1987—2005年，全省各级新闻出版行政管理部门始终把转变政府职能、明确管理职责，作为加强新闻出版管理工作的首要前提，对履行好政府行政管理职能进行大胆探索，逐步厘清职能、权责、主要任务、工作重点和工作方法，努力做到“五个转变”：由微观管理向宏观管理、直接管理向间接管理、行政管理向依法管理、行政指挥向搞好服务、计划经济管理模式向科学规范化管理的转变。依据党和国家关于新闻出版工作的方针原则、法律法规，依照“有所为，有所不为”的原则，新闻出版管理部门的主要职能转移到把握导向、掌握政策、统筹规划、检查监督、组织协调、信息引导和提供服务上来，逐步形成了管理、发展、建设“三位一体”的工作思路，全面履行宏观调控、依法行政、社会监管、公共服务职能，为全省新闻出版业健康有序发展创造了良好的政务环境。
第二章 行政管理
1987—2005年，全省各级新闻出版行政管理部门始终把转变政府职能、明确管理职责，作为加强新闻出版管理工作的首要前提，对履行好政府行政管理职能进行大胆探索，逐步厘清职能、权责、主要任务、工作重点和工作方法，努力做到“五个转变”：由微观管理向宏观管理、直接管理向间接管理、行政管理向依法管理、行政指挥向搞好服务、计划经济管理模式向科学规范化管理的转变。依据党和国家关于新闻出版工作的方针原则、法律法规，依照“有所为，有所不为”的原则，新闻出版管理部门的主要职能转移到把握导向、掌握政策、统筹规划、检查监督、组织协调、信息引导和提供服务上来，逐步形成了管理、发展、建设“三位一体”的工作思路，全面履行宏观调控、依法行政、社会监管、公共服务职能，为全省新闻出版业健康有序发展创造了良好的政务环境。