市、82个县（市、区）出台了节约用水政策，加快了计量配套设施建设，推行了按亩配水、按方收费政策。全省节水投入3亿多元，新发展节水灌溉面积132.33万亩，其中高标准“三灌”面积100多万亩。在城市和工业用水上，各级通过调整工业布局和工业结构，严格限制耗水量大、效益低的产业和企业发展，积极推广新型节水器具，有效提高了水的利用率。
2000年，全省有131个县级和1392个乡镇级抗旱服务队，利用41777台水泵，动力设备37204台261596千瓦，喷灌机5682台41556千瓦，输水管322.42千米，机动运水车辆6062台，流动浇地909.31万亩、改善浇地面积432.78万亩，浇果树565.47万亩，解决170.5万人的吃水困难问题，挽回粮食39.36亿斤，增产水果48367万斤。
当年，全省日投入最高抗旱劳力1323.97万人，投入各类机动抗旱设备928.87万台（套），动用运水车辆15.93万辆，利用各类水库、塘坝2106座，投入抗旱资金19.12亿元，抗旱用电104490万千瓦时，抗旱用油14.4万吨，临时解决474万人、119万头大牲畜吃水困难，挽回粮食716.85万吨，挽回经济作物损失78.16亿元。
（三）2001年抗旱救灾
2001年，全省农作物受旱面积一度达3530千公顷，全省有59个县以上城市出现供水危机。6月上旬，国务院副总理温家宝、水利部部长汪恕诚赴烟台、威海、潍坊、济南等重旱区，深入应急工程建设现场和缺水农户家中慰问群众，检查指导抗旱工作，在济南市召开全国部分省市抗旱工作座谈会，对下一步抗旱工作做出部署。国家防总专门派出专家组，帮助烟台、威海两市研究城市应急供水预案。省委、省政府对抗旱工作高度重视，多次召开专题会议进行研究部署，省委书记吴官正、省长李春亭定期检查调度全省抗旱和烟台、威海、济南等市的供水情况。省政府先后两次下发抗旱紧急通知，并分别于4月中旬和6月15日召开全省抗旱会议，派出8个工作组分赴各重点旱区检查指导抗旱工作，帮助研究对策。
各市组织120余个抗旱工作组深入抗旱第一线，相继出台抗旱扶持政策，对一些大型的应急和节水工程给予了重点扶持。全省共投入抗旱劳力1290.4万人，机电井80.12万眼、泵站15702处、机动抗旱设备168.27万台（套），机动运水车辆26.41万辆；投入抗旱资金175798.5万元，其中群众自筹160157万元；抗旱用电74808万度，抗旱用油160037吨，抗旱浇灌面积5996.5千公顷；临时解决了235.52万人、152.96万头牲畜吃水困难。
（四）2002年抗旱救灾
2002年，全省出现四季连旱。9月上旬，全省农作物受旱面积一度达到3613.3千公顷，全省仅完成秋种面积2913.3千公顷，有231.3千公顷因缺墒无法播种。至11月底，全省672千公顷农作物干枯死苗，有792万人、321万头大牲畜发生了临时饮水困难。因干旱缺水，全省有500多家较大工业、企业实行定量供水、限量生产或停产，有60个县级以上城市供水不足。全省因旱造成的直接经济损失达260亿元以上。同时，地下水位大幅度下降，致使漏斗区面积不断加大，造成污染加剧、海水入侵等问题，生态环境受到严重影响。
9月24—25日，在抗旱的关键时刻，国务院副总理温家宝到济宁、济南等重旱区查看灾情，慰问受灾群众。水利部和国家防办3次派出工作组深入重旱一线，检查指导抗旱减灾工作，帮助研究抗旱减灾措施。
省委、省政府多次召开会议，研究部署一系列行之有效的措施，开展保城乡人畜吃水、保农业生产的全面抗旱。省委副书记、省长张高丽，副省长韩寓群先后到省防办了解旱情，安排抗旱减灾工作。张高丽先后到烟台、济宁两市査看旱情，现场办公。副省长陈延明带领省直有关部门负责人，深入重点旱区调查研究。全年全省共召开两次电视电话会、四次抗旱工作现场会和一次部分城市市长会，安排部署抗旱节水救灾工作。省政府、省防指先后派出6批30个督査组深入重旱区，帮助解决抗旱中的实际问题。
当年，全省共投入抗旱劳力1156万人，抗旱资金15.4亿元，抗旱设备157万台（套），抗旱浇灌面积10800千公顷次，挽回粮食损失76亿千克，挽回经济作物损失33.6亿元，取得直接经济效益100亿元，临时解决220万人、61万头大牲畜饮用水困难。