1986—2005年，省、市、县各级政府每年都建立防汛抗旱指挥机构，为抗洪抢险、抗旱救灾提供有力的组织保证。在全省防汛抗旱工作会议召开前后，根据省领导变化情况，省政府都随时公布省防汛抗旱指挥机构领导成员。每年的4月或5月，召开全省防汛抗旱工作会议，部署防汛抗旱工作。防汛抗旱实行行政首长负责制，对防汛与抗旱工作实行统一指挥，统一行动。
1986—1995年，山东省抗旱防汛指挥机构是山东省抗旱防汛指挥部，设指挥、副指挥及领导成员，指挥部下设办公室、黄河防汛办公室和城市防汛办公室，作为抗旱防汛指挥部的常设办事机构。
1996年4月，山东省抗旱防汛指挥部更名为山东省人民政府防汛抗旱指挥部（简称省防指），下设办公室、黄河防汛办公室、城市防汛办公室。5月，省防指要求各市（地）抓紧落实本市（地）、县（市、区）防指名称并健全办事机构。
1986—2005年山东省防汛抗旱指挥机构表
表7-1
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┃ 年份 │ 机构名称 │ 领导成员 ┃
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┃ 1986 │ 山东省抗旱 │指 挥：马忠臣 ┃
┃ │ 防汛指挥部 │副指挥：刘玉德 任文贵 王 杰 王怀俊 ┃
┃ │ │游与继 马 驎 齐兆庆 ┃
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┃ 1987 │ 山东省抗旱 │指 挥：姜春云 ┃
┃ │ 防汛指挥部 │副指挥：马忠臣 谭庆琏 刘玉德 高春翔 ┃
┃ │ │宋国文 王春涛 潘家隆 马 驎 ┃
┃ │ │齐兆庆 ┃
┃ │ │顾 问：朱奇民 ┃
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┃ 1988 │ 山东省抗旱 │指 挥：姜春云 ┃
┃ │ 防汛指挥部 │副指挥：马忠臣 谭庆琏 刘玉德 高春翔 ┃
┃ │ │马 驎 齐兆庆 宋国文 刘守杰 ┃
┃ │ │潘家隆 ┃
┃ │ │顾 问：朱奇民 ┃
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┃ 1989 │ 山东省抗旱 │指 挥：赵志浩 ┃
┃ │ 防汛指挥部 │副指挥：王乐泉 张瑞凤 闫 琢 高春翔 ┃
┃ │ │张守福 马 驎 齐兆庆 林书香 ┃
┃ │ │王怀俊 潘家隆 ┃
┃ │ │顾 问：朱奇民 ┃
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┃ 1990 │ 山东省抗旱 │指 挥：赵志浩 ┃
┃ │ 防汛指挥部 │副指挥：王乐泉 张瑞凤 易元秋 高春翔 ┃
┃ │ │赵忠云 张守福 林廷生 马 驎 ┃
┃ │ │葛应轩 李万柱 王怀俊 张明华 ┃
┃ │ │顾 问：朱奇民 ┃
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┃ 1991 │ 山东省抗旱 │指 挥：赵志浩 ┃
┃ │ 防汛指挥部 │副指挥：王乐泉 张瑞凤 易元秋 高春翔 ┃
┃ │ │赵忠云 张守福 林廷生 马 驎 ┃
┃ │ │葛应轩 李万柱 王怀俊 张明华 ┃
┃ │ │顾 问：朱奇民 ┃
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┃ 1992 │ 山东省抗旱 │指 挥：赵志浩 ┃
┃ │ 防汛指挥部 │副指挥：王建功 张瑞凤 朱奇民 韩永录 ┃
┃ │ │张玺文 马士俊 王渭田 林廷生 ┃
┃ │ │葛应轩 李万柱 徐华东 张明华 ┃
┃ │ │韩长纲 ┃
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┃ 1993 │ 山东省抗旱 │指 挥：赵志浩 ┃
┃ │ 防汛指挥部 │副指挥：王建功 张瑞凤 朱奇民 韩永录 ┃
┃ │ │张玺文 王渭田 王玉柱 李善润 ┃
┃ │ │马士俊 张明华 ┃
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┃ 1994 │ 山东省抗旱 │指 挥：赵志浩 ┃
┃ │ 防汛指挥部 │副指挥：王建功 张瑞凤 朱奇民 韩永录 ┃
┃ │ │张玺文 董昭和 王渭田 王玉柱 ┃
┃ │ │李善润 张明华 赵 奎 王宝山 ┃
┃ │ │柏继民 ┃
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┃ 1995 │ 山东省抗旱 │指 挥：李春亭 ┃
┃ │ 防汛指挥部 │副指挥：张瑞凤 邵桂芳 张玺文 王渭田 ┃
┃ │ │王科三 董昭和 王玉柱 李善润 ┃
┃ │ │张明华 赵 奎 王宝山 柏继民 ┃
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┃ 1996 │ 山东省人民政府 │指 挥：李春亭 ┃
┃ │ 防汛抗旱指挥部 │副指挥：邵桂芳 陈抗甫 王科三 林 露 ┃
┃ │ │秦江昌 王玉柱 ┃
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┃ 1997 │ 山东省人民政府 │指 挥：李春亭 ┃
┃ │ 防汛抗旱指挥部 │副指挥：邵桂芳 陈抗甫 侯英民 高学权 ┃
┃ │ │冉龙泉 王玉柱 李善润 赵克志 ┃
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┃ 1998 │ 山东省人民政府 │指 挥：李春亭 ┃
┃ │ 防汛抗旱指挥部 │副指挥：陈延明 侯英民 刘宗元 王玉柱 ┃
┃ │ │廖义伟 王军民 陈文荣 秦江昌 ┃
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┃ 1999 │ 山东省人民政府 │指 挥：李春亭 ┃
┃ │ 防汛抗旱指挥部 │副指挥：陈延明 侯英民 刘宗元 王玉柱 ┃
┃ │ │廖义伟 王军民 高国峰 秦江昌 ┃
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┃ 2000 │ 山东省人民政府 │指 挥：李春亭 ┃
┃ │ 防汛抗旱指挥部 │副指挥：陈延明 侯英民 刘宗元 王玉柱 ┃
┃ │ │廖义伟 王军民 高国峰 秦江昌 ┃
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┃ 2001 │ 山东省人民政府 │指 挥：李春亭 ┃
┃ │ 防汛抗旱指挥部 │常务副指挥：陈延明 ┃
┃ │ │副指挥：侯英民 宋继峰 袁崇仁 吴建初 ┃
┃ │ │秦江昌 王军民 ┃
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┃ 2002 │ 山东省人民政府 │指 挥：李春亭 ┃
┃ │ 防汛抗旱指挥部 │常务副指挥：陈延明 ┃
┃ │ │副指挥：侯英民 宋继峰 袁崇仁 吴建初 ┃
┃ │ │秦江昌 王军民 ┃
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┃ 2003 │ 山东省人民政府 │指 挥：张高丽 ┃
┃ │ 防汛抗旱指挥部 │常务副指挥：陈延明 ┃
┃ │ │副指挥：王军民 侯英民 宋继峰 袁崇仁 ┃
┃ │ │吴建初 李浩泉 ┃
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┃ 2004 │ 山东省人民政府 │指 挥：陈延明 ┃
┃ │ 防汛抗旱指挥部 │副指挥：王玉芬 宋继峰 袁崇仁 阚 辉 ┃
┃ │ │刘龙光 杨正武 杨焕彩 ┃
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┃ 2005 │ 山东省人民政府 │指 挥：陈延明 ┃
┃ │ 防汛抗旱指挥部 │副指挥：高洪波 宋继峰 袁崇仁 阚 辉 ┃
┃ │ │冯祥来 杨焕彩 ┃
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