山东省防汛队伍包括常备队、抢险队和后备队,平原涝洼地区组建有排涝队。农村乡镇和城市街道根据防汛任务的大小,依靠群众和各行业、各部门组织防汛队伍。防汛常备队是防汛抢险的技术骨干力量,由河道堤防、水库、闸坝等工程管理单位的管理人员、护堤员、养护班成员、护闸员等组成,任务是上堤、上坝防守及巡堤查险。一般大型水库20~30人,中型水库5~15人,大型河道堤防1千米1人。国家对大中型工程常备民工给予生活补贴,从防汛费中开支。抢险队主要负责抢险,由有一定防汛经验的人组成。后备队属于抗大洪、抢大险的后备力量,由有劳动能力的城乡居民组成。抢险队和后备队,有汛上堤、上坝防汛,无汛参加生产。防汛队伍组成后,明确划分防守责任段,落实防汛责任制,各地因地制宜地对防汛队伍进行抢险技术培训和必要的实战演练。
1992年,全省各级以民兵、党团员、工矿企业职工为骨干,组织防汛常备队24万人,6月15日前全部上堤上坝,有汛防汛,无汛则进行工程维护;组织抢险队243万人、后备队458万人,并结合工程进行防汛抢险演习,提高了实战应变能力。1993年,建立潜水、爆破、工程抢修等专业队伍。1994年,防汛任务重的地区进行了防汛抢险演习,威海等市相应成立机动抢险队。
20世纪90年代中后期,山东省以武警部队为主力,并从地方防汛抗旱队伍或重点水利施工企业中选择部分基础好的企事业单位作为扶持对象,逐步建立了多支省级防汛抗旱专业机动队,涵盖了抢险、排涝和抗旱等各个方面。按照国家防总的要求,1999年9月,省水利厅批复省淮河流域水利管理局,成立了山东省第一支省级防汛抢险机动队——山东省防汛抢险机动队,隶属于省防办,由省淮河流域水利管理局所属人员组成,汛期服从省防办和省淮河流域水利管理局指挥调度,参加全省抗洪抢险。其主要职责:承担省内防汛抢险的各种突发性险情的排除,抢运各类防汛抢险物资,进行防汛抢险的技术指导,维护、维修水利工程。国家防总安排150万元、省配套200万元,用于购置挖掘机、推土机等设备;省防办与省武警总队联合举办了一期冲锋舟操作维护培训班,提高了省防汛抢险机动队遂行任务的能力。2001年,省防办重点加强专业防汛队伍建设,为省武警机动支队配置了健伍TK-388对讲机40部,为省防汛机动抢险队购置了300万元的抢险设备,提高了装备水平和机动抢险能力,并在东平湖抗洪抢险中发挥了重要作用。2002年,省防办又组建5支省抗洪抢险机动队,各地也相应地加强了抢险专业队伍组建。当年,为提高抢险队伍的整体素质和抢险救灾效率,全省开展抗洪抢险技术培训班、实战演习等50余次,参加人员5000多人次。至2005年,全省共有11支省级防汛抢险队伍,并新规划建设了3支省级抢险队,组织落实各类防汛抢险队伍500余万人,防汛覆盖面和应急反应能力得到进一步增强。
第四节 防汛队伍建设
山东省防汛队伍包括常备队、抢险队和后备队,平原涝洼地区组建有排涝队。农村乡镇和城市街道根据防汛任务的大小,依靠群众和各行业、各部门组织防汛队伍。防汛常备队是防汛抢险的技术骨干力量,由河道堤防、水库、闸坝等工程管理单位的管理人员、护堤员、养护班成员、护闸员等组成,任务是上堤、上坝防守及巡堤查险。一般大型水库20~30人,中型水库5~15人,大型河道堤防1千米1人。国家对大中型工程常备民工给予生活补贴,从防汛费中开支。抢险队主要负责抢险,由有一定防汛经验的人组成。后备队属于抗大洪、抢大险的后备力量,由有劳动能力的城乡居民组成。抢险队和后备队,有汛上堤、上坝防汛,无汛参加生产。防汛队伍组成后,明确划分防守责任段,落实防汛责任制,各地因地制宜地对防汛队伍进行抢险技术培训和必要的实战演练。
1992年,全省各级以民兵、党团员、工矿企业职工为骨干,组织防汛常备队24万人,6月15日前全部上堤上坝,有汛防汛,无汛则进行工程维护;组织抢险队243万人、后备队458万人,并结合工程进行防汛抢险演习,提高了实战应变能力。1993年,建立潜水、爆破、工程抢修等专业队伍。1994年,防汛任务重的地区进行了防汛抢险演习,威海等市相应成立机动抢险队。
20世纪90年代中后期,山东省以武警部队为主力,并从地方防汛抗旱队伍或重点水利施工企业中选择部分基础好的企事业单位作为扶持对象,逐步建立了多支省级防汛抗旱专业机动队,涵盖了抢险、排涝和抗旱等各个方面。按照国家防总的要求,1999年9月,省水利厅批复省淮河流域水利管理局,成立了山东省第一支省级防汛抢险机动队——山东省防汛抢险机动队,隶属于省防办,由省淮河流域水利管理局所属人员组成,汛期服从省防办和省淮河流域水利管理局指挥调度,参加全省抗洪抢险。其主要职责:承担省内防汛抢险的各种突发性险情的排除,抢运各类防汛抢险物资,进行防汛抢险的技术指导,维护、维修水利工程。国家防总安排150万元、省配套200万元,用于购置挖掘机、推土机等设备;省防办与省武警总队联合举办了一期冲锋舟操作维护培训班,提高了省防汛抢险机动队遂行任务的能力。2001年,省防办重点加强专业防汛队伍建设,为省武警机动支队配置了健伍TK-388对讲机40部,为省防汛机动抢险队购置了300万元的抢险设备,提高了装备水平和机动抢险能力,并在东平湖抗洪抢险中发挥了重要作用。2002年,省防办又组建5支省抗洪抢险机动队,各地也相应地加强了抢险专业队伍组建。当年,为提高抢险队伍的整体素质和抢险救灾效率,全省开展抗洪抢险技术培训班、实战演习等50余次,参加人员5000多人次。至2005年,全省共有11支省级防汛抢险队伍,并新规划建设了3支省级抢险队,组织落实各类防汛抢险队伍500余万人,防汛覆盖面和应急反应能力得到进一步增强。