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第二节 招才引智

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自改革开放以后,山东省侨务部门充分发挥“侨”的独特优势,本着“高度重视、广泛联络、突出重点、积极引导、热情服务”的指导思想,开拓创新,与时俱进,积极促进海外高层次人才与山东在经济、科技、教育等各领域的交流与合作。同时,统筹协调全省侨务系统的智力引进工作,取得较好成效。许多海外华裔高科技人才,包括诺贝尔奖获得者丁肇中来山东进行科技交流,就重大科研课题进行合作攻关。
一、引智情况
“八五”时期,根据山东经济发展规划和一些市(地)对科技专家的需求,全省各级侨务部门邀请或接待来鲁进行科技交流合作的海外高层次华侨华人科技专家1200人次,在农业生产、水产业、陶瓷加工、交通管理、企业管理等课题方面同山东各有关单位和部门举行技术讲座和专项交流,推动山东的技术和管理水平的提高。(1)根据省经济发展规划,参照省引进办年度引智工作要求,并征求各市(地)需求,汇总筛选,确定名额后,以省侨办名义发邀请函,来鲁进行科技、文化方面的讲座和技术交流。1994年,针对山东省海岸线长、滩涂养殖业发展潜力大的特点,为加快海上山东建设的计划,省侨办邀请中国台湾“水产研究所”原所长李灿然来东营市进行专题讲座和交流,与东营市人民政府签订合作建立渔业试验区和对虾养殖技术合作协议书。在济南,李灿然与省水产局就对虾、鳗鱼、罗非鱼优良种苗引进、科学养殖和对虾、鲍鱼的防病治病、人工海水饲养以及海产品深加工等课题进行了技术讲座,并与50多位专家和技术人员进行技术交流。提供了中国台湾的先进海产品捕捞、养殖、加工等方面的录像资料。还应允帮助山东省水产集团总公司在巴布亚新几内亚、智利、秘鲁等国建立远洋捕捞基地和捕获海域。国际非机动车协会副主席、美国堪萨斯州大学教授、美籍华人李珏应邀专程来鲁,与山东省交通厅、济南市交通局等单位就公路交通管理和专业人员培训等课题进行讲座和技术交流,并初步达成在济南建立交通运输培训中心的意向。(2)通过TOKTEN计划(联合国教科文组织批准的援华科技专家名单)与各受益单位、机构合作开展引智工作。1995年,按照国务院确定的“黄河三角洲建设1000万亩粮棉基地”的综合开发计划和省委、省政府提出的“把黄河三角洲建设成为石油、石油化工、盐化工、农牧渔三大基地”的要求,省侨办把黄河三角洲的开发和建设“海上山东”作为为农业开发服务的突破口,多渠道多层次引进人才、先进技术和优良品种。9月16-18日,省侨办与东营市人民政府在东营联合举办1995黄河三角洲综合开发洽谈会。参加洽谈会的中外客商达400余人。洽谈会上,东营市相关企事业单位与中国台湾中华农业发展基金会等组织和企业就建设试验农场、农副产品深加工、农业经营管理、人才培训等农业综合开发方面的合作达成协议10余项。(3)走出去,直接吸取国外智力。“八五”时期以“走出去”的引智方式,为山东派出培训了一大批科技、管理、政府官员等高层次人才。其中,省政府经济咨询顾问、香港震雄集团董事长蒋震牵头筹办并组织,在香港中文大学为山东举办高级经贸人才培训班,共有县级以上各部门领导干部336人参加培训,为提高干部素质起到很大促进作用。
“九五”时期,全国侨务系统积极开展“兴国利侨”活动,加大引智力度,改变长期存在重引资、轻引智的现象。1998年5月中旬,省侨办召开全省侨务系统第一次引智专题会议,传达贯彻全国侨办引智工作协调会精神,研究新形势下侨务引智工作的新思路。会后,侨务引智工作全面铺开。据不完全统计,“九五”时期全省侨务系统邀请接待海外华侨、华人专家1200人次来鲁访问,交流项目课题300余个,就农业、国企改革、科研教育等领域进行学术和技术交流。通过引智,引进国外先进的科学技术和管理经验,为山东省经济和社会发展注入新的活力。旅美华侨杨新占博士,旅美华侨、哈佛大学微生物实验室研究院顾继东博士,美籍华人、美国纽约圣约翰大学管理系副教授赵江南博士,美国佐治亚州立大学食品工程教授洪延康博士,加拿大籍华人、农业专家耿庆文博士等一批农业领域的海外专家来鲁访问,洽谈交流,对于推动山东农业开发起到积极作用。1999年9月,由国务院侨办和省侨办联合邀请的百名博士回国服务山东分团一行5人到济南、潍坊、烟台、青岛等地就农业、环保、机械和电子信息技术进行考察交流和指导。青岛海尔集团是国家重点扶持的大型国企集团之一,国家每年注入技改资金达2000万元,也是侨务系统引智工作关注的重点对象。侨居德国的青岛籍学者王春博士,从事高分子材料应用方面的研究。经青岛市侨办牵线搭桥,王春与海尔集团电冰箱公司进行了学术技术交流,就海尔冰箱在高分子材料使用方面所遇到的问题进行研讨解答,并将某些问题带回德国作进一步研究。2000年7月,留德中国计算机协会IT访问团一行8人来济南、青岛、乳山市考察交流,访问团在济南考察交流期间,与山东鲁能软件公司、中创山东软件公司、市计划委员会进行项目对接和学术交流;在青岛期间,访问团就电子商务、软件开发及管理等问题分别与海尔集团、海信集团进行了对口交流,专家们提出许多建议和发展思路,对企业今后在信息产业方面的发展起到一定促进作用。1999年,菏泽地区侨办以引智带动引资,成功促成蒋震出资5150万港币在家乡菏泽筹建高等技工教育培训项目。省侨办注重加强与省引智办、省科委的联系,及时沟通信息,交流情况,协同开展工作。与省引智办联合下发《关于实施重大引进国外智力项目的通知》和《山东省外国专家管理办法实施细则》,确定引智的优惠政策,并在广泛调研的基础上,筛选重点引智项目83个,建卡立卷;整理1249名海外华侨华人科技专家档案,建立了海外人才库。
“十五”时期,全省侨务部门的引智工作紧紧围绕“科教兴鲁”发展战略,在实际工作中迈出新步伐,开创新局面。省侨办运用各种形式、举办各种活动,加强同海外专业人士及其社团的联系。先后举办山东华侨华人专业人士恳谈会、济南海外学人联谊大会暨专业论坛和项目洽谈会、海外华商·博士创业与投资山东行等大型活动,广泛联络海外华侨华人专业人士,推动华侨华人专业人士、实业家、跨国公司与山东科技界、企业界的互动合作。2001年8月,在济南举办山东华侨华人专业人士恳谈会,共有来自美国、法国、荷兰、比利时、俄罗斯、中国香港的12位华侨华人高层次人士应邀参会,共达成合作交流意向12个,部分代表还举行专题讲座。据统计,“十五”时期,全省各级侨务部门邀请或接待来鲁进行科技交流合作的海外高层次华侨华人科技专家,每年都在500人左右,为山东省科研机构和生产企业解决了许多技术难题,许多合作项目已经取得科研成果并开始应用于生产。促成100多个新华侨华人创业项目落户山东,投资总额数亿美元。如于保法、丰建伟、罗永章等英国剑桥大学华人专家与我省合作进行转基因克隆奶山羊的项目、青岛5000万美元的高科技风险投资基金项目等。
2005年开始,省侨办认真贯彻国务院侨办“海外人才为国服务计划”,调整思路,改进措施,进一步推动了全省引智工作的开展,积极促进海外高智力人才与山东省的交流与合作。为使海外侨务资源得到有效开发和持续利用,全省各级侨办注重在建立海外客座专家、招商顾问、出口代理三支队伍上下功夫。省侨办对海外华侨华人重点人士和海外社团资料进行了整理,与18个国家的近200个华侨华人社团和新华侨华人专业团体,以及1000余位重点人士建立和保持较为密切的联系。
二、引进人才典型代表
美国华侨张旋博士 1996年在济南投资创办集研究开发、中试和生产与质检三位一体的重组DNA制药企业——山东格兰百克生物制药有限公司,总投资9288万美元,注册资本7928万美元。该公司拥有世界先进水平的科研开发、生产、质检设备,并可直接利用美国大学的各种资源开发新技术与新产品,有利于保持技术与产品的先进性。公司囊括分子生物学和制药工程、临床医学、工商管理、法律等多方面人才。1997年10月5日获卫生部批准立项,是山东省引进国外先进技术的基因工程制药企业,是山东省科委认定的高新技术企业,是山东省十大高科技产品项目之一,承担科技部“九五”新药研究与产业化攻关项目和国家计委重点高技术产业化推进项目。2001年有5个以上的基因工程新药申报国家药品监督管理局控制下的临床试验。
加拿大华侨、香港创生国际集团主席张永博士 祖籍菏泽市,毕业于山东医科大学,后赴美国留学获医学药理学博士学位,拥有两项美国专利。1996年回国在香港和内地创业。他创办的香港创升国际集团(生物高科技为主业),截至2006年总资产已达10亿港元。张永在山东投资创办的企业有食品果蔬深精加工、医疗器械等,均为出口外向型企业。他还是家乡菏泽市政府高级经济顾问,为支持家乡教育事业多次捐款,是菏泽市蒋震高等工业学校创建人之一,任学校常务理事、名誉副校长。
留美博士王楠 祖籍济南,毕业于山东医科大学,后赴美国留学并获博士学位。王楠把世界最先进的生物工程技术成果引进山东,并与香港合作人共同投资1亿元人民币在威海创办赛洛金生物制药公司,把具有世界先进水平的科技成果产业化,所开发项目受到国务委员宋健的赞扬和支持,项目被列入1996年国家火炬计划。
加拿大籍华人王伟星博士 祖籍江苏,毕业于哈尔滨工业大学,1987年赴加拿大留学,获博士后学位。1999年王伟星博士看到《山东侨报》刊登的《淄博市人民政府关于鼓励海外学人来淄博创业意见》后,认为淄博政策好,投资环境好,同年7月在“青洽会”与淄博市高新技术开发区签订合作协议,投资7万美元创办淄博嘉华工业陶瓷有限公司,成为进驻海外学人创业园的首位海外学人,研究开发的用冲压技术生产工业用多孔陶瓷,处国内领先水平。
美国归侨于保法博士 祖籍东平,1958年生于济南,1977年就读于青岛医学院北镇分院,1982年毕业后在山东肿瘤防治研究所工作;1985年在中国协和医科大学肿瘤医院攻读硕士研究生,1988年分配到北京中日友好医院从事肿瘤病理研究及临床治疗工作;1990年2月应邀赴美国加州大学圣地亚哥医学院做博士后研究,主攻药物载体;1992年又应邀到科瑞克所长(Crick)等8位诺贝尔医学奖获得者工作过的苏克(Salk)医学研究所做肿瘤分子生物学和肿瘤模型博士后研究,并得到了科瑞克所长等多位著名医学专家的指导;1992年获美国加州大学科学启动新课题奖,资助癌基因研究,同年,发现癌基因P16与肿瘤转移关系,在国际会议上引起强烈反响;1993年获美国海军总司令科学前途发展奖,资助乳腺癌研究,同年被加州大学圣地亚哥医学院破格聘为UCSD副教授;1996年在89届世界癌症年会上提出利用肿瘤自身作为“缓释库”的新概念,被誉为“肿瘤化疗用药方法的一次革命”,同年当选为美国癌症研究协会常务理事。1998年于保法创办东平县泰美保法肿瘤医院,2003年、2004年分别创办威海石岛保法肿瘤医院和济南保法肿瘤医院。