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第一节 促进侨团发展

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山东籍侨团历史悠久,按社团性质分为地缘联谊、业缘同行和经贸商会三类组织。韩国、日本、印度尼西亚、印度等国的侨团都有50年以上的历史,更多山东籍侨团成立于20世纪80年代以后。特别是进入21世纪后,伴随着新移民潮带来的海外侨情变化,侨团组织不断涌现,其组织结构日臻完善、管理更加现代化、规模不断扩大,除了保持同乡联谊功能外,更加关注事业拓展、信息沟通和行业协作,以行业协会、商会、经贸联合会等不同面貌展现出来。这些社团不囿于家乡地域的限制,包容性更强、联谊领域更广、发展空间更大,在新形势下,与传统侨社进一步融合。山东海外侨团发展总体呈现新兴侨团不断涌现数量增加、会务活跃、新老侨团相互融合的新特点。这些侨团组织在帮助侨胞融入主流社会,提升侨胞自身地位和影响力,维护侨胞合法权益,促进住在国与山东的友好往来和合作交流等方面所发挥的重要作用日益显现。主要特征:(1)新侨日益增多,新的地缘籍社团不断涌现,在住在国与家乡的交流中发挥着重要的桥梁作用。(2)主要侨领在不同侨社团中交叉任职现象普遍,使社团更趋于融合,侨团在当地的影响力进一步提升。(3)侨社团在维护乡亲利益中更加注重利用当地法律武器,敢于发出自己的声音,更加勇于维护侨胞和祖(籍)国荣誉。(4)个别侨团之间出现不团结不和谐的问题,来自中国大陆与中国台湾地区的侨民由于政治背景不同,在侨社中也存在彼此政见不一、难以融合的情况,甚至出现个别侨团内部出现了互不服气、互相拆台的不团结现象,不仅影响海外山东人的社会形象,影响融入主流社会,更是直接阻碍侨社的发展和华侨华人政治、经济和社会影响力的提高。(5)传统侨团后继乏人的问题,老一代侨团领袖相继进入高龄,其后代由于出生在国外,与其父辈对祖(籍)国的认知存在较大差异,对社团组织的参与和热情度不高,使得一些曾经会务繁荣的传统社团出现了后继乏人的问题。针对这些新特点,侨务部门在引导侨社建设与健康发展方面做了大量工作,取得了较好成就。
鼓励和支持海外鲁籍侨胞在聚集地成立和发展山东华侨华人社团组织。早在第一次世界大战期间就有山东籍华工赴法,但直至20世纪90年代,法国都没有成立正式的旅法山东籍同乡组织。在省侨办的积极推动和使领馆的支持下,促成王经柱与徐广存等旅法山东籍同乡于1995年6月筹备成立旅法山东同乡会,并于当年7月到山东进行了首次访问,为进一步交流与合作架起了桥梁。此外,山东侨务部门还积极邀请各侨团来鲁访问,并对他们的各项会务活动,如周年庆典、春节庆典等给予必要的支持。一方面指导侨团推进内部管理的规范化、制度化建设,建立完善的章程、民主科学的选举制度、有效的决策机制和透明的财务制度,保证侨团健康、正常运转;另一方面引导侨领增强服务意识,活跃会务活动。
在侨社团出现不团结的时候,通过出访和接待等面对面工作,消除侨社团的不团结因素,积极引导侨社团走消除分歧团结融合。1992年,美国南加州山东同乡会因其侨领之间在选举新会长时发生了意见分歧,导致出现了两个山东同乡会,都向当地政府报备。面对这种局面,侨务部门从中积极协调,经过不懈努力和耐心细致的工作,与使领馆互相配合,特别是省长李春亭在出访美国期间亲自出面做两会侨领的说服工作,希望他们以大局为重,坦诚相见,摒弃前嫌,通过平等协商,早日实现联合。1999年2月,两会实现再次联合,结束了长达7年的分裂状况。为此,省长李春亭发电表示祝贺。此事件的顺利解决,提升了南加州侨团的凝聚力,也进一步密切和加强了山东与该地区侨胞的联系。
发挥山东省海外交流协会、旅外侨团联谊会等组织的联谊作用。省侨办积极推动各级海外交流协会和山东省旅外侨团联谊会的成立,协助他们开展活动,着重加强同海外同乡会等侨社团组织的联谊工作,特别是加大了同日本、韩国、法国、美国、加拿大等侨社团组织的联谊力度。在山东省海外交流协会第二届和第三届理事会上均吸纳了29个海外社团作为理事单位,包括全美山东同乡会联合总会、美国纽约山东同乡会、美国韩华联谊会联合总会、澳大利亚悉尼山东同乡会、加拿大安省山东同乡会、旅法山东同乡会、日本大阪中华北帮公所、韩国釜山华侨协会等重要侨团。
发挥齐鲁文化影响力,增强侨团向心力。支持侨团开展华文教育,配合国务院侨办选派优秀教师赴海外执教。宣传中华传统文化特别是齐鲁文化的独特内涵和魅力,建立起与华裔新生代的感情纽带,培养他们对中华文化的兴趣和热爱,组织他们来鲁参加各类夏(冬)令营活动,为侨团未来发展培养更多接班人。