1986年后,山东省冶金企业不断加强领导干部培训、中青年后备干部培训、专业管理人员培训、车间主任培训和专业技术人员培训,为企业发展提供了人才和智力支持。
一、企业领导干部培训
1986年,全国成人教育工作会议提出要把开展岗位培训作为成人教育的重点。国家经委、中组部、国家教委明确把大中型企业领导干部的岗位职务培训作为“七五”时期经济管理干部教育工作的重点。“七五”时期,山东冶金职工教育工作被纳入厂(矿)长任期目标责任制。1987年起,山东冶金总公司开始对28个直属企业的厂(矿)长、党委书记、总经济师、总工程师和总会计师进行岗位培训,全面提高企业领导干部的政治素质和业务素质。培训人员由山东冶金总公司组织选送,省经贸委经济管理干部培训考试领导小组和冶金部委托的院校具体承担培训工作。一般脱产培训两个半月至三个月。经培训考试合格者,颁发经济管理干部国家培训考试指导委员会印制的、省经济管理干部培训考试领导小组或冶金部验印的岗位职务培训证书。
1989年,为全面推进领导干部岗位职务培训工作,山东冶金总公司在山东冶金职工大学举办大中型企业二级厂(矿)长领导干部岗位职务培训试点班。此后,以山东冶金职工大学和莱钢总厂教育中心为依托,开始对二级单位领导干部的培训。其中,对企业领导干部培训制定五年考核指标:55岁以下的企业正副厂(矿)长、党委书记、总工程师、总经济师、总会计师,1991年取得合格证书者40%以上,1992年累计80%以上,其后保持80%以上。“八五”时期,山东冶金企业培训企业领导干部80余名,企业二级单位领导干部300余名。
1994年,为贯彻落实党的十四届四中全会精神,省里实施企业家培训工程,确定在三五年内选拔培养100名以上的优秀中青年干部,保证企业领导班子合理的梯次配备。为此,山东冶金总公司和各冶金企业从实际出发,把对优秀年轻干部的教育培训与选拔使用结合起来,坚持多渠道、多形式、多层次地培养教育干部。山东冶金总公司集中办班培训中层以上的管理干部,济钢、莱钢等自行办班培训中层以下的企业管理干部。至2000年底,共培训7768人。
1995年,山东冶金总公司委托省经济管理干部学院举办一期优秀年轻干部培训班,脱产学习三个月,29人取得国家统一印制的企业领导干部岗位任职资格证书。
1996年,国家经贸委发布《“九五”企业管理人员培训纲要》,计划“九五”时期对企业管理人员普遍进行一次时间不少于三个月的工商管理培训。根据国家和省里的部署,山东冶金总公司和各直属企业大力开展工商管理培训,聘请山东经济学院、省委党校等高等院校的专家、教授讲课,脱产培训三个月,对直属单位的领导干部进行轮训。当年,山东冶金总公司在全省率先举办第一期培训班,至2000年底,共举办6期培训班,培训人员301人,其中,企业领导干部137人。
“十五”时期,根据省委办公厅、省政府办公厅关于加强学习研究,做好WTO规则运用的通知精神,山东冶金总公司专门发文,要求把搞好WTO规则培训作为培训工作的“重中之重”来抓,组织企业有关人员参加中国冶金教育学会在北京举办的中国加入WTO与加快实施科教兴国战略高级研讨班;参加省经贸委举办的全省经贸委系统、经济部门及企业领导干部WTO知识专题培训班;参加省人事厅、省职教办等部门举办的“WTO与现代人力资源管理培训班”“现代项目管理培训班”“21世纪中国学习型企业高层论坛”“企业培训创新与行业职工教育管理研修班”等。
山东省委制定下发《2001—2005年山东省干部教育培训规划》(简称《规划》)。山东冶金总公司认真贯彻落实《规划》精神,“十五”时期共举办高级工商管理培训班4期,培训机关干部、企业领导和优秀中青年干部277人。
二、专业管理人员培训
1986年,山东冶金总公司在山东省冶金工业学校和青岛建筑工程学院试办中专层次财会专业证书班和大专层次企业政工专业证书班。学制均为一年。之后,经省职教办批准,山东冶金职工大学开始承担中专专业证书的教育任务。
1987年,山东冶金总公司按照冶金部提出的干部岗位培训规划要点和制定的各专业岗位规范标准、指导性培训计划、教学大纲以及统编教材,开始对企业管理干部进行岗位培训。当年,在青钢首次进行设备管理人员的岗位专业培训试点。10月,山东冶金总公司在济钢办班试点,开展车间主任岗位培训。此后,山东冶金总公司推广济钢的经验做法,全面推开车间主任岗位培训工作。至1990年底,累计培训1965人。“八五”时期后,车间主任岗位培训被纳入企业管理干部岗位培训之中。
1989年,冶金部下发《关于在冶金企业十五个管理部门中开展干部岗位职务培训的通知》,明确要求对人事、劳资、计划、生产、设备、财务、销售、物资、安全、环保、质量、能源、职工教育、冶金矿山和档案等15个管理部门的干部进行岗位职务培训。山东冶金总公司在青钢试点的基础上,全面推开此项工作,1990年,从各直属单位抽调200多名师资进行集中培训。
1991年,山东冶金总公司下发《关于开展干部岗位培训的实施意见》。培训对象是55岁以下的企业领导干部和50岁以下、企业中层以下的管理干部。除企业领导干部的培训由冶金部和省里委托的院校承担外,其他干部的培训均由山东冶金总公司委托山东冶金职工大学和莱钢总厂教育中心承担,办学条件好的企业可举办部分管理干部的培训,但结业时要参加总公司的统一考试。经培训考试合格,分别颁发冶金部、省经济管理干部培训考试领导小组或山东冶金总公司验印的岗位职务培训证书,作为持证上岗的依据。
1993年,冶金部下发《关于在冶金企业行政管理、党群等八个部门开展干部岗位职务培训的通知》。按照冶金部要求,山东冶金总公司对企业管理、运输、科技、技术改造、计控、后勤(行政)、办公室、审计、职工医院、图书馆、车间、中学、小学、幼儿园、组织、宣传、人民武装、车间党支部18个部门的管理干部进行岗位培训。至此,企业33个部门管理干部的岗位培训全部开展起来。
1994年、1995年,山东冶金总公司和各企业都积极组织办班或讲座,相继举办新税制学习班、国有资产管理学习班、现代企业内部管理学习班、现代企业制度学习班及《公司法》《劳动法》《企业法》《国有企业财产监督管理条例》《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等“三法两条例”学习班等,聘请省财政厅、省税务局、省劳动厅和有关高等院校专家、教授讲课。据不完全统计,有1万余人次参加不同内容的学习培训。
2002年12月,山东冶金总公司召开全省冶金行业职业教育和培训工作会议,制定《关于大力推进职业教育和培训工作的意见》。开展以“爱岗敬业、克己奉献”为重点的政治思想教育;以工商管理培训为重点的经营管理人员培训;以继续教育为重点的专业技术人员培训;以工程硕士研究生为重点的高层次人才培养。这些工作使冶金企业人力资源结构逐步趋向合理,职工素质得到全面提高。“十五”时期,全省冶金企业累计培训管理人员、专业技术人员165369人次,是“九五”时期培训人次的两倍。各企业采取多种形式培养博士、硕士等高层次专业人才近300名,高层次专业技术人员比例明显增加。
“十五”时期,省经贸委开发企业基层管理人员培训项目。根据省经贸委《关于在全省开展企业基层管理人员培训工作的实施意见》要求,山东冶金企业积极认真地开展企业基层管理人员培训。培训师资38人,培训企业基层管理人员2000多人,并颁发培训合格证书。
截至2005年,山东冶金总公司企业20140名专业技术人员中,具有正高级专业技术职务资格人员33人,比“九五”时期末增加18人;具有副高级专业技术职务资格的2503人,比“九五”时期末增加1154人;具有中级专业技术职务资格的8427人,比“九五”时期末增加978人。中级以上专业技术人员比“九五”时期末增加了2150人,占专业技术人员的比例提高了10个百分点。
三、专业技术人员继续教育
1987年,冶金部发布《冶金系统继续教育暂行规定》,强调专业技术人员每年要保证不少于30天的培训时间,使继续教育工作初步制度化。据不完全统计,1988年、1989年全省冶金系统有1200多名专业技术人员参加各种类型的继续教育班。
1992年,山东冶金总公司制定印发《关于开展专业技术人员继续教育的实施意见》,对开展继续教育的指导思想与目的要求、参加继续教育的对象与任务、实施继续教育的形式与方法以及对继续教育的管理和相关的政策措施等,做出明确规定和部署。自此,山东冶金总公司系统的继续教育工作开始进入有计划开展的阶段,并逐步形成以课题培训为主、山东冶金总公司与企业两级办学、多渠道多层次多形式开展培训的模式。各单位紧紧围绕设备更新、技术改造、节能降耗、提高质量和管理现代化的需要,选出课题,广泛开展以课题培训、技术攻关为主要形式的继续教育。
“八五”时期,各单位共选出400余个课题,培训一大批专业技术人员。据统计,“八五”时期末,山东冶金总公司专业技术人员参加各种继续教育达2.1万人次。
“九五”时期,面对市场机制的强化和市场竞争的日益激烈,山东冶金总公司和各冶金企业把培养优秀科技人才,提高科技人员队伍素质作为落实“科教兴冶”、提高企业竞争力的一项战略措施来抓。5年间,山东冶金总公司和各冶金企业接受各种类型继续教育的专业技术人员达到56258人次(年培训率达到58%);选送2135名优秀中青年专业技术骨干到大专院校深造。山东冶金总公司直属企业中,高层次专业技术人员比例明显增加,专业技术人员队伍的层次结构得到很大改善。19721名专业技术人员中,具有正高级专业技术职务资格的人员15人,副高级专业技术职务资格的1349人,中级专业技术职务资格的7449人。中级以上专业技术人员比“八五”时期末增加了2100多人,占专业技术人员的比例提高了12.4个百分点。
“十五”时期,各冶金企事业单位更新观念、开拓创新,大力开展各具特色的自主教育培训。济钢引入ISO10015培训标准,不断优化P-D-C-A培训管理模式:通过有针对性的策划培训项目,增加培训计划的针对性和实效性;强化信息反馈,建立起信息的收集、传递、整合和运用机制;科学测量培训绩效,运用过程评价、跟踪考核、成果汇编三种方式对培训的有效性进行评价,使培训过程进入科学管理阶段。在全公司范围内形成了科学、系统、规范的培训过程管理。莱钢通过全面推进学习型组织创建工作,建立学习培训体系、管理创新体系、技术创新体系,逐步形成以“全员学习型企业、绿色生态型企业、持续发展型企业”为核心的企业愿景体系、考核评价体系及文化体系。山东铝业公司以建立适应企业员工教育培训工作需要的运行机制和管理制度,开展高层管理人才、科技人才和高技能人才的教育培养,带动全员素质的提高。金岭铁矿加强职业技能鉴定工作,大力开展职业技能培训,使职业技能鉴定质量和职工素质明显提高。
第二节 经营管理与专业技术人员教育培训
1986年后,山东省冶金企业不断加强领导干部培训、中青年后备干部培训、专业管理人员培训、车间主任培训和专业技术人员培训,为企业发展提供了人才和智力支持。
一、企业领导干部培训
1986年,全国成人教育工作会议提出要把开展岗位培训作为成人教育的重点。国家经委、中组部、国家教委明确把大中型企业领导干部的岗位职务培训作为“七五”时期经济管理干部教育工作的重点。“七五”时期,山东冶金职工教育工作被纳入厂(矿)长任期目标责任制。1987年起,山东冶金总公司开始对28个直属企业的厂(矿)长、党委书记、总经济师、总工程师和总会计师进行岗位培训,全面提高企业领导干部的政治素质和业务素质。培训人员由山东冶金总公司组织选送,省经贸委经济管理干部培训考试领导小组和冶金部委托的院校具体承担培训工作。一般脱产培训两个半月至三个月。经培训考试合格者,颁发经济管理干部国家培训考试指导委员会印制的、省经济管理干部培训考试领导小组或冶金部验印的岗位职务培训证书。
1989年,为全面推进领导干部岗位职务培训工作,山东冶金总公司在山东冶金职工大学举办大中型企业二级厂(矿)长领导干部岗位职务培训试点班。此后,以山东冶金职工大学和莱钢总厂教育中心为依托,开始对二级单位领导干部的培训。其中,对企业领导干部培训制定五年考核指标:55岁以下的企业正副厂(矿)长、党委书记、总工程师、总经济师、总会计师,1991年取得合格证书者40%以上,1992年累计80%以上,其后保持80%以上。“八五”时期,山东冶金企业培训企业领导干部80余名,企业二级单位领导干部300余名。
1994年,为贯彻落实党的十四届四中全会精神,省里实施企业家培训工程,确定在三五年内选拔培养100名以上的优秀中青年干部,保证企业领导班子合理的梯次配备。为此,山东冶金总公司和各冶金企业从实际出发,把对优秀年轻干部的教育培训与选拔使用结合起来,坚持多渠道、多形式、多层次地培养教育干部。山东冶金总公司集中办班培训中层以上的管理干部,济钢、莱钢等自行办班培训中层以下的企业管理干部。至2000年底,共培训7768人。
1995年,山东冶金总公司委托省经济管理干部学院举办一期优秀年轻干部培训班,脱产学习三个月,29人取得国家统一印制的企业领导干部岗位任职资格证书。
1996年,国家经贸委发布《“九五”企业管理人员培训纲要》,计划“九五”时期对企业管理人员普遍进行一次时间不少于三个月的工商管理培训。根据国家和省里的部署,山东冶金总公司和各直属企业大力开展工商管理培训,聘请山东经济学院、省委党校等高等院校的专家、教授讲课,脱产培训三个月,对直属单位的领导干部进行轮训。当年,山东冶金总公司在全省率先举办第一期培训班,至2000年底,共举办6期培训班,培训人员301人,其中,企业领导干部137人。
“十五”时期,根据省委办公厅、省政府办公厅关于加强学习研究,做好WTO规则运用的通知精神,山东冶金总公司专门发文,要求把搞好WTO规则培训作为培训工作的“重中之重”来抓,组织企业有关人员参加中国冶金教育学会在北京举办的中国加入WTO与加快实施科教兴国战略高级研讨班;参加省经贸委举办的全省经贸委系统、经济部门及企业领导干部WTO知识专题培训班;参加省人事厅、省职教办等部门举办的“WTO与现代人力资源管理培训班”“现代项目管理培训班”“21世纪中国学习型企业高层论坛”“企业培训创新与行业职工教育管理研修班”等。
山东省委制定下发《2001—2005年山东省干部教育培训规划》(简称《规划》)。山东冶金总公司认真贯彻落实《规划》精神,“十五”时期共举办高级工商管理培训班4期,培训机关干部、企业领导和优秀中青年干部277人。
二、专业管理人员培训
1986年,山东冶金总公司在山东省冶金工业学校和青岛建筑工程学院试办中专层次财会专业证书班和大专层次企业政工专业证书班。学制均为一年。之后,经省职教办批准,山东冶金职工大学开始承担中专专业证书的教育任务。
1987年,山东冶金总公司按照冶金部提出的干部岗位培训规划要点和制定的各专业岗位规范标准、指导性培训计划、教学大纲以及统编教材,开始对企业管理干部进行岗位培训。当年,在青钢首次进行设备管理人员的岗位专业培训试点。10月,山东冶金总公司在济钢办班试点,开展车间主任岗位培训。此后,山东冶金总公司推广济钢的经验做法,全面推开车间主任岗位培训工作。至1990年底,累计培训1965人。“八五”时期后,车间主任岗位培训被纳入企业管理干部岗位培训之中。
1989年,冶金部下发《关于在冶金企业十五个管理部门中开展干部岗位职务培训的通知》,明确要求对人事、劳资、计划、生产、设备、财务、销售、物资、安全、环保、质量、能源、职工教育、冶金矿山和档案等15个管理部门的干部进行岗位职务培训。山东冶金总公司在青钢试点的基础上,全面推开此项工作,1990年,从各直属单位抽调200多名师资进行集中培训。
1991年,山东冶金总公司下发《关于开展干部岗位培训的实施意见》。培训对象是55岁以下的企业领导干部和50岁以下、企业中层以下的管理干部。除企业领导干部的培训由冶金部和省里委托的院校承担外,其他干部的培训均由山东冶金总公司委托山东冶金职工大学和莱钢总厂教育中心承担,办学条件好的企业可举办部分管理干部的培训,但结业时要参加总公司的统一考试。经培训考试合格,分别颁发冶金部、省经济管理干部培训考试领导小组或山东冶金总公司验印的岗位职务培训证书,作为持证上岗的依据。
1993年,冶金部下发《关于在冶金企业行政管理、党群等八个部门开展干部岗位职务培训的通知》。按照冶金部要求,山东冶金总公司对企业管理、运输、科技、技术改造、计控、后勤(行政)、办公室、审计、职工医院、图书馆、车间、中学、小学、幼儿园、组织、宣传、人民武装、车间党支部18个部门的管理干部进行岗位培训。至此,企业33个部门管理干部的岗位培训全部开展起来。
1994年、1995年,山东冶金总公司和各企业都积极组织办班或讲座,相继举办新税制学习班、国有资产管理学习班、现代企业内部管理学习班、现代企业制度学习班及《公司法》《劳动法》《企业法》《国有企业财产监督管理条例》《全民所有制工业企业转换经营机制条例》等“三法两条例”学习班等,聘请省财政厅、省税务局、省劳动厅和有关高等院校专家、教授讲课。据不完全统计,有1万余人次参加不同内容的学习培训。
2002年12月,山东冶金总公司召开全省冶金行业职业教育和培训工作会议,制定《关于大力推进职业教育和培训工作的意见》。开展以“爱岗敬业、克己奉献”为重点的政治思想教育;以工商管理培训为重点的经营管理人员培训;以继续教育为重点的专业技术人员培训;以工程硕士研究生为重点的高层次人才培养。这些工作使冶金企业人力资源结构逐步趋向合理,职工素质得到全面提高。“十五”时期,全省冶金企业累计培训管理人员、专业技术人员165369人次,是“九五”时期培训人次的两倍。各企业采取多种形式培养博士、硕士等高层次专业人才近300名,高层次专业技术人员比例明显增加。
“十五”时期,省经贸委开发企业基层管理人员培训项目。根据省经贸委《关于在全省开展企业基层管理人员培训工作的实施意见》要求,山东冶金企业积极认真地开展企业基层管理人员培训。培训师资38人,培训企业基层管理人员2000多人,并颁发培训合格证书。
截至2005年,山东冶金总公司企业20140名专业技术人员中,具有正高级专业技术职务资格人员33人,比“九五”时期末增加18人;具有副高级专业技术职务资格的2503人,比“九五”时期末增加1154人;具有中级专业技术职务资格的8427人,比“九五”时期末增加978人。中级以上专业技术人员比“九五”时期末增加了2150人,占专业技术人员的比例提高了10个百分点。
三、专业技术人员继续教育
1987年,冶金部发布《冶金系统继续教育暂行规定》,强调专业技术人员每年要保证不少于30天的培训时间,使继续教育工作初步制度化。据不完全统计,1988年、1989年全省冶金系统有1200多名专业技术人员参加各种类型的继续教育班。
1992年,山东冶金总公司制定印发《关于开展专业技术人员继续教育的实施意见》,对开展继续教育的指导思想与目的要求、参加继续教育的对象与任务、实施继续教育的形式与方法以及对继续教育的管理和相关的政策措施等,做出明确规定和部署。自此,山东冶金总公司系统的继续教育工作开始进入有计划开展的阶段,并逐步形成以课题培训为主、山东冶金总公司与企业两级办学、多渠道多层次多形式开展培训的模式。各单位紧紧围绕设备更新、技术改造、节能降耗、提高质量和管理现代化的需要,选出课题,广泛开展以课题培训、技术攻关为主要形式的继续教育。
“八五”时期,各单位共选出400余个课题,培训一大批专业技术人员。据统计,“八五”时期末,山东冶金总公司专业技术人员参加各种继续教育达2.1万人次。
“九五”时期,面对市场机制的强化和市场竞争的日益激烈,山东冶金总公司和各冶金企业把培养优秀科技人才,提高科技人员队伍素质作为落实“科教兴冶”、提高企业竞争力的一项战略措施来抓。5年间,山东冶金总公司和各冶金企业接受各种类型继续教育的专业技术人员达到56258人次(年培训率达到58%);选送2135名优秀中青年专业技术骨干到大专院校深造。山东冶金总公司直属企业中,高层次专业技术人员比例明显增加,专业技术人员队伍的层次结构得到很大改善。19721名专业技术人员中,具有正高级专业技术职务资格的人员15人,副高级专业技术职务资格的1349人,中级专业技术职务资格的7449人。中级以上专业技术人员比“八五”时期末增加了2100多人,占专业技术人员的比例提高了12.4个百分点。
“十五”时期,各冶金企事业单位更新观念、开拓创新,大力开展各具特色的自主教育培训。济钢引入ISO10015培训标准,不断优化P-D-C-A培训管理模式:通过有针对性的策划培训项目,增加培训计划的针对性和实效性;强化信息反馈,建立起信息的收集、传递、整合和运用机制;科学测量培训绩效,运用过程评价、跟踪考核、成果汇编三种方式对培训的有效性进行评价,使培训过程进入科学管理阶段。在全公司范围内形成了科学、系统、规范的培训过程管理。莱钢通过全面推进学习型组织创建工作,建立学习培训体系、管理创新体系、技术创新体系,逐步形成以“全员学习型企业、绿色生态型企业、持续发展型企业”为核心的企业愿景体系、考核评价体系及文化体系。山东铝业公司以建立适应企业员工教育培训工作需要的运行机制和管理制度,开展高层管理人才、科技人才和高技能人才的教育培养,带动全员素质的提高。金岭铁矿加强职业技能鉴定工作,大力开展职业技能培训,使职业技能鉴定质量和职工素质明显提高。