帮扶贫困归侨、侨眷脱贫是为侨服务的一项重要任务。全省贫困归侨、侨眷散居在17个市，130多个县（市、区），1000多个乡镇的近万个村庄。据不完全统计，1995年共有贫困归侨400余户、1700余人，长期靠政府救济的鳏寡孤独和丧失劳动能力的老归侨270余户、800余人，贫困侨眷1400余户、4100余人。
1997年，《实施办法》修订后，省侨办与省财政厅、省民政厅联合下发《关于进一步作好侨务扶贫救济工作的通知》。经过几年的努力，到2000年底，鳏寡孤独的年老归侨、侨眷300余人均被安置到社会福利院、敬老院或实行五保供养；早期回国的退休归侨约1000余人领到了生活困难补贴。2001—2005年，全省各级侨务部门争取各级党委、政府及有关部门支持，筹措资金300多万元，扶持贫困归侨近2000人、侨眷15000余人，救济10000余人，鳏寡孤独的老归侨已基本上安置到敬老院、社会福利院，在农村的实行了五保供养，在城市的纳入了最低生活保障范围，实现了应保尽保。
各级政府不但把侨务扶贫工作纳入当地扶贫规划，而且在政策、资金、科技、信息等方面给予扶持。1997年，省侨办与山东电视台合作，拍摄制作了归侨、侨眷脱贫致富专题片，在省电视台播出。同年推广了日照市侨办实施农村归侨、侨眷奔小康工程的作法。1998年，省侨办表彰全省侨务扶贫先进集体及脱贫致富典型个人，推广了威海市侨务干部与贫侨户结对子的作法。1999年，省侨办推广了济南市帮助贫困和下岗的归侨、侨眷兴办个体私营企业的经验。
全省侨务扶贫一般都是以安排侨属子女就业为主,从解决温饱问题入手，逐步扶持贫困侨户脱贫致富。据统计，至2005年，全省安置贫侨子女就业1200余名。潍坊市外侨办从有限的侨务扶贫费中划出一部分支持贫侨特困户，帮助他们发展小型养牛场和蔬菜种植，从根本上解决贫侨特困户的脱贫问题。邹平县用扶贫资金向城关织布厂投资，安置6名贫侨子女进厂就业。莒南县用扶贫资金开办藤木沙发厂，安置贫侨子女20人；泗水县开办了6个私营或集体侨属企业，安置220人就业，其中1/3是侨属。莱州市侨办与乡镇联合开办侨属企业，使74户贫困归侨、侨眷大部分脱贫。
提供职业技能培训和就业指导，支持归侨侨眷创办私营企业或自谋职业。针对大部分贫困归侨侨眷文化程度不高、缺乏一技之长的情况，2000年，济南市开展贫困归侨、侨眷技能培训，全市各级侨务部门联合行动，充分利用社会办学条件，对贫困归侨、侨眷开展职业技能培训。仅2001年，就有3批14名归侨、侨眷分别参加微机、美容美发、烹饪等专业培训，有8人领到结业证书，6人实现重新上岗或自主创业。
提供金融信贷服务，帮助贫困归侨侨眷兴办企业。济阳县侨办每年争取县财政经费支持，为贫困归侨、侨眷提供无息贷款，帮助他们兴办私营企业，尽快脱贫致富。1989年，东营市侨办扶持朝鲜归侨李云章创办橡胶炉家庭作坊，除投入1万元资金外，还在政策、科技、信息等方面给予重点扶持，使企业发展成为东营市第一家侨属企业——华侨橡胶厂，固定资产达到10万元。1995年，企业步入正轨，更名为东营市华侨橡塑有限责任公司。1997年，公司被授予“山东省侨务扶贫先进单位”称号，公司董事长兼总经理李云章被选为全国、全省第六届侨代会代表。2000年，公司被评为县级十佳民营企业。沂南县葛庄村是归侨、侨眷比较集中的村庄，县侨办扶持该村3户归侨、侨眷搞蔬菜大棚实现一年脱贫，带动了其他归侨、侨眷乃至全村的发展，全村建起蔬菜大棚2000多个。该村的致富经验被推广到周边村庄，使大棚蔬菜种植成为朱家里庄乡农民主要收入来源之一，葛庄村也由原来人均收入不足300元的贫困村，一跃成为全县的明星村。1998年，日照市侨办在接待安排海外华侨华人农业专家团的过程中，了解到其中有保鲜专家，就主动安排专家到侨属企业泰华食品有限公司对接交流。在交流中，专家提出4条有价值的改进意见和世界保鲜方面的信息，使企业受益匪浅。泰华食品有限公司开发了章鱼片、生吃鲽鱼片、混合菜、模具菠菜等20多个新品种，全部对外出口。2000年，完成出口创汇538万美元，成为日照市出口创汇的龙头企业。
21世纪初，全省各级侨务部门加大了科技扶贫的力度。省侨办与临沂市侨办在平邑县保太镇建立了山东省归侨侨眷科技致富示范园，旨在通过设立农业科技含量高、见效快、易推广的项目，形成带动归侨、侨眷的致富平台和培训归侨、侨眷掌握农业科技的基地。至2005年，示范园总投资260余万元，引进优质奶牛90余头，建成高标准牛舍60余间及现代化挤奶站一处，建成花卉种植大棚20余个，占地50余亩。入园从事种植、养殖的归侨、侨眷人均年收入达1.6万元，培训归侨、侨眷800余人次，示范效果明显。
图3-1 2000年1月25日，省侨办负责人走访慰问归侨侨眷
