省新闻出版局（省版权局）是省政府主管全省新闻出版事业和著作权管理工作的直属机构。
1987年1月，国务院设立新闻出版署（前身为文化部国家出版局），全国各省、自治区、直辖市相继在省出版总社的基础上增设省新闻出版局（一套机构两块牌子），明确新闻出版行政管理职能，局社一体化运作。山东省则是重新组建省新闻出版局，是全国第一家实行新闻出版行政管理体制政事分开、管办分离的省。1987年，经国务院批准，省委、省政府开始组建山东省新闻出版局领导班子，同年9月，山东省新闻出版局成立。1988年6月，省编委批复同意，省新闻出版局设办公室、研究室、报刊处、印刷发行处、图书与版权处（对外挂山东省版权处的牌子）。局机关行政编制40名，其中干部编制35名，工勤编制5名。干部编制中，正副局长3名，正副处长（主任）7名，主任科员、副主任科员与科员、办事员按1∶2的比例配备。同时，省新闻出版局决定创办《新闻出版周报》和《编读月刊》，后改为《新闻出版导刊》。1990年10月《新闻出版导刊》创刊号出版，实行事业单位企业化管理，独立核算、自负盈亏；配备编制15名，其中干部13名，工人2名。
自1991年始，省“扫黄”工作领导小组办事机构省“扫黄”办公室设置在省新闻出版局，负责全省“扫黄”“打非”工作的组织协调。
1991年6月，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于压缩整顿音像单位的通知》要求，省新闻出版局归口管理全省音像出版工作。为此，省新闻出版局向省编委发出《关于设立音像处的请示报告》。11月，省编委在《关于省新闻出版局设立音像处的批复》中确定，同意省新闻出版局设音像处，同时审定省新闻出版局干部编制45名，工人编制5名。
1992年9月，为加强对全省著作权工作的统一归口管理，省新闻出版局向省编委呈送《关于设立山东省版权局的请示报告》，请求设立山东省版权局。1993年1月，省编委批准省新闻出版局增挂省版权局牌子，负责全省著作权管理工作。8月，根据省委组织部、省人事局有关文件精神，省新闻出版局对局机关在干部岗位上工作的工人进行考核，其中4人被转为干部。
1994年5月，为加强书刊印刷产品质量监测工作，提高书刊印刷产品质量，山东省书刊印刷产品质量监督检测站成立。截至1996年6月，该站购置了必要的设备，配备专业人员，逐步开展对全省书刊印刷产品质量的监督检测工作。
1995年，按照《山东省省级机构改革实施意见》要求，继续保留省新闻出版局，增挂省版权局牌子。省新闻出版局（版权局）设办公室、法规教育处、图书管理处、报刊管理处、音像管理处、印刷发行管理处、版权管理处7个职能部门和机关党委。机关编制60名，工勤人员编制6名。可配备局长1名，副局长3名；处级领导职位16名（含机关党委专职副书记1名）。1996年5月，省政府办公厅下发《关于印发〈山东省新闻出版局（山东省版权局）职能配置、内设机构和人员编制方案〉的通知》，进一步明确省新闻出版局（省版权局）职能配置、内设机构和人员编制按照1995年《山东省省级机构改革实施意见》实施。
1996年6月，国家新闻出版署下发《关于同意成立泰山出版社（自费出版社）的批复》，同意成立泰山出版社（自费出版社），主管和主办单位为省新闻出版局。8月，省新闻出版局向省编委申请成立泰山出版社（自费出版社），请求批准事业单位编制17名，其中干部15名，工勤人员2名；处级领导干部4名。
2000年7月，省政府办公厅印发《山东省新闻出版局（省版权局）职能设置、内设机构和人员编制规定》，设置省新闻出版局（同时挂省版权局牌子），为省政府主管全省新闻出版业著作权管理的直属机构。省新闻出版局（省版权局）内设7个职能处室和机关党委，机关编制45名，离退休干部工作人员编制1名。按照方案要求，省新闻出版局合并版权管理处和法规教育处，增设省“扫黄”领导小组办公室，对各处室人员进行重新调整，实行干部轮岗，全局28名处级干部中有24人实行轮岗。按照方案确定的职位职责，制定职位说明书，明确每个工作岗位的职责和目标要求。9月下旬，7名干部退休或离岗，14个处级岗位竞争上岗，22名干部参加竞争。经过严格的资格审查、民主评议，公开答辩和闭卷考试，14名干部走上处级干部领导岗位。
2003年底，省新闻出版局主管主办的《新闻出版导刊》停刊，《新闻出版导刊》社整建制划归山东省出版总社。至2005年，省新闻出版局局机关的机构设置未发生变化。
1987—2005山东省新闻出版局历任负责人任职情况一览表
表4-1
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┃ 姓 名 │ 职 务 │任职时间 │ 备 注 ┃
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┃ 宋桂植 │ 局长 │1987.10—1996.09│ 党组书记 ┃
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┃ 车吉心 │ 局长 │1996.09— │ 党组书记 ┃
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┃ 姜永璞 │ 副局长 │1987.10—1991.07│ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （1987.10—1991.06） ┃
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┃ 李绪厚 │ 副局长 │1987.10—1991.07│ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （1987.10—1991.06） ┃
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┃ 孙友海 │ 副局长 │1990.09—2000.07│ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （1987.10—2000.07） ┃
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┃ 刘廷銮 │ 副局长 │1991.07— │ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （1991.06—） ┃
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┃ 王卓明 │ 副局长 │1994.09— │ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （2000.07—） ┃
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┃ 杨学锋 │ 副局长 │2000.06— │ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （2000.07—） ┃
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┃ 郭建磊 │ 副局长 │2003.10— │ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （2003.10—） ┃
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┃ 洪焕金 │ 助理巡视员 │2002.02— │ ┃
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┃ 于 刚 │ 纪检组组长 │1997.09—2000.07│ 党组成员 ┃
┃ │ 监察专员 │ │ （1997.09—2000.07） ┃
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┃ 单庆玉 │ 纪检组组长 │2001.04— │ 党组成员 ┃
┃ │ 监察专员 │ │ （2001.04—） ┃
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┃ 王玉君 │ │1997.09—2001.01│ 党组成员 ┃
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┃ 姜 奇 │ │2003.06— │ 党组成员 ┃
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┃ 侯尚德 │ 副巡视员 │1998.06—2000.07│ ┃
┃ │ （助理巡视员） │ │ ┃
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第一节 省级机构
省新闻出版局（省版权局）是省政府主管全省新闻出版事业和著作权管理工作的直属机构。
1987年1月，国务院设立新闻出版署（前身为文化部国家出版局），全国各省、自治区、直辖市相继在省出版总社的基础上增设省新闻出版局（一套机构两块牌子），明确新闻出版行政管理职能，局社一体化运作。山东省则是重新组建省新闻出版局，是全国第一家实行新闻出版行政管理体制政事分开、管办分离的省。1987年，经国务院批准，省委、省政府开始组建山东省新闻出版局领导班子，同年9月，山东省新闻出版局成立。1988年6月，省编委批复同意，省新闻出版局设办公室、研究室、报刊处、印刷发行处、图书与版权处（对外挂山东省版权处的牌子）。局机关行政编制40名，其中干部编制35名，工勤编制5名。干部编制中，正副局长3名，正副处长（主任）7名，主任科员、副主任科员与科员、办事员按1∶2的比例配备。同时，省新闻出版局决定创办《新闻出版周报》和《编读月刊》，后改为《新闻出版导刊》。1990年10月《新闻出版导刊》创刊号出版，实行事业单位企业化管理，独立核算、自负盈亏；配备编制15名，其中干部13名，工人2名。
自1991年始，省“扫黄”工作领导小组办事机构省“扫黄”办公室设置在省新闻出版局，负责全省“扫黄”“打非”工作的组织协调。
1991年6月，按照省委办公厅、省政府办公厅《关于压缩整顿音像单位的通知》要求，省新闻出版局归口管理全省音像出版工作。为此，省新闻出版局向省编委发出《关于设立音像处的请示报告》。11月，省编委在《关于省新闻出版局设立音像处的批复》中确定，同意省新闻出版局设音像处，同时审定省新闻出版局干部编制45名，工人编制5名。
1992年9月，为加强对全省著作权工作的统一归口管理，省新闻出版局向省编委呈送《关于设立山东省版权局的请示报告》，请求设立山东省版权局。1993年1月，省编委批准省新闻出版局增挂省版权局牌子，负责全省著作权管理工作。8月，根据省委组织部、省人事局有关文件精神，省新闻出版局对局机关在干部岗位上工作的工人进行考核，其中4人被转为干部。
1994年5月，为加强书刊印刷产品质量监测工作，提高书刊印刷产品质量，山东省书刊印刷产品质量监督检测站成立。截至1996年6月，该站购置了必要的设备，配备专业人员，逐步开展对全省书刊印刷产品质量的监督检测工作。
1995年，按照《山东省省级机构改革实施意见》要求，继续保留省新闻出版局，增挂省版权局牌子。省新闻出版局（版权局）设办公室、法规教育处、图书管理处、报刊管理处、音像管理处、印刷发行管理处、版权管理处7个职能部门和机关党委。机关编制60名，工勤人员编制6名。可配备局长1名，副局长3名；处级领导职位16名（含机关党委专职副书记1名）。1996年5月，省政府办公厅下发《关于印发〈山东省新闻出版局（山东省版权局）职能配置、内设机构和人员编制方案〉的通知》，进一步明确省新闻出版局（省版权局）职能配置、内设机构和人员编制按照1995年《山东省省级机构改革实施意见》实施。
1996年6月，国家新闻出版署下发《关于同意成立泰山出版社（自费出版社）的批复》，同意成立泰山出版社（自费出版社），主管和主办单位为省新闻出版局。8月，省新闻出版局向省编委申请成立泰山出版社（自费出版社），请求批准事业单位编制17名，其中干部15名，工勤人员2名；处级领导干部4名。
2000年7月，省政府办公厅印发《山东省新闻出版局（省版权局）职能设置、内设机构和人员编制规定》，设置省新闻出版局（同时挂省版权局牌子），为省政府主管全省新闻出版业著作权管理的直属机构。省新闻出版局（省版权局）内设7个职能处室和机关党委，机关编制45名，离退休干部工作人员编制1名。按照方案要求，省新闻出版局合并版权管理处和法规教育处，增设省“扫黄”领导小组办公室，对各处室人员进行重新调整，实行干部轮岗，全局28名处级干部中有24人实行轮岗。按照方案确定的职位职责，制定职位说明书，明确每个工作岗位的职责和目标要求。9月下旬，7名干部退休或离岗，14个处级岗位竞争上岗，22名干部参加竞争。经过严格的资格审查、民主评议，公开答辩和闭卷考试，14名干部走上处级干部领导岗位。
2003年底，省新闻出版局主管主办的《新闻出版导刊》停刊，《新闻出版导刊》社整建制划归山东省出版总社。至2005年，省新闻出版局局机关的机构设置未发生变化。
1987—2005山东省新闻出版局历任负责人任职情况一览表
表4-1
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┃ 姓 名 │ 职 务 │任职时间 │ 备 注 ┃
┠─────┼─────────┼────────┼───────────────┨
┃ 宋桂植 │ 局长 │1987.10—1996.09│ 党组书记 ┃
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┃ 车吉心 │ 局长 │1996.09— │ 党组书记 ┃
┠─────┼─────────┼────────┼───────────────┨
┃ 姜永璞 │ 副局长 │1987.10—1991.07│ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （1987.10—1991.06） ┃
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┃ 李绪厚 │ 副局长 │1987.10—1991.07│ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （1987.10—1991.06） ┃
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┃ 孙友海 │ 副局长 │1990.09—2000.07│ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （1987.10—2000.07） ┃
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┃ 刘廷銮 │ 副局长 │1991.07— │ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （1991.06—） ┃
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┃ 王卓明 │ 副局长 │1994.09— │ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （2000.07—） ┃
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┃ 杨学锋 │ 副局长 │2000.06— │ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （2000.07—） ┃
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┃ 郭建磊 │ 副局长 │2003.10— │ 党组成员 ┃
┃ │ │ │ （2003.10—） ┃
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┃ 洪焕金 │ 助理巡视员 │2002.02— │ ┃
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┃ 于 刚 │ 纪检组组长 │1997.09—2000.07│ 党组成员 ┃
┃ │ 监察专员 │ │ （1997.09—2000.07） ┃
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┃ 单庆玉 │ 纪检组组长 │2001.04— │ 党组成员 ┃
┃ │ 监察专员 │ │ （2001.04—） ┃
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┃ 王玉君 │ │1997.09—2001.01│ 党组成员 ┃
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┃ 姜 奇 │ │2003.06— │ 党组成员 ┃
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┃ 侯尚德 │ 副巡视员 │1998.06—2000.07│ ┃
┃ │ （助理巡视员） │ │ ┃
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