截至2005年，全省有市级报业集团3家，即济南日报报业集团、青岛日报报业集团、烟台日报传媒集团。
一、济南日报报业集团
2002年10月16日成立，是继大众报业集团之后，山东省成立的第二家报业（传媒）集团。该集团在中共济南市委的正确领导下，坚持“政治家办报，企业化管理，市场化经营”的方针。紧紧围绕全党全国的工作大局，围绕市委、市政府的中心工作，坚持“三贴近”新闻改革方向，坚持为社会主义服务，为人民服务，以正面宣传为主的报道方针，坚持加强指导性，拓宽报道面，扩大信息量，增强可读性的指导思想，为提升省会城市济南形象，扩大济南影响作出贡献。
济南日报报业集团由《济南日报》《济南时报》《当代健康报》《都市女报》《人口导报》和“舜网”五报一网六家媒体组成，实行集团党委领导下的集团编辑工作委员会和经营管理工作委员会负责制，集团决策机构为中共济南日报报业集团委员会，“两委会”是在党委的集体领导下和授权范围内履行职责，开展工作。
该集团确立以报业为主体的多元化发展战略，“五报一网”相互补充。同时，逐步形成以广告经营为主体，报刊发行、物流配送、房地产开发与销售、印刷、旅游、网络教育共同发展的多元化经营格局。2002年集团吸引投资总额1500万元，其中内资700万元，外资800万元。中日合资医药胶囊项目开始建设。舜网网校有限公司在2002年正式运作，与清华万博开展IT认证合作，并与山东大学开展在职硕士研究生培训。2003年度，集团各报的集中征订数额在激烈的竞争中保持稳定，《济南日报》发行量同比增长6.1%。同年集团印刷工作在确保“五报”高质量按时出版的前提下，积极开展对外印刷加工业务，使年印刷总量达到3.3亿多对开张，节约新闻纸200多吨，节省资金120多万元。以房地产、旅游为代表的非报业产业经营稳步发展，全日送物流配送公司在物流终端配送领域取得新进展，当年发展200多个营销网点，除承担集团报纸的发行任务外，还积极从事图书、牛奶等商品的销售和终端配送业务，共创收60余万元。此外，集团通过实行报纸出版、用人机制、经营管理、机构设置在内的综合改革，共撤并处级部门9个，对“五报一网”和印刷厂发行部、物业管理中心和机关等部门实行内部模拟法人，全面推行年度财务预算化管理，降低了管理成本。在基层党建工作中，开展“作风建设年”和“作风转变年”活动，制定《中共济南日报社委员会关于加强党的作风建设的有关规定》；在党员干部中开展“理想信念、廉政纪律”主题党风廉政教育活动，推行党风廉政建设责任制，促进党风廉政建设各项任务的落实。
集团实行全员合同聘用制，定岗定责，竞争上岗，岗酬结合，奖优罚劣，解决人员能进能出、干部能上能下、收入能高能低的问题，最大限度地调动广大职工的积极性和创造性。
二、青岛日报报业集团
2002年11月28日成立，是山东省成立的第三家报业集团。该集团自成立后，始终坚持“政治家办报、企业家经营”和“社会效益第一、社会效益和经济效益相统一”的原则，通过不断改革创新，以新闻宣传为中心的各项工作都取得一定成绩。
青岛日报报业集团为全民事业性质，实行党委领导下的社长负责制，党委书记兼任社长。集团成立后，在集团党委的领导下组建了报社编辑工作委员会、经营管理工作委员会和政治工作委员会。编辑工作委员会负责全社的报刊编辑工作，经营管理工作委员会负责经营管理和后勤保障等工作，政治工作委员会负责党务、政工、群团等方面的工作。集团从体制和机制上始终坚持党对报业集团的领导，牢牢把握正确的舆论导向，遵守国家有关法律、法规及政策，保证国有资产的保值增值。
青岛日报报业集团兼具以资本为纽带的经营实体和党报机关的双重属性。为充分体现其党报机关的性质，该集团成立后仍保留青岛日报社的牌子，实行两块牌子，一套班子，一套机构。集团依据《公司法》及国家有关法律和现代企业制度的要求，通过国有资产授权、组建集团公司、建立母子公司管理体制等方式，在青岛日报社的基础上逐步建成一个以资本为纽带，以母子公司为基本组织结构，以广告、发行、印刷、信息为产业支柱的跨地区、跨媒介、跨行业的大型报业集团。集团公司是集团的核心企业，对外代表青岛日报报业集团。集团公司依照《公司法》对全资公司、控股公司及参股公司行使管理权。集团对于个别子报子刊，在保证正确舆论导向的前提下，实行自负盈亏，或确定上缴利润指标。对经营部门和实业开发部门实行企业化管理，市场化运作，并始终坚持把办好报刊放在一切工作的首位，坚持正确的舆论导向，当好党、政府和人民的喉舌，确保集团正确的发展方向。
2002年，该集团率先进行事业单位人事制度改革，实行全员劳动合同制、中层干部聘任制。集团依照《干部选拔任用工作条例》，对37个中层干部岗位实行竞争上岗，这是该集团历史上范围最大的一次干部竞聘，对部分岗位实行取消行政级别的试点。在《青岛早报》试行编辑记者业务等级分配制度。2003年，集团在已有财务中心的基础上，成立发展中心和采购中心。集团采购中心通过严格的财务监控，对所需物资实行统一采购，使财务监督、物资采购工作更加规范化、制度化、程序化。2004年，该集团在经营管理上实行分报经营，构建“独立核算、责任明确、集团考核、奖惩分明”的经营体制。同时，集团将广告和发行两大经营部门由专人负责统一协调管理，并实行“编、广、发”三方联席会议，使发行量和广告量大幅上升。此外，该集团还对引进社会资本进行探索。
截至2005年底，青岛日报报业集团拥有《青岛日报》《青岛晚报》《青岛早报》《老年生活报》《青岛画报》《读报参考》四报两刊和“青岛新闻网”一个网站，报刊期发总量已达100万份，形成以《青岛日报》为龙头，系列子报刊共同发展的集团报刊体系。同时，集团以报纸为依托，培育起广告、发行、印刷、信息四大支柱产业。
三、烟台日报传媒集团
2005年9月成立，拥有《烟台日报》《烟台晚报》《今晨6点》《华夏酒报》《新闻人物》《阅读文摘》和“水母网”“四报两刊一网站”7家媒体，是山东省第四家报业（传媒）集团，也是全国第二家在新闻出版总署备案的市（地）级报业传媒集团。
烟台日报传媒集团实行党委领导和现代企业法人治理结构相结合的领导管理体制。2005年12月，经中共烟台市委批复，同意该集团实行集团化管理体制，并明确规定集团党委是集团的最高决策机构，确保党对新闻媒体的绝对领导。在组织结构上，采用直线职能制、事业部制和母子公司制相结合的混合型组织结构。
烟台日报传媒集团成立后，集团党委确立了“核心精神：思想掌控未来，科技引领进步。管理思想：讲求流程，注重细节。经营哲学：管理决定盈亏，技术决定兴衰，战略决定存亡。执行理念：想到、说到、做到、达到。行为规范：做人做事职业化，人际关系简单化”发展理念。同时，确定了立足烟台，面向全国，以报刊出版为主业，核心业务、战略业务、新兴业务梯次配置的发展战略，在集团的战略框架内进行市场运作。集团在确保《烟台日报》《烟台晚报》《今晨6点》核心业务发挥优势的同时，注意强化《华夏酒报》和“水母网”等成长业务的作用，大力推动商业网站、手机报、户外视屏、数字媒体等新媒体业务，为新兴业务的发展，广泛涉及广告、发行、印务、通讯、影视、教育等相关产业。此外，集团先后投资对编采、财务、人力资源、广告、发行等生产管理系统进行升级，形成以财务、人力资源集团统筹管理为主线，各生产管理系统有机结合的网络管理体系，逐步搭建起统一的核心海量数据库、经营管理数据库和客户资源数据库。
第二节 市级报业集团
截至2005年，全省有市级报业集团3家，即济南日报报业集团、青岛日报报业集团、烟台日报传媒集团。
一、济南日报报业集团
2002年10月16日成立，是继大众报业集团之后，山东省成立的第二家报业（传媒）集团。该集团在中共济南市委的正确领导下，坚持“政治家办报，企业化管理，市场化经营”的方针。紧紧围绕全党全国的工作大局，围绕市委、市政府的中心工作，坚持“三贴近”新闻改革方向，坚持为社会主义服务，为人民服务，以正面宣传为主的报道方针，坚持加强指导性，拓宽报道面，扩大信息量，增强可读性的指导思想，为提升省会城市济南形象，扩大济南影响作出贡献。
济南日报报业集团由《济南日报》《济南时报》《当代健康报》《都市女报》《人口导报》和“舜网”五报一网六家媒体组成，实行集团党委领导下的集团编辑工作委员会和经营管理工作委员会负责制，集团决策机构为中共济南日报报业集团委员会，“两委会”是在党委的集体领导下和授权范围内履行职责，开展工作。
该集团确立以报业为主体的多元化发展战略，“五报一网”相互补充。同时，逐步形成以广告经营为主体，报刊发行、物流配送、房地产开发与销售、印刷、旅游、网络教育共同发展的多元化经营格局。2002年集团吸引投资总额1500万元，其中内资700万元，外资800万元。中日合资医药胶囊项目开始建设。舜网网校有限公司在2002年正式运作，与清华万博开展IT认证合作，并与山东大学开展在职硕士研究生培训。2003年度，集团各报的集中征订数额在激烈的竞争中保持稳定，《济南日报》发行量同比增长6.1%。同年集团印刷工作在确保“五报”高质量按时出版的前提下，积极开展对外印刷加工业务，使年印刷总量达到3.3亿多对开张，节约新闻纸200多吨，节省资金120多万元。以房地产、旅游为代表的非报业产业经营稳步发展，全日送物流配送公司在物流终端配送领域取得新进展，当年发展200多个营销网点，除承担集团报纸的发行任务外，还积极从事图书、牛奶等商品的销售和终端配送业务，共创收60余万元。此外，集团通过实行报纸出版、用人机制、经营管理、机构设置在内的综合改革，共撤并处级部门9个，对“五报一网”和印刷厂发行部、物业管理中心和机关等部门实行内部模拟法人，全面推行年度财务预算化管理，降低了管理成本。在基层党建工作中，开展“作风建设年”和“作风转变年”活动，制定《中共济南日报社委员会关于加强党的作风建设的有关规定》；在党员干部中开展“理想信念、廉政纪律”主题党风廉政教育活动，推行党风廉政建设责任制，促进党风廉政建设各项任务的落实。
集团实行全员合同聘用制，定岗定责，竞争上岗，岗酬结合，奖优罚劣，解决人员能进能出、干部能上能下、收入能高能低的问题，最大限度地调动广大职工的积极性和创造性。
二、青岛日报报业集团
2002年11月28日成立，是山东省成立的第三家报业集团。该集团自成立后，始终坚持“政治家办报、企业家经营”和“社会效益第一、社会效益和经济效益相统一”的原则，通过不断改革创新，以新闻宣传为中心的各项工作都取得一定成绩。
青岛日报报业集团为全民事业性质，实行党委领导下的社长负责制，党委书记兼任社长。集团成立后，在集团党委的领导下组建了报社编辑工作委员会、经营管理工作委员会和政治工作委员会。编辑工作委员会负责全社的报刊编辑工作，经营管理工作委员会负责经营管理和后勤保障等工作，政治工作委员会负责党务、政工、群团等方面的工作。集团从体制和机制上始终坚持党对报业集团的领导，牢牢把握正确的舆论导向，遵守国家有关法律、法规及政策，保证国有资产的保值增值。
青岛日报报业集团兼具以资本为纽带的经营实体和党报机关的双重属性。为充分体现其党报机关的性质，该集团成立后仍保留青岛日报社的牌子，实行两块牌子，一套班子，一套机构。集团依据《公司法》及国家有关法律和现代企业制度的要求，通过国有资产授权、组建集团公司、建立母子公司管理体制等方式，在青岛日报社的基础上逐步建成一个以资本为纽带，以母子公司为基本组织结构，以广告、发行、印刷、信息为产业支柱的跨地区、跨媒介、跨行业的大型报业集团。集团公司是集团的核心企业，对外代表青岛日报报业集团。集团公司依照《公司法》对全资公司、控股公司及参股公司行使管理权。集团对于个别子报子刊，在保证正确舆论导向的前提下，实行自负盈亏，或确定上缴利润指标。对经营部门和实业开发部门实行企业化管理，市场化运作，并始终坚持把办好报刊放在一切工作的首位，坚持正确的舆论导向，当好党、政府和人民的喉舌，确保集团正确的发展方向。
2002年，该集团率先进行事业单位人事制度改革，实行全员劳动合同制、中层干部聘任制。集团依照《干部选拔任用工作条例》，对37个中层干部岗位实行竞争上岗，这是该集团历史上范围最大的一次干部竞聘，对部分岗位实行取消行政级别的试点。在《青岛早报》试行编辑记者业务等级分配制度。2003年，集团在已有财务中心的基础上，成立发展中心和采购中心。集团采购中心通过严格的财务监控，对所需物资实行统一采购，使财务监督、物资采购工作更加规范化、制度化、程序化。2004年，该集团在经营管理上实行分报经营，构建“独立核算、责任明确、集团考核、奖惩分明”的经营体制。同时，集团将广告和发行两大经营部门由专人负责统一协调管理，并实行“编、广、发”三方联席会议，使发行量和广告量大幅上升。此外，该集团还对引进社会资本进行探索。
截至2005年底，青岛日报报业集团拥有《青岛日报》《青岛晚报》《青岛早报》《老年生活报》《青岛画报》《读报参考》四报两刊和“青岛新闻网”一个网站，报刊期发总量已达100万份，形成以《青岛日报》为龙头，系列子报刊共同发展的集团报刊体系。同时，集团以报纸为依托，培育起广告、发行、印刷、信息四大支柱产业。
三、烟台日报传媒集团
2005年9月成立，拥有《烟台日报》《烟台晚报》《今晨6点》《华夏酒报》《新闻人物》《阅读文摘》和“水母网”“四报两刊一网站”7家媒体，是山东省第四家报业（传媒）集团，也是全国第二家在新闻出版总署备案的市（地）级报业传媒集团。
烟台日报传媒集团实行党委领导和现代企业法人治理结构相结合的领导管理体制。2005年12月，经中共烟台市委批复，同意该集团实行集团化管理体制，并明确规定集团党委是集团的最高决策机构，确保党对新闻媒体的绝对领导。在组织结构上，采用直线职能制、事业部制和母子公司制相结合的混合型组织结构。
烟台日报传媒集团成立后，集团党委确立了“核心精神：思想掌控未来，科技引领进步。管理思想：讲求流程，注重细节。经营哲学：管理决定盈亏，技术决定兴衰，战略决定存亡。执行理念：想到、说到、做到、达到。行为规范：做人做事职业化，人际关系简单化”发展理念。同时，确定了立足烟台，面向全国，以报刊出版为主业，核心业务、战略业务、新兴业务梯次配置的发展战略，在集团的战略框架内进行市场运作。集团在确保《烟台日报》《烟台晚报》《今晨6点》核心业务发挥优势的同时，注意强化《华夏酒报》和“水母网”等成长业务的作用，大力推动商业网站、手机报、户外视屏、数字媒体等新媒体业务，为新兴业务的发展，广泛涉及广告、发行、印务、通讯、影视、教育等相关产业。此外，集团先后投资对编采、财务、人力资源、广告、发行等生产管理系统进行升级，形成以财务、人力资源集团统筹管理为主线，各生产管理系统有机结合的网络管理体系，逐步搭建起统一的核心海量数据库、经营管理数据库和客户资源数据库。