1988—2005年，山东省大力推动印刷业产业升级和技术进步，技术改造、设备更新步伐加快，大量引进使用激光照排、电子分色、胶印和彩印等先进技术与先进设备，印刷能力和印刷质量大幅提高。在全国中小学教材印刷质量评比中，山东连续10年被评为第一名。截至2005年底，全省共有印刷企业6229家，其中出版物印刷企业301家，专项排版制版企业142家，包装装潢印刷品印刷企业2130家，其他印刷品印刷企业3656家，全省印刷从业人员41.39多万人。2004年，全省印刷业年产值200多亿元。全省先后形成了近百家投资规模大、技术设备先进、效益突出、有竞争力的先进企业，如省出版总社所属五大印刷厂（包括山东新华印刷厂、山东新华印刷厂潍坊厂、山东新华印刷厂德州厂、山东新华印刷厂临沂厂、山东人民印刷厂），中外合资的青岛海尔丰彩印刷有限公司、东港印务有限公司，民营的山东鸿杰印务有限公司、青岛杰明印务有限公司等，对全省印刷企业的发展起到了很好的带动作用。从印刷企业的数量、规模、档次、质量、效益等方面来看，山东属于印刷大省，具备不断发展的物质基础和技术条件，全国许多出版社都把山东作为印刷基地。山东省书刊印刷在新闻出版总署的印刷质量检测中，连续9年获得质量管理金奖。
1988年，省出版总社与所属五大印刷厂签订承包经营协议书，开展内部公开招标、优化劳动组合和企业全员风险抵押试点，同时，加快印刷设备的更新改造进度，充分调动了广大职工的积极性。截至1988年底，山东省有国营、集体印刷企业300多家，新华印刷厂5个。5个厂的工业总产值达到1.11亿元，超额完成年度计划的43.5%；商品产值4873.6万元，超额完成年度计划的66.9%；铅印排版2.34亿字，超额完成年度计划的17.04%；激光照排5093万字，超额完成年度计划的27.32%；铅印印刷76.3万令，超额完成年度计划的11.38%；胶印书刊印刷32.23万令，超额完成年度计划的2.32%；胶印印刷84.23万对开色令，超额完成年度计划的10.82%；书刊装订112.12万令，超额完成年度计划的12.12%。印刷周期由1987年的117天缩短到110天。山东新华印刷厂潍坊厂新进电子雕刻机一台，德州厂新进电子分色机一台，临沂厂新进JS2102对开双面单色胶轮机一台，生产能力有较大提高。在全国课本印刷质量评比中有21种获奖，获奖品种数量居全国第二位。98种图书获得华东地区优质产品奖，604种图书获得全省优质产品奖。
1989年，省新闻出版局加强对全省新闻出版管理人员的培训工作，先后举办4期图书报刊印刷厂厂长法规培训班和版权培训班，300多人接受培训。对全省240家印刷企业颁发了《承印图书报刊许可证》。全省图书印刷质量上了一个新的台阶，在全国书刊印刷质量评比中，107种图书被评为优秀产品；有19种课本被国家教委和国家新闻出版署评为全国优秀产品，评优数量名列全国之首。
1990年，省新闻出版局制定《山东省图书报刊印刷管理暂行规定》及《实施细则》等。对全省印刷企业进行调查摸底，根据考核、审查情况，确定258家印刷厂作为书报刊印刷企业，并颁发《承印书刊印刷许可证》。同时，选择35家印刷厂作为全国书刊印刷定点厂，书刊印刷秩序逐步建立并不断完善。在全国第五次印刷质量评比中，山东新华印刷厂、山东人民印刷厂、山东新华印刷厂潍坊厂文字书刊印刷质量进入前10名，5家印刷厂的中小学课本印刷质量获全国第一名。
1991年，为进一步加强书刊印刷的管理，按照新闻出版署要求，全省书刊印刷企业分为4个层次：书刊印刷国家定点企业35家；书刊印刷省级定点企业55家；有承印正式出版物许可证的企业95家；有承印内部资料许可证的企业130家。除以上四级印刷厂外，其余没有领取图书报刊印刷许可证的企业不得印刷图书、报刊。省出版总社所属五大印刷厂大力加强企业内部管理和新技术开发，提高设备利用率和印刷生产力。五大印刷厂全年工业总产值（不变价）2.3亿元；工业商品产值（不变价）为8462万元；书刊排字35968万字，书刊印刷106万令（胶印书刊印刷44万令，占书刊印刷的41%），胶印印刷107万对开色令；书刊装订87万令。出书周期102天，比上年周期有所缩短。在第六次全国书刊印刷质量评比中，其中有3个印刷厂进入全国先进行列，山东新华印刷厂名列全国第三名；在第11次全国课本印制质量评比中，山东名列全国第一，连续4年夺冠。
从1991年开始，省新闻出版局每年年底对全省报刊社、书报刊印刷企业、书报刊发行单位和音像出版、复录、发行单位进行年检。当年对316家书刊印刷企业和279家内部报刊进行了检查。
1993年，省出版总社所属五大印刷厂进行内部经营机制转换和新技术更新改造，积极推广新工艺新材料，提高了设备利用率和印刷生产能力。五大印刷厂工业生产总产值（不变价）达到2.5亿元；工业商业产值（不变价）为0.94亿元；书刊排字32991万字，书刊印刷107万令（胶印书刊印刷53.2万令，占书刊印刷的49.8%），胶印印刷129万对开色令。出书周期平均87天。印装质量不断提高，在全国课本印制质量评比中，山东被评为全国第一，连续6年获得此项殊荣。当年，全省书刊印刷企业492家，其中国家级书刊印刷定点企业25家，省级书刊印刷定点企业60家。与1992年相比，书刊印刷企业增加67家。工业总产值59265万元；书刊排字86773万字，其中照排62434万字；书刊印刷192.67万令，其中胶印130万令，占67%；书刊装订183.98万令。
同时，随着对外开放的不断深入，山东出版外贸工作不断有新的进展。继中外合资山东华星纸制品有限公司建立之后，山东省印刷物资公司与美国、新加坡相继合作建立鲁美纸业印刷包装公司和德兰印刷机械有限公司；山东新华印刷厂临沂厂合资建立华英包装有限公司。共引进外资170.84万美元。
1994年，省新闻出版局开展全省印刷企业尤其是书刊印刷企业的清理整顿。对全省近万家印刷企业进行调查摸底，登记造册，对3500多家具有承印出版物能力的印刷企业，进行以“三查”为主要内容的清理，即查生产通知单、查公账、查承印出版物是否符合新闻出版管理规定，并结合年检，对书刊印刷定点企业，按照《山东省书刊印刷定点企业管理标准》整顿，对不符合标准和违反规定的依法进行处理。当年，省出版总社所属五大新华印刷厂工业生产总产值（不变价）达2.45亿元，为年计划的99%，工业销售产值（不变价）为2.48亿元，书刊排字3.1亿字，书刊印刷104.9万令（胶印书刊印刷59.9万令，占书刊印刷的57%），胶印印刷141.5万对开色令，出书周期平均79天。《邓小平文选》（第一、第二卷）印制了65万套，130万册，印制速度、印制质量居全国之首。1994年，在第七次全国中小学课本印制质量评比中，山东又被评为全国第一，连续7次蝉联全国冠军。
1995年，省新闻出版局对全省90家国家和省级定点企业的书刊印刷质量进行检测，认定省优产品271种，经新闻出版署认定部优产品121种。对以上检查结果，省新闻出版局及时通报，促进了抓质量、抓精品工作的开展。省出版总社所属五大印刷厂认真转换经营机制，建立现代企业制度，进行了技术改造和设备更新，抓管理、重质量、保周期。五大印刷厂工业总产值达2.9亿元，书刊排字2.85亿字，书刊印刷105万令，胶印印刷181.7万对开色令。潍坊、临沂、德州3家新华印刷厂先后引进了八色轮转胶印机，提高了山东省大开本彩色课本的印制能力。在1995年度全国中小学课本印制质量评比中，山东再次被评为全国第一。
1996年，省新闻出版局对全省519家书刊印刷企业进行管理整顿，压缩20家，降级106家，升级82家。在全省实行书刊印刷委托书制度和光盘复制厂驻厂监督员制度，规范书刊印刷和音像复录单位的管理。省出版总社对五大印刷厂加大宏观调控力度，各厂加快技术改造和设备更新，进一步调整生产结构和产品结构，6合8色胶印轮转机相继投入生产，缓解了彩色课本印刷的压力，缩短了出书周期，提高了印刷质量。五大印刷厂全年工业总产值达到1.07亿元。获全国书刊印刷优质产品管理金奖，连续9年获得课本印装质量全国评比第一名。
1997年，省新闻出版局组织开展印刷业治散治滥活动，对全省印刷企业进行治理整顿。省新闻出版局会同省经济贸易委员会、省公安厅、省工商行政管理局联合印发《关于贯彻实施国务院〈印刷业管理条例〉若干问题的意见》，通过完善印刷企业管理制度，总结推广淄博市系列化、规范化管理的经验，建立健全图书、音像、电子出版物专项检查和重点检查制度，开展报纸质量评估和书刊印刷产品质量检测评比活动，全面依法加强印刷业管理。省新闻出版局与各市（地）新闻出版局签订《书刊印刷企业管理目标责任书》，市（地）新闻出版局与500家印刷企业分别签订《书刊印刷企业遵纪守法责任书》。在全国书刊印刷产品质量检测评比中，全省3个主要项目均获第一名。省出版总社五大印刷厂销售收入1.63亿元。在1997年度全国人教版中小学课本印刷质量检测评比中，荣获第一名。
1999年，省委办公厅、省政府办公厅印发了《全省清理整顿印刷企业实施方案》。2月开始，省新闻出版局在全省展开以取缔非法、查处违法、压缩低层次重复建设为重点的印刷企业清理整顿工作。在22个县（市、区）开展清理整顿试点工作。经过清理整顿，全省7791家印刷企业中，保留6015家，压缩1457家，取缔317家。2000年，省新闻出版局重新确定出版物印刷企业244家，其中国家级定点企业18家，省级定点企业42家，获取印刷许可证企业184家。
2000年，省新闻出版局、省出版总社获书刊印刷优等品管理金奖，山东教育出版社、青岛出版社、山东科学技术出版社分获优秀印刷质量出版社金、银、铜奖，山东新华印刷厂临沂厂等4家印刷厂获书刊印刷优秀质量企业金、银、铜奖。
2002年，随着各项管理工作力度的不断加大，整顿和规范印刷市场秩序工作逐步深入，全省新闻出版秩序进一步规范。当年，全省共压缩不符合资质条件的印刷企业986家，取缔无证无照和有严重违法行为的企业250家，列入整改的638家，保留符合资质条件的印刷企业4464家。8月，对全省复印、打印、名片印刷企业进行清理整顿，取缔压缩765家，整改216家，保留6068家。经过整顿和规范，印刷业市场秩序发生明显变化。同年，在全省印刷、发行单位开展评选“双十佳”活动，评选出“规范管理年”先进单位18个、先进个人18名和全省“十佳印刷企业”“十佳发行单位”。
2003—2005年，省新闻出版局进一步厘清政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，全面强化社会监管，规范执法行为，严格执法责任，转变工作作风，强化服务意识，简化办事程序，提高工作效率，为促进新闻出版业的改革和发展创造良好的条件。全省印刷企业根据市场需求，进一步扩大资金投入，引进先进设备，加强技术改造，强化内部管理，涌现出一批规模大、档次高、效益好的龙头印刷企业，带动了整体水平的提高。据初步统计，2004年，全省印刷业新增投资12亿元。2004—2005年，全省购进海德堡、罗兰、小森等先进设备200多台（套），企业新注入资金30多亿元。
第六节 印刷管理
1988—2005年，山东省大力推动印刷业产业升级和技术进步，技术改造、设备更新步伐加快，大量引进使用激光照排、电子分色、胶印和彩印等先进技术与先进设备，印刷能力和印刷质量大幅提高。在全国中小学教材印刷质量评比中，山东连续10年被评为第一名。截至2005年底，全省共有印刷企业6229家，其中出版物印刷企业301家，专项排版制版企业142家，包装装潢印刷品印刷企业2130家，其他印刷品印刷企业3656家，全省印刷从业人员41.39多万人。2004年，全省印刷业年产值200多亿元。全省先后形成了近百家投资规模大、技术设备先进、效益突出、有竞争力的先进企业，如省出版总社所属五大印刷厂（包括山东新华印刷厂、山东新华印刷厂潍坊厂、山东新华印刷厂德州厂、山东新华印刷厂临沂厂、山东人民印刷厂），中外合资的青岛海尔丰彩印刷有限公司、东港印务有限公司，民营的山东鸿杰印务有限公司、青岛杰明印务有限公司等，对全省印刷企业的发展起到了很好的带动作用。从印刷企业的数量、规模、档次、质量、效益等方面来看，山东属于印刷大省，具备不断发展的物质基础和技术条件，全国许多出版社都把山东作为印刷基地。山东省书刊印刷在新闻出版总署的印刷质量检测中，连续9年获得质量管理金奖。
1988年，省出版总社与所属五大印刷厂签订承包经营协议书，开展内部公开招标、优化劳动组合和企业全员风险抵押试点，同时，加快印刷设备的更新改造进度，充分调动了广大职工的积极性。截至1988年底，山东省有国营、集体印刷企业300多家，新华印刷厂5个。5个厂的工业总产值达到1.11亿元，超额完成年度计划的43.5%；商品产值4873.6万元，超额完成年度计划的66.9%；铅印排版2.34亿字，超额完成年度计划的17.04%；激光照排5093万字，超额完成年度计划的27.32%；铅印印刷76.3万令，超额完成年度计划的11.38%；胶印书刊印刷32.23万令，超额完成年度计划的2.32%；胶印印刷84.23万对开色令，超额完成年度计划的10.82%；书刊装订112.12万令，超额完成年度计划的12.12%。印刷周期由1987年的117天缩短到110天。山东新华印刷厂潍坊厂新进电子雕刻机一台，德州厂新进电子分色机一台，临沂厂新进JS2102对开双面单色胶轮机一台，生产能力有较大提高。在全国课本印刷质量评比中有21种获奖，获奖品种数量居全国第二位。98种图书获得华东地区优质产品奖，604种图书获得全省优质产品奖。
1989年，省新闻出版局加强对全省新闻出版管理人员的培训工作，先后举办4期图书报刊印刷厂厂长法规培训班和版权培训班，300多人接受培训。对全省240家印刷企业颁发了《承印图书报刊许可证》。全省图书印刷质量上了一个新的台阶，在全国书刊印刷质量评比中，107种图书被评为优秀产品；有19种课本被国家教委和国家新闻出版署评为全国优秀产品，评优数量名列全国之首。
1990年，省新闻出版局制定《山东省图书报刊印刷管理暂行规定》及《实施细则》等。对全省印刷企业进行调查摸底，根据考核、审查情况，确定258家印刷厂作为书报刊印刷企业，并颁发《承印书刊印刷许可证》。同时，选择35家印刷厂作为全国书刊印刷定点厂，书刊印刷秩序逐步建立并不断完善。在全国第五次印刷质量评比中，山东新华印刷厂、山东人民印刷厂、山东新华印刷厂潍坊厂文字书刊印刷质量进入前10名，5家印刷厂的中小学课本印刷质量获全国第一名。
1991年，为进一步加强书刊印刷的管理，按照新闻出版署要求，全省书刊印刷企业分为4个层次：书刊印刷国家定点企业35家；书刊印刷省级定点企业55家；有承印正式出版物许可证的企业95家；有承印内部资料许可证的企业130家。除以上四级印刷厂外，其余没有领取图书报刊印刷许可证的企业不得印刷图书、报刊。省出版总社所属五大印刷厂大力加强企业内部管理和新技术开发，提高设备利用率和印刷生产力。五大印刷厂全年工业总产值（不变价）2.3亿元；工业商品产值（不变价）为8462万元；书刊排字35968万字，书刊印刷106万令（胶印书刊印刷44万令，占书刊印刷的41%），胶印印刷107万对开色令；书刊装订87万令。出书周期102天，比上年周期有所缩短。在第六次全国书刊印刷质量评比中，其中有3个印刷厂进入全国先进行列，山东新华印刷厂名列全国第三名；在第11次全国课本印制质量评比中，山东名列全国第一，连续4年夺冠。
从1991年开始，省新闻出版局每年年底对全省报刊社、书报刊印刷企业、书报刊发行单位和音像出版、复录、发行单位进行年检。当年对316家书刊印刷企业和279家内部报刊进行了检查。
1993年，省出版总社所属五大印刷厂进行内部经营机制转换和新技术更新改造，积极推广新工艺新材料，提高了设备利用率和印刷生产能力。五大印刷厂工业生产总产值（不变价）达到2.5亿元；工业商业产值（不变价）为0.94亿元；书刊排字32991万字，书刊印刷107万令（胶印书刊印刷53.2万令，占书刊印刷的49.8%），胶印印刷129万对开色令。出书周期平均87天。印装质量不断提高，在全国课本印制质量评比中，山东被评为全国第一，连续6年获得此项殊荣。当年，全省书刊印刷企业492家，其中国家级书刊印刷定点企业25家，省级书刊印刷定点企业60家。与1992年相比，书刊印刷企业增加67家。工业总产值59265万元；书刊排字86773万字，其中照排62434万字；书刊印刷192.67万令，其中胶印130万令，占67%；书刊装订183.98万令。
同时，随着对外开放的不断深入，山东出版外贸工作不断有新的进展。继中外合资山东华星纸制品有限公司建立之后，山东省印刷物资公司与美国、新加坡相继合作建立鲁美纸业印刷包装公司和德兰印刷机械有限公司；山东新华印刷厂临沂厂合资建立华英包装有限公司。共引进外资170.84万美元。
1994年，省新闻出版局开展全省印刷企业尤其是书刊印刷企业的清理整顿。对全省近万家印刷企业进行调查摸底，登记造册，对3500多家具有承印出版物能力的印刷企业，进行以“三查”为主要内容的清理，即查生产通知单、查公账、查承印出版物是否符合新闻出版管理规定，并结合年检，对书刊印刷定点企业，按照《山东省书刊印刷定点企业管理标准》整顿，对不符合标准和违反规定的依法进行处理。当年，省出版总社所属五大新华印刷厂工业生产总产值（不变价）达2.45亿元，为年计划的99%，工业销售产值（不变价）为2.48亿元，书刊排字3.1亿字，书刊印刷104.9万令（胶印书刊印刷59.9万令，占书刊印刷的57%），胶印印刷141.5万对开色令，出书周期平均79天。《邓小平文选》（第一、第二卷）印制了65万套，130万册，印制速度、印制质量居全国之首。1994年，在第七次全国中小学课本印制质量评比中，山东又被评为全国第一，连续7次蝉联全国冠军。
1995年，省新闻出版局对全省90家国家和省级定点企业的书刊印刷质量进行检测，认定省优产品271种，经新闻出版署认定部优产品121种。对以上检查结果，省新闻出版局及时通报，促进了抓质量、抓精品工作的开展。省出版总社所属五大印刷厂认真转换经营机制，建立现代企业制度，进行了技术改造和设备更新，抓管理、重质量、保周期。五大印刷厂工业总产值达2.9亿元，书刊排字2.85亿字，书刊印刷105万令，胶印印刷181.7万对开色令。潍坊、临沂、德州3家新华印刷厂先后引进了八色轮转胶印机，提高了山东省大开本彩色课本的印制能力。在1995年度全国中小学课本印制质量评比中，山东再次被评为全国第一。
1996年，省新闻出版局对全省519家书刊印刷企业进行管理整顿，压缩20家，降级106家，升级82家。在全省实行书刊印刷委托书制度和光盘复制厂驻厂监督员制度，规范书刊印刷和音像复录单位的管理。省出版总社对五大印刷厂加大宏观调控力度，各厂加快技术改造和设备更新，进一步调整生产结构和产品结构，6合8色胶印轮转机相继投入生产，缓解了彩色课本印刷的压力，缩短了出书周期，提高了印刷质量。五大印刷厂全年工业总产值达到1.07亿元。获全国书刊印刷优质产品管理金奖，连续9年获得课本印装质量全国评比第一名。
1997年，省新闻出版局组织开展印刷业治散治滥活动，对全省印刷企业进行治理整顿。省新闻出版局会同省经济贸易委员会、省公安厅、省工商行政管理局联合印发《关于贯彻实施国务院〈印刷业管理条例〉若干问题的意见》，通过完善印刷企业管理制度，总结推广淄博市系列化、规范化管理的经验，建立健全图书、音像、电子出版物专项检查和重点检查制度，开展报纸质量评估和书刊印刷产品质量检测评比活动，全面依法加强印刷业管理。省新闻出版局与各市（地）新闻出版局签订《书刊印刷企业管理目标责任书》，市（地）新闻出版局与500家印刷企业分别签订《书刊印刷企业遵纪守法责任书》。在全国书刊印刷产品质量检测评比中，全省3个主要项目均获第一名。省出版总社五大印刷厂销售收入1.63亿元。在1997年度全国人教版中小学课本印刷质量检测评比中，荣获第一名。
1999年，省委办公厅、省政府办公厅印发了《全省清理整顿印刷企业实施方案》。2月开始，省新闻出版局在全省展开以取缔非法、查处违法、压缩低层次重复建设为重点的印刷企业清理整顿工作。在22个县（市、区）开展清理整顿试点工作。经过清理整顿，全省7791家印刷企业中，保留6015家，压缩1457家，取缔317家。2000年，省新闻出版局重新确定出版物印刷企业244家，其中国家级定点企业18家，省级定点企业42家，获取印刷许可证企业184家。
2000年，省新闻出版局、省出版总社获书刊印刷优等品管理金奖，山东教育出版社、青岛出版社、山东科学技术出版社分获优秀印刷质量出版社金、银、铜奖，山东新华印刷厂临沂厂等4家印刷厂获书刊印刷优秀质量企业金、银、铜奖。
2002年，随着各项管理工作力度的不断加大，整顿和规范印刷市场秩序工作逐步深入，全省新闻出版秩序进一步规范。当年，全省共压缩不符合资质条件的印刷企业986家，取缔无证无照和有严重违法行为的企业250家，列入整改的638家，保留符合资质条件的印刷企业4464家。8月，对全省复印、打印、名片印刷企业进行清理整顿，取缔压缩765家，整改216家，保留6068家。经过整顿和规范，印刷业市场秩序发生明显变化。同年，在全省印刷、发行单位开展评选“双十佳”活动，评选出“规范管理年”先进单位18个、先进个人18名和全省“十佳印刷企业”“十佳发行单位”。
2003—2005年，省新闻出版局进一步厘清政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，全面强化社会监管，规范执法行为，严格执法责任，转变工作作风，强化服务意识，简化办事程序，提高工作效率，为促进新闻出版业的改革和发展创造良好的条件。全省印刷企业根据市场需求，进一步扩大资金投入，引进先进设备，加强技术改造，强化内部管理，涌现出一批规模大、档次高、效益好的龙头印刷企业，带动了整体水平的提高。据初步统计，2004年，全省印刷业新增投资12亿元。2004—2005年，全省购进海德堡、罗兰、小森等先进设备200多台（套），企业新注入资金30多亿元。