第一节新华书店 - 出版志(1988—2005) - 二轮山东省志 - 山东省情库

1988—2005年，山东省新华书店系统不断推进自身体制改革和经营创新。1988年，中共中央宣传部、新闻出版署联合印发《关于当前图书发行体制改革的若干意见》，省委宣传部、省新闻出版局和省出版总社印发《关于图书发行体制改革的意见》。在两个《意见》的指导下，山东省新华书店先是进行了“一主三多一少”改革，后又实行“三放一联”政策，对基层店层层让利，新的图书发行网络逐步完善起来。自1988年1月起，山东省新华书店系统实行承包经营责任制。1994年之后，开始实行以资产保值增值为中心的经营责任制。1997年1月，山东省新华书店出台《关于对全省书店业务管理工作的规定》，为形成以省店批销中心为龙头，市（地）店批发市场为基础的图书音像发行网络体系，走上连锁经营的路子，为形成全省大市场、大流通的发行格局夯实了基础。同年下发《关于努力实现社会承诺的通知》，向社会公开做出“八项承诺”，全省新华书店系统的精神文明建设和服务提高到了一个新水平。2002年3月，山东省新华书店出台《关于加强和规范全省新华书店门市部管理的实施意见》，对促进全省书店门市部规范化、科学化管理，提高门市部职工职业道德修养和整体素质、提高服务水平起到了促进作用。
1998—2005年，山东省新华书店系统在整体未改制的条件下，积极推动直属公司和市、县级公司在局部和个别领域进行股份制改革，先后成立山东省新华书店科技发展有限公司、德州华林电子有限公司等股份制企业，在体制改革方面积累了经验。

图3-1 1991年9月，省新华书店法人代表国祯明（右）同青岛店法人代表签订上缴所得税承包合同

1988—2005年，山东省新华书店系统不断推进“三项制度（人事、用工、分配）”改革，相继制定出台了《山东省图书音像发行总公司所属企业干部人事管理暂行规定》《山东省图书音像发行总公司所属企业干部人事管理的补充规定》《关于系统内补充工作人员的暂行规定》《关于“停薪留职”人员的有关规定》《关于职工管理及待遇的暂行规定》《岗位技能工资实施方案》《关于开展职工优化组合的实施意见》《企业责任人薪酬管理试行办法细则》等一系列制度办法。“三项制度”改革使干部能上能下，职工能进能出，收入能高能低，调动了员工劳动积极性，提高了劳动生产率和经济效益，增强了企业的活力。
1988—2005年，山东省新华书店系统采取多种措施、多种形式发展网点建设。20世纪90年代，经省财政厅批准，全省新华书店网点建设基金设立。1997年省店提出每个县店要建设1-2处乡镇网点，验收合格后在网点建设基金基础上，省店每处再补助5万元；在两个省交界处建设1处高档网点，补给10万元。此外，山东省新华书店对网点建设还采取“因地制宜、因店制宜”的方式，积极推广寿光市店的市、乡、村三级发行网络，青岛市店在机场、车站、码头、宾馆设图书专柜，文登市店的市、镇、村、户互联发行，滕州市店同供销社“联姻”，莒县店同邮政局联网等一些先进经验。截至2005年，全省新华书店发行网点逐步形成以总部为龙头，大中城市书城为骨干，县（市、区）中心门市为依托，乡镇网点为延伸，农村流动供应和农家书屋为补充，遍布全省的省、市、县、乡、村五级发行网络。
1988—2005年，山东省新华书店系统外共销图书91.81亿册，码洋332.68亿元，利润11.70亿元，缴纳各种税金19.67亿元，其中所得税5.04亿元。1988年，全省新华书店系统含省级新华书店1个、市级新华书店15个、县级新华书店112个，发行网点727个，从业人员6806人；2005年，全省新华书店系统含省级新华书店1个（原山东省外文书店、山东省东方图书公司、青岛东方图书公司划转合并到省新华书店）、市级新华书店16个（青岛市店于1993年划出）、县级新华书店102个，发行网点814个，从业人员10090人。

1988—2005年山东省新华书店系统发行网点及人员数量一览表
表3-1
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┃ │系统内售书点（处） │人员（人） ┃
┃年份 ├──┬────────┬─────────────┼────┬──┨
┃ │ │其中 │ 其中 │ │ ┃
┃ │合计├────┬───┼────┬────┬───┤全省新华│省店┃
┃ │ │设在市、│设在县│综合门市│专业门市│ 书亭 │书店 │ ┃
┃ │ │县 │以下 │ │ │ │ │ ┃
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┃ 1988 │ 727│ 393 │ 334 │ │ │ │6806 │ 217┃
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┃ 1989 │ 758│ 413 │ 345 │ │ │ │7240 │ 224┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 1990 │ 777│ 432 │ 345 │ │ │ │7309 │ 242┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 1991 │ 784│ 426 │ 358 │ │ │ │7464 │ 224┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 1992 │ 786│ 427 │ 359 │ │ │ │7771 │ 239┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 1993 │ 770│ 422 │ 348 │ │ │ │7989 │ 236┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 1994 │ 734│ 392 │ 342 │ 684 │ 30 │ 20 │8230 │ 240┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 1995 │ 751│ 407 │ 344 │ 697 │ 31 │ 23 │8775 │ 258┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 1996 │ 778│ 433 │ 345 │ 731 │ 30 │ 17 │9247 │ 359┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 1997 │ 833│ 446 │ 387 │ 780 │ 36 │ 17 │9863 │ 629┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 1998 │ 864│ 461 │ 403 │ 811 │ 38 │ 15 │10011 │ 645┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 1999 │ 889│ 475 │ 414 │ 87 │ 39 │ 23 │10116 │ 612┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 2000 │ 891│ 478 │ 413 │ 826 │ 43 │ 22 │10398 │ 601┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 2001 │ 884│ 481 │ 403 │ 814 │ 48 │ 22 │ 10361 │ 631┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 2002 │ 904│ 491 │ 413 │ 830 │ 46 │ 28 │ 10456 │ 733┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 2003 │ 896│ 491 │ 405 │ 823 │ 45 │ 28 │ 10290 │ 786┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 2004 │ 856│ 472 │ 384 │ 786 │ 50 │ 20 │ 10072 │ 742┃
┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨
┃ 2005 │ 814│ 445 │ 369 │ 766 │ 33 │ 15 │ 10090 │ 797┃
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1988—2005年山东省新华书店经营实绩一览表
表3-2 单位：万册、万元
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┃ │ 购进 │ 销售 │ │系统外销售 │ 库存 │ ┃
┃年份 ├─────┬─────┼────┬────┤利润总额├───┬────┼───┬────┤商品周转┃
┃ │ 册数 │ 码洋 │册数 │ 码洋 │ │ 数量│码洋 │ 数量│ 码洋 │次数 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 1988 │ 76085 │ 53028 │ 78242 │ 51866 │ 1947 │ 42022│ 30966│ 9416│ 8246 │ 6.89 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 1989 │ 70776 │ 71059 │ 70547 │ 68441 │ 2336 │ 40472│ 41871│ 8285│ 9762 │ 4.70 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 1990 │ 74655 │ 78739 │ 73537 │ 77167 │ 2600 │ 41244│ 47332│ 8122│ 10405 │ 5.08 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 1991 │ 74698 │ 89861 │ 73448 │ 87249 │ 2956 │ 40985│ 53382│ 8516│ 12068 │ 5.22 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 1992 │ 78564 │ 99524 │ 73314 │ 96466 │ 2974 │ 43238│ 61764│ 8351│ 13688 │ 4.62 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 1993 │ 78691 │ 119857 │ 76840 │ 112356 │ 2480 │ 46497│ 75376│ 9636│ 20079 │ 5.64 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 1994 │ 84979 │ 150133 │ 84440 │ 147493 │ 2267 │ 46252│ 89269│ 8527│ 18559 │ 7.34 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 1995 │ 94164 │ 230611 │ 92395 │ 221024 │ 3959 │ 54582│ 136987│ 8589│ 25659 │ 10.28 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 1996 │ 113996 │ 411053 │110193 │ 390273 │ 6411 │ 61288│ 218030│ 10764│ 45350 │ 10.53 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 1997 │ 127119 │ 486845 │119224 │ 460921 │ 7866 │ 64585│ 258064│ 17093│ 88564 │ 8.26 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 1998 │ 142682 │ 530481 │137603 │ 508677 │ 9198 │ 66060│ 271138│ 20945│ 86547 │ 7.50 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 1999 │ 126878 │ 513933 │125154 │ 500820 │ 9948 │ 68395│ 277770│ 18777│ 95550 │ 5.41 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 2000 │ 107275 │ 470417 │103292 │ 459085 │ 7759 │ 59142│ 274265│ 21085│ 101800│ 4.72 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 2001 │ 104627 │ 522095 │101172 │ 503927 │ 10205 │ 52145│ 275491 │ 22479│ 108179│ 4.86 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 2002 │ 99964 │ 542744 │99904 │ 527554 │ 10803 │ 52604│ 287677 │ 20210│ 116084│ 4.70 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 2003 │ 94109 │ 565157 │91702 │ 536773 │ 10598 │ 48514│ 294478 │ 18703│ 129471│ 4.37 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 2004 │ 86464 │ 562626 │85441 │ 557184 │ 11261 │ 45937│ 307140 │ 19507│ 133481│ 4.24 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 2005 │ 89809 │ 636974 │84763 │ 615971 │ 11458 │ 44092│ 325801 │ 23661│ 149028│ 4.35 ┃
┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨
┃ 合计 │ 1725535 │ 6135137 │1681211 │5923247 │117026 │918054│3326801 │262666│ 1172520│ ┃
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说明：1.系统内销售指省新华书店批发给各市、县级新华书店的内部销售数据，是系统内部图书的流转额；系统外销售也称“纯销售”，指从各级新华书店真正销售到市场、销售给读者的实际销售数据。
2.以上购进、销售为总购进、总销售（按国家商品流通企业统计口径，包含系统内购销），系统外销售为实际对外销售额；数据来源于山东省新华书店内部统计数据。

一、山东省新华书店
1944年7月6日，山东省新华书店在抗日根据地莒南县后净埠子村成立。1986年，山东省新华书店成立山东发行所（同省店一个机构两块牌子）。1987年，山东省新华书店（简称省店）隶属于山东省出版总社，内设经理办公室、政工科、本版图书科、外版图书科、教材科、审计科、计划财务科、储运站、总务科和山东省图书贸易公司。1988年5月，成立山东发行所和山东新华书店联合批发中心，和省店一个机构三块牌子，统一领导调拨租型、批发、零售业务。
1992年2月，成立山东省新华书店音像发行所。7月，成立齐鲁图书音像发行中心和新联实业发展总公司。1993年8月，建立山东图书音像批发市场，为省店的分支机构、独立核算、自负盈亏，以一级、二级批发为主，同时兼营零售业务。1993年9月30日，省政府批准成立山东省图书音像发行总公司，与山东省新华书店一个机构两块牌子。
从1994年6月起，山东省图书音像发行总公司陆续组建了淄博、泰安、东营、威海、济宁、莱芜、潍坊、聊城、德州、滨州、烟台、菏泽、济南、日照、临沂、枣庄16个市级图书音像发行公司。16个市级公司均为隶属于省图书音像发行总公司领导的自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。各市级公司行政干部实行聘任制，正职按总公司副职级配备。7月起，山东省图书音像发行总公司陆续组建县级图书音像发行公司。其中，滕州、文登、邹城、莱州、莱阳、肥城、荣成、章丘、曲阜、广饶、新泰、莒县、曹县、郓城、临邑、宁津、冠县、临清、临淄、沂水、寿光、安丘、邹平、历城、沂源、薛城、诸城、青州、临朐、嘉祥、汶上、兖州、惠民、苍山、莒南、费县、单县、平原、高唐、龙口、招远、栖霞、长清共43个县（市、区）店为中型二类企业；宁阳、东平、桓台、高青、淄川、博山、周村、齐鲁石化、微山、鱼台、金乡、泗水、梁山、利津、垦利、河口、乳山、昌邑、高密、潍城、坊子、寒亭、昌乐、阳信、无棣、博兴、沾化、五莲、东阿、茌平、阳谷、莘县、陵县、夏津、武城、齐河、庆云、禹城、乐陵、巨野、鄄城、东明、定陶、成武、济阳、平阴、商河、郯城、蒙阴、平邑、沂南、临沭、福山、牟平、莱山、蓬莱、海阳、长岛、烟台开发区、山亭、峄城、台儿庄共62个县（市、区）图书音像发行公司为小型一类企业。
1996年6月，山东省新华书店图书音像批销中心成立。同年9月，山东省外文书店、山东省东方图书公司划转给山东省新华书店，1997年1月，全省市地新华书店增挂外文书店牌子。1995—1999年，山东省新华书店相继成立培训中心、图书音像批销中心、监察室、物业公司、多种经营管理部、科技发展有限公司、广告中心、信息技术中心。

图3-2 1996年6月，山东省新华书店图书音像批销中心开业典礼在济南举行

2001年3月，山东省新华书店机构调整，设办公室、人力资源部、综合业务管理部、计划财务部、监察审计部、党务部、群工部、离退休职工管理部、基建办公室、批销中心、音像发行公司、教材发行公司、储运公司、物业管理中心、东图大楼、新华科技公司、新华大酒店。9月，山东省新华书店连锁总部德州分中心成立。2002—2003年，相继建立鲁中音像物流中心及鲁北、鲁东、鲁南物流中心。2005年1月，山东省新华书店图书音像批销中心更名为山东省新华书店图书批销中心。9月，山东出版发行中心奠基。截至2005年底，全省连锁经营的框架基本形成。

图3-3 2001年9月，山东省新华书店连锁总部德州分中心成立仪式在德州举行

2005年，全省新华书店系统外销售4.41亿册，销售额32.58亿元。全省职工人数10090人，其中省店797人。
二、各市新华书店
（一）济南市新华书店
济南市新华书店（简称济南市店）前身为成立于1948年10月的华东新华书店济南分店。1988年，济南市店推行两级经理负责制，有售书点50处，其中设在县以下9处，济南市新华书店系统外销售图书2801.37万册，码洋3032.59万元，固定资产原值408.79万元，商品周转3.32次，职工744人，其中固定职工727人。1989年，根据体制改革和承包的需要，撤销了山医大书亭、山工大书亭，成立山医大门市部、山工大门市部；原隶属第二服务部的图书馆供应部，脱离第二服务部领导，成立图供部，均属全民所有制非独立核算单位。同年，济南图书大楼更名为济南泉城路新华书店。1990年，德州地区的济阳、商河两个县书店划归济南市店。同年将青年书店改为济南解放路书店，由市店直接领导，企业性质为全民所有制。1990年，成立了独立核算的济南市图书发行公司和职工学校。1992年2月，成立音像发行科，同年成立流动服务队，成立多种经营管理办公室，统一管理市店经营的各种副业，依托工会、职工、个人兴办7家多种经营实体。1993年2月，与香港益华国际贸易有限公司合资成立济南新港文化服务有限公司，注册资本金40万美元。同年成立店内银行，成立济南冠华商贸总公司。1994年2月，出台内部深化改革方案，区别店型，分类承包，实行“两包一挂”经营责任制。
1995年1月，组建济南市图书音像发行公司，同济南市店为一个机构、两块牌子，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖历城、章丘、济阳、平阴、商河、长清6个县（市、区）图书音像发行公司（新华书店）。其中历城、章丘、长清3个县级店为中型二类企业。1996年9月，济南市店办理电子出版物批发经营许可证。同年，依托济南泉城路新华书店成立货源配送中心，由济南市店统一管理，对解放路书店、天桥书店、槐荫书店、钢厂书店、教材部5个部门实行统一进货、统一配送，初步实现了零售小部门的连锁管理。1998年，成立了以音像书店为中心的音像制品配送中心，原配送中心与储运部合并，组建新的配送中心，对各部门（不含独立核算部门）实行统一进货、统一配送、统一储备。同年6月，实施会计基础工作规范化管理。9月，在长清成立股份制的三联集团长清家电商场有限责任公司。2001年4月，济阳新华商贸有限责任公司成立。2001年，办理电子出版物批发许可证。选择引进深圳市店的计算机管理系统对旧系统进行更新。全店所有营业门市可以连线上网，进、销、存、退、调、配等各个业务环节都能通过计算机系统进行科学的分析、处理。2003年9月，职工集资的济南嘉美文化拓展有限公司成立。
1988—2005年，济南市店不断加强网点建设，先后建立鲁版图书、上海版图书、电子计算机、人民文学4个专销店，实行全品种寄销；同时增设济钢书店、七里山书店、古旧书店一分店、批发中心长虹分店、山师大书店分店、铁机书店、现代书城等多处网点；对山大书店、解放路书店、山师书店、天桥书店、槐荫书店、特价书店、长清县店中心门市等进行扩建、重装，扩大了营业面积，改善了购书环境。截至2005年底，济南市店全市有营业网点62处，其中县以下17处，系统外销售图书3100.5万册，码洋3.11亿元，固定资产原值1.03亿元，商品周转2.48次，职工851人。1986—2005年，济南市店举办书市、书展、签名售书等活动50余次。
（二）青岛市新华书店（集团）有限责任公司
青岛市新华书店（集团）有限责任公司（简称青岛市店），前身为成立于1949年6月的青岛市新华书店，隶属于山东省新华书店。1987年，青岛市店古旧书籍门市部改为青岛古籍书店。青岛市店自1987年12月实行经理负责制。1988年，青岛市店有售书点82处，其中县以下51处，系统外销售图书3881.25万册，码洋3499.6万元，固定资产原值557.91万元，商品周转4.04次，职工765人，其中固定职工751人。1988年，青岛市店全面推行承包责任制，实行店内银行核算。同年，青岛市店成立图书批发中心。1988年6月，成立市属企业青岛市音像书店。1993年1月，青岛市店的财务下放到青岛市管理，自此，青岛市店不再隶属于山东省新华书店。1994年12月，因青岛市行政区划调整成立城阳区，青岛市店组建城阳区新华书店。同月组建青岛电脑书店。1995年，青岛市行政区划调整，重新划定崂山区，成立李沧区，同年3月，青岛市店组建崂山区新华书店，原崂山区新华书店更名为李沧新华书店。
1996年，经青岛市人民政府批准，青岛市新华书店（集团）成立，为全民所有制大型二类企业，隶属青岛市新闻出版局。1997年2月，青岛市新华书店（集团）为理顺管理体制，先后对全地区8个市（县、区）新华书店人事管理权，由原地方政府管理改为青岛市店（集团）管理。同年7月，青岛市新华书店（集团）组建批销中心，负责全区书店的进货和配送。1998年10月，青岛市店（集团）书城建成营业，营业面积11000平方米，建筑面积15000平方米。2000年3月，青岛市音像书店改制为青岛新文音像有限责任公司。2000年4月，青岛市店储运站新址建成投入使用，面积8500平方米，成立业务处物流配送中心，实现计算机网络化统一管理。同年10月，市区各网点开始全面使用新的计算机管理系统，年底形成了连锁配送机制。
2003年9月，组建青岛市新华书店（集团）有限责任公司，为国有独资公司，由青岛市国资委授权青岛出版社实施对青岛市店国有资产的经营、管理，承担国有资产保值增值责任。公司下设青岛新华书店有限责任公司、青岛市黄岛区新华书店有限责任公司、青岛市崂山区新华书店有限责任公司、青岛市城阳区新华书店有限责任公司、青岛市即墨市新华书店有限责任公司、青岛市胶南市新华书店有限责任公司、青岛莱西市新华书店有限责任公司、青岛平度市新华书店有限责任公司、青岛胶州市新华书店有限责任公司9个有限责任公司（子公司）。集团对各公司控股51%，其余49%由员工全员持股。为了加强企业文化建设，青岛市店成立专门班子，聘请专业策划机构，发动全店职工参与，建立了一整套CIS识别系统，其中企业服务品牌“书海情深”在国家工商局注册。2004年2月，青岛市店通过改制，重新同职工签订了合同，同时进行了CIS识别系统为内容的文化考试。2004年6月，由青岛新华书店有限责任公司、青岛新文音像有限责任公司共同出资组建的青岛海鲸书业有限公司开业。10月，读者俱乐部成立。截至2005年底，青岛市新华书店（集团）有限责任公司发行机构除设党委、总经理室外，还下设总经理办公室、政工处、工会、计财处、物业管理部、电脑技术部、业务处、储运站，下辖9家子公司，负责全市新华书店的组织和管理。
2005年，青岛市新华书店（集团）有限责任公司有84处图书销售点，其中市区12处，市（县）店72处。系统外销售图书5212.31万册，码洋4.6亿元，固定资产原值1.77亿元，商品周转4.07次，合同制职工996人。1991—2005年，青岛市新华书店（集团）有限责任公司举办书市、书展、名人签名售书活动30余次。
（三）淄博市新华书店
淄博市新华书店（简称淄博市店）成立于1948年7月。1987年，淄博市新华书店辖张店区、博山区、淄川区、周村区、临淄区、桓台县5个书店，对齐鲁石化公司新华书店进行业务指导。1988年，淄博市店有售书点26处，其中县以下3处；系统外销售图书1603.04万册，码洋1568.48万元，固定资产原值271.96万元，商品周转3.27次，职工346人，其中固定工332人。1990年2月，沂源县和高青县新华书店移交淄博市店管理。1994年3月，公布《关于深化企业改革的实施方案》，坚持承包经营的基本原则，完善和规范企业法人制度，推行全员合同制，设立鲁中图书批发中心、图书供销公司、新华开发公司、储运公司、音像外文书店、新华印务公司等8个经营部门。1994年6月，组建淄博市图书音像发行公司，同淄博市新华书店一个机构、两块牌子、一个法人。隶属于山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖桓台、高青、沂源、淄川、博山、周村、临淄、齐鲁石化8个区（县）图书音像发行公司，其中临淄、沂源2个县级店为中型二类企业。1995年2月，淄博市委组织部、淄博市委宣传部下发文件，将各区（县）管理的新华书店的干部移交给淄博市图书音像发行公司管理。1996年1月，淄博市新华书店图书发行中心大楼投入使用，建筑面积7600平方米，营业面积3200平方米。2003年，营业楼接建（扩建）2000平方米，营业面积达到5000平方米以上。同年，淄博市店开始建设开发区新华书店综合楼，设计建筑面积20000平方米，其中办公室、营业厅面积8800平方米。其间，淄博市店通过自筹建设批销中心、中心路门市部、南定门市部、理工大学门市部4处网点。齐鲁石化公司商业公司新华书店2004年被淄博市新华书店接收，2005年合并到临淄区新华书店。
2005年，淄博市新华书店辖8个区（县）店（7个区（县）店、张店区图书供应由市店直管）；有售书点25处，其中县以下3处。全市系统外销售图书1980.52万册，码洋1.73亿元，固定资产原值7204.29万元，商品周转4.38次，职工450人，其中合同制442人。
（四）枣庄市新华书店
枣庄市新华书店（简称枣庄市店）前身为1948年12月成立的华东新华书店总店峄县支店。1988年，枣庄市新华书店辖滕县新华书店、薛城区新华书店、峄城区新华书店、山亭区新华书店和台儿庄区新华书店。1988年5月1日，滕县撤县建滕州市，滕县新华书店改名为滕州市新华书店。当年，枣庄市店有售书点24处；系统外销售图书1776.85万册，码洋1214.4万元，固定资产原值224.81万元，商品周转4.39次，职工217人，其中固定职工208人。20世纪90年代初期，开始开办彩扩社、文化用品公司、印刷厂等第三产业。1993年，经省体改委批准，成立以枣庄市新华书店为核心层，以区（市）级新华书店为紧密层，以文化用品公司、音像发行公司为半紧密层的枣庄出版发行集团公司。同年滕州市店组建农村图书发行公司。1995年1月，组建枣庄市图书音像发行公司，同枣庄市店一个机构、两块牌子、一个法人。隶属于省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖滕州、山亭、薛城、峄城、台儿庄5个区（市）图书音像发行公司。其中，滕州、薛城2个县级公司为中型二类企业。1996年9月，成立市中区新华书店。至此，枣庄市新华书店辖滕州、薛城、台儿庄、山亭、峄城、市中共6个区（市）店。1997年后，枣庄市店开始经营洗化用品、奇石工艺品，办起新华大酒店。滕州市店办起儿童娱乐城、电子网吧和新苑大酒店。2000年1月，撤销了峄城、山亭、市中3个区店的独立法人资格，峄城、山亭、市中三个店在对外建制不变的情况下，财务、人事、业务等工作由枣庄市店直接管理。2003年，放宽了峄城、山亭店的管理权限，枣庄市店对其下达承包经营指标，业务、财务等具体工作实行自主经营和管理。2004年4月，成立山东省枣庄新华书店图书配送分公司。
1988—2005年，全市新华书店新增营业面积1.3万平方米，新增库房面积400余平方米，固定资产投资由1988年的225万元增加到2005年8600多万元。1999年，全省县级店中最大的滕州新华书店——滕州书城开业。2000年8月，全省单层营业面积最大的鲁南书城又投入运营。两座书城在突出主业经营的前提下，增加了文教用品、电子网吧、休闲娱乐等经营项目，改变了过去单一的图书经营模式，方便了读者，增加了经营收入，提升了新华书店的社会形象。
2005年，枣庄市店各类门市部发展到37处，其中县以下15处。全市系统外销售图书1691.58万册，码洋1.12亿元，固定资产原值6311.37万元，合同制职工301人。
（五）东营市新华书店
东营市新华书店（简称东营市店）前身为1965年成立的惠民地区东营新华书店。1984年6月，东营新华书店在原有的基础上组建东营市新华书店，隶属东营市委宣传部和山东省新华书店领导，承担起整个东营市和胜利油田图书的发行重任，并对广饶、利津和垦利3个县级店在业务、财务等方面实行统一管理。1988年1月，河口区店成立，纳入市店管理，同年市店增设外文发行科。当年，东营市店有售书点26处，其中县以下11处；系统外销售图书1014.2万册，码洋707.9万元，固定资产原值137.42万元，职工162人，其中固定职工157人。1993年3月，东营市店投资组建东营市东华实业开发公司，该公司为独立核算、自负盈亏，具有法人资格的集体企业。1994年6月，组建山东省东营市图书音像发行公司，是隶属于省图书音像发行总公司领导的独立经营、自负盈亏，具有独立法人资格的中型一类企业，同东营市店一个机构、两块牌子、一个法人。辖利津、广饶、垦利、河口4个县（区）图书音像发行公司。8月，成立东营市海华物资贸易中心。10月，成立东城门市部。1995年，把牛庄、六户门市纳入市店管理，设点带面，把开拓农村市场和服务“三农”、回报社会有机地结合起来，支援了农村建设，扩大了农村图书发行市场。1999年5月，东营市店投资建设东城综合办公楼和东城职工宿舍楼。2002年1月28日，东营市新华书城正式营业，成为东城区占地面积最大、品种分类最齐全的图书音像超市。2003年，利津县店中心门市部扩建，面积660平方米。2004年11月，广饶投资800万元的图书综合大楼开业。2005年7月，广饶佳乐书城开业。2005年10月，全市书店系统开展星级营业员评定工作，评出四星级营业员4人、三星级9人、二星级20人、一星级59人。
2005年，东营全市共有网点20个，其中设在县以下8个；全市系统外销售图书684.27万册，码洋5563.3万元，固定资产原值3122.29万元，商品周转4.52次，职工243人。
（六）烟台市新华书店
烟台市新华书店（简称烟台市店）前身为1945年10月成立的胶东新华书店。1987年9月，威海、荣成、文登和乳山4处新华书店随行政区划调整从烟台市新华书店分出。1988年，烟台市店有售书点68处，其中县以下34处；全市系统外销售3774.77万册，码洋2874.08万元，固定资产原值493.88万元，商品周转3.73次，职工589人，其中固定职工514人。1992年4月，烟台市店印发《关于深化发行体制改革的初步意见》，提出建东方书城，搞活三产，办好超级书店，完善工资分配制度，实行全员劳动合同制，建立重点书发行奖励机制等13项改革措施。1992年11月，以集资集股方式陆续投入104.5万元，购地1.34万平方米，与福星房地产开发有限公司联合建设烟台东方书城。1992年12月，莱阳市店同香港万国进出口贸易公司合资成立东方文化用品有限公司。1994年10月，组建烟台市图书音像发行公司，同烟台市店一个机构、两块牌子，隶属省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业，公司干部实行聘任制。辖莱阳、莱州、福山、牟平、烟台开发区、莱山开发区、招远、龙口、蓬莱、栖霞、海阳、长岛12个县（市、区）图书音像发行公司，其中莱州、莱阳、龙口、招远、栖霞5个县级店为中型二类企业。1994年，烟台市店确定了以推进城乡发行一体化为突破口，在全市构筑图书的大发行、大流通格局的工作思路，先后组建了图书日常备货达万种以上的图书现货批发市场和图书日常陈列达3万余种的图书期货预订市场。1996年，组建图书音像批销中心，常备图书3万余种，面向各类图书发行网点办理图书批发供货，全市新华书店初步形成了一般图书的统进分销、连锁经营。1996年8月，烟台市店成立音像科。1998年6月开始，烟台市店实行现代化管理，图书从购进、分发、销售全部实行计算机管理。至1999年6月，全市各级新华书店全部实现计算机自动化管理。2000年，烟台市店相继成立了烟台新华图书发展有限责任公司、烟台新华空调工程公司和新华文化用品有限责任公司。2001年，烟台市店相继成立了新华读者俱乐部、计算机管理中心、图书经营部。2002年5月11日，烟台市店参与承办的烟台读书节开幕，同时在APEC会展馆举办特价书市。2004年12月1日，烟台市店成立特价图书营销部，同时在市区的大型超市和居民密集社区建成特价图书连锁经营网点7处。
2005年，烟台市新华书店设有办公室、党群部、纪检监察部、计划财务部、审计部、人力资源部、行政管理部、计算机管理部8个部室。辖批销中心、大中专教材部、中小学教材部、音像书店、特价图书管理部、储运站、新华文化用品有限责任公司、文豪大酒店和西大街、北大街、二马路、上夼西路4个门市部及全市12个县（市、区）新华书店；全市有销售网点75处，其中设在县以下31处；当年，系统外销售图书4023.26万册，码洋3.25亿元，固定资产原值1.28亿元，商品周转3.03次，职工717人。
（七）潍坊市新华书店
潍坊市新华书店（简称潍坊市店）创建于1948年5月。1988年，潍坊市店辖全市13个县（市、区）新华书店，有售书点83个，其中县以下39处，系统外销售4278.08万册，码洋2888.24万元，固定资产原值107.71万元，商品周转9.35次，职工639人，其中固定工577人。1991年，潍城区店投资525万元建设营业楼。1992年，潍坊市店成立批销中心和图书公司。1993年6月，潍坊市兴书实业总公司成立，下设潍城区新华书店等6个经营实体。1993年，全市书店财务全面推行计算机管理，业务、零售开始实行计算机管理。1994年8月，组建潍坊市图书音像发行公司，同潍坊市店一个机构，两块牌子，一个法人。隶属于省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖寿光、青州、安丘、昌邑、高密、诸城、潍城、坊子、寒亭、临朐、昌乐11个县（市、区）图书音像发行公司。其中寿光、安丘、诸城、青州、临朐5个县级图书音像发行公司为中型二类企业。1997年10月28日，成立潍坊海洋化工高新技术产业开发区新华书店。1998年1月1日，潍城区新华书店收归潍坊市店统一管理。2002年，成立潍坊市新华书店企业策划领导小组，规章制度督查领导小组和安全保卫领导小组，相继制定《加强费用管理的补充规定》《车辆管理办法的补充规定》《关于人事、劳动分配等进一步实施动态管理的补充规定》等，进一步加强了企业内部管理。
潍坊市店不断加强全市网点建设。在全市推广寿光新华书店的经验，组建“县、乡、村”三级图书发行网络，逐步形成以国有书店为主体，以集体和个体书店为补充的农村发行网络。1992年，寿光新华书店被中共中央宣传部、新闻出版署授予“全国农村发行红旗单位”称号。1997—1999年，高密市店新营业楼、安丘店新营业楼、潍坊市新华书店中心大楼、青州市店营业楼等相继建成开业。2000年，面对图书市场竞争激烈，新华书店市场占有份额逐步缩小的形势，潍坊市店大力实施“规模扩张战略”，先后建成了新华书城、教育书店、开发区门市部、圣荣广场门市部、鸢飞路门市部。2002年，将潍州路门市部改建成电子音像城。2004年，对潍坊市店中心门市部大楼进行改扩建。2000—2005年，潍坊市店新增营业面积1.2万平方米。2005年，由省新华书店投资在潍坊建设的山东新华书店鲁东物流中心投入运营，面积17200平方米。
2005年，潍坊市店有售书点79处，其中县以下48处。系统外销售3524.33万册，码洋2.53亿元，固定资产原值1.12亿元，商品周转7.61次，职工779人，其中合同制756人。1988—2005年，潍坊市店举办书市、订货会、签名售书等活动20余次。
（八）济宁市新华书店
济宁市新华书店（简称济宁市店）前身为1948年9月成立的华东新华书店济宁支店。1988年，济宁市新华书店有售书点34处，其中县以下12处；系统外销售图书3062.77万册，码洋2233.18万元，固定资产原值332.95万元，商品周转4.86次，职工401人，其中固定工377人。1989年，梁山县新华书店划入济宁市店管理。1993年2月，推行中层干部竞聘制度，打破终身制，实行干部提前离岗和店内退养，推行工效挂钩和工资浮动制度。1994年6月，组建山东省济宁市图书音像发行公司，同济宁市新华书店一个机构、两块牌子、一个法人。隶属于省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖曲阜、兖州、邹城、微山、鱼台、金乡、嘉祥、汶上、泗水、梁山10个县（市、区）图书音像发行公司。其中邹城、曲阜、嘉祥、汶上、兖州5个县级公司为中型二类企业。自1995年12月起，济宁全市书店实行全员劳动合同制。1997年11月，济宁市图书批销中心成立，各县（市、区）店图书不再自进自销。
1988—2005年，济宁市新华书店不断加大网点建设投入。曲阜鼓楼大街营业楼、济宁吴泰闸路门市部、泗水县泉林营业楼、微山书城、济宁市新华书店音像大世界、济宁新华物流中心、曲阜图书批销综合楼等相继建成投入使用。
2005年，济宁市店有售书点60处，其中县以下19处。全市系统外销售图书4500.11万册，码洋2.54亿元，固定资产原值1.46亿元，商品周转8.82次，合同制职工614人。
（九）泰安市新华书店
泰安市新华书店（简称泰安市店）前身为1946年成立的山东新华书店总店泰安直属支店。1988年，泰安市店下辖莱芜、新泰、肥城、宁阳、东平5个县（市）新华书店，泰山区、岱岳区（原称郊区）两个区图书发行业务由泰安市店负责；泰安市店有营业网点51处，其中县以下34处；系统外销售图书2571.86万册，码洋1962.07万元，固定资产原值249.02万元，商品周转4.75次，职工398人，其中固定工395人。1992年6月，泰安市店设立泰安市亚细亚音像公司，主营录音录像制品，兼营音响设备、家用电器、文化用品，零售、批发、租赁混合经营。12月，成立泰山图书实业公司，副牌为泰山图书批发中心，开发新华书店以外图书市场，进行挂历、重点图书的策划、印刷与发行。同月，泰安市店成立北方边境贸易公司，从事图书发行业务之外的多元化经营业务。1993年2月，莱芜市新华书店升格为地级新华书店，从泰安市店分离出去。4月，泰安市店将城市发行部和农村批发部合并，成立发行科（正科级）。12月，新泰市新华书店投资450万元建成的综合营业楼开业，建筑面积4200平方米。1994年，泰安市店青新图书大楼开业，总建筑面积3000平方米。同年4月，成立泰山图书批销中心和泰安市旅游购物中心广告公司。6月，组建泰安市图书音像发行公司，同泰安市店一个机构、两块牌子、一个法人。隶属于省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖宁阳、东平、肥城、新泰等4个县（市）图书音像发行公司，其中肥城、新泰2个县级公司为中型二类企业。1997年1月成立泰安市新华书店图书批销中心。2000年，撤销泰安市泰山图书公司和泰安市旅游购物中心。2005年，成立泰安市新华书店多元化经营领导小组、成立泰安市新华书店教材发行公司。2005年4月，泰安市店以3200万元的价格购买泰安百货大厦。
2005年，泰安市店有售书点45处，其中县以下29处；系统外销售图书2480.81万册，码洋1.74亿元，商品周转8.48次，固定资产原值6174.08万元，合同制职工500人。
（十）威海市新华书店
威海市新华书店（简称威海市店）前身为1945年8月成立的威海卫书店。1987年10月1日，地级威海市成立。1988年5月，威海市新华书店升格为地级店，内部设立办公室、财务科、业务科、储运科、供应部5个行政科室。辖文登、荣成、乳山3个县级店。10月，荣成、文登县店更名为荣成市店、文登市店。当年，威海市店有售书点27处，其中县以下17处；销售图书1287.8万册，码洋922.81万元，固定资产原值108.12万元，商品周转4.84次，职工163人，其中固定工140人。1991年1月，威海市店成立第二门市部和威海音像书店。1993年6月，设立新华贸易公司。1994年9月，组建山东省威海市图书音像发行公司，同威海市店一个机构、两块牌子、一个法人。隶属省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖文登、荣成、乳山3个县（市）图书音像发行公司。其中，文登、荣成2个县级公司为中型二类企业。1999年5月，威海市店成立图书音像批销中心，批零兼营，统一管理门店和基层店的进销调存等业务。2000年，相继开办新华旅行社、威海新华书店画廊、威海新华大酒店。同年，威海市店投资500多万元，购房390平方米，建高技术产业开发区新华书店；投资280万元，购房500平方米，成立第三门市部；相继成立威海高技术开发区新华书店、威海经济技术开发区新华书店、威海拥军书社。2001年7月，撤销市批销中心，进销工作由业务科负责。2002年11月，参照省总公司的机构设置，威海市店对行政科室及其职能重新设置。2004年1月，撤销新华旅行社和威海新华大酒店。2月，对部分科室设置及职能进行调整，行政后勤部门设党政办公室、计划财务科、人事教育科、业务科、行政科、监察审计科、储运科和金地商厦物业管理有限责任公司（独立），销售部门设中心门市部（水兵书屋）、音像门市部、第二门市部、教材科、教材科高中发行部、高区书店、经区书店。2002—2004年，威海图书发行大厦、荣成图书大厦、乳山图书大厦相继建成营业，采取开架超市售书，进、销、存全部实行计算机一条龙管理。
2005年，威海市店售书点39处，其中县以下23处；全市系统外销售图书1580.42万册，码洋1.19亿元，固定资产原值9864.57万元，商品周转4.29次，合同制职工320人。
（十一）日照市新华书店
日照市新华书店（简称日照市店）创建于1945年12月。1988年，日照市店有售书点10处，县以下4处。1989年以前隶属于临沂地区新华书店。1989年6月，日照撤县建市，日照县新华书店正式改名为日照市新华书店，划归省新华书店管理。当年，日照市店系统外销售图书391.39万册，码洋408.50万元，固定资产64.44万元，职工45人，其中固定工39人。1991年日照市店由小型二类企业晋升为小型一类企业。1992年，投资300万元，建设建筑面积2000平方米的综合业务楼，作为日照市店的中心门市部，同时成立特价门市部和音像外文门市部。同年12月，莒县和五莲县新华书店划归日照市新华书店管理。1994年10月，成立集图书印刷、装订、零售、批发于一体的图书贸易公司。1994年日照市店逐步建立起计算机管理系统，主要业务全部实现网络化管理。1995年1月，组建日照市图书音像发行公司，同日照市店一个机构、两块牌子、一个法人，隶属于省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖五莲、莒县2个县级图书音像发行公司，其中莒县店为中型二类企业。1997年9月，日照市店接管东港区委宣传部下属企业东港区书刊发行公司。2003年，投资1000多万元对原营业楼进行改造，新扩建营业面积近6000平方米。2004年，日照市店成为第一批次的连锁试点单位，书店的各项业务基本实现了计算机化管理。
2005年，日照市店有售书点27处，其中县以下9处；系统外销售图书1057.06万册，码洋7384.08万元，固定资产原值4361.02万元，商品周转7.69次，合同制职工260人。
（十二）莱芜市新华书店
莱芜市新华书店（简称莱芜市店）前身为1946年7月成立的山东新华书店莱芜支店。1988年，莱芜新华书店为县级书店，隶属于山东省新华书店，由省新华书店委托泰安市店代管；售书点7处，其中设在县以下5处；系统外销售438.11万册，码洋328.53万元，固定资产原值27.58万元，商品周转5.52次，职工55人。1993年2月，莱芜新华书店升格为市级新华书店，由省新华书店直接领导和管理。1994年6月，组建山东省莱芜市图书音像发行公司，同莱芜市新华书店一个机构、两块牌子、一个法人，隶属山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。下辖钢城、张家洼矿、口镇、寨里、高庄、杨庄、城东、城西8个门市部。1995年1月，成立莱芜市新华物资公司，下设新华专用肥厂、新华物资供应站。同年，投资30余万元建成765平方米的杨庄门市
部营业楼。1997年11月口镇门市部开业，投资50余万元，面积1076平方米。2000年6月，投资13.4万元建设寨里三层楼门市部。2003年9月莱芜市店图书大厦建成开业，建筑面积10100平方米，营业面积3000平方米。2004年，莱芜市店连锁经营起步，2005年6月实现全面连锁经营。
2005年，莱芜市店有售书点10处，其中县以下6处；系统外销售图书366.42万册，码洋2604.11万元，固定资产原值1155.00万元，商品周转4.79次，合同职工110人。
（十三）临沂市新华书店
临沂市新华书店（简称临沂市店）前身为1950年1月成立的鲁中南新华书店临沂支店。1950年5月改称新华书店临沂中心支店，1986年改称临沂地区新华书店。1988年，临沂地区新华书店下辖郯城、苍山、临沭、莒南、沂南、沂水、沂源、蒙阴、平邑、费县、日照、莒县12个县（市）店，地区店为中型二类企业，各县级店为小型二类企业；全地区有销售网点64处，其中县以下26处；系统外销售图书4838.65万册，码洋3079.92万元，固定资产原值616.24万元，商品周转5.65次，有职工592人，其中固定工489人。1989年6月，日照市升格为地级市，日照市店从地区店划出，莒县店划归日照市店管理。1990年2月沂源县店划归淄博市店管理，至此，临沂地区店下辖郯城、苍山、莒南、沂水、蒙阴、平邑、费县、沂南、临沭9个县店。1994年，临沂撤地设市后，改称临沂市新华书店。同年8月，临沂书画贸易公司综合大楼建成，建筑面积4000平方米。1995年1月，组建临沂市图书音像发行公司，同临沂市新华书店一个机构、两块牌子、一个法人，隶属于山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖沂水、苍山、莒南、郯城、蒙阴、平邑、费县、沂南、临沭9个县图书音像发行公司，其中沂水、苍山、莒南、费县4个县级公司为中型一类企业。2001年10月，临沂书城开业，建筑面积21000平方米。11月，临沂书城有限责任公司成立。2003年12月，临沂市店成立鲁南图书物流中心筹建办公室。2005年，临沂市新华书店文教书店开业；山东省新华书店鲁南物流分中心一期工程竣工，投资4500万元。

图3-4 2001年10月建成开业的临沂市新华书店图书发行大厦

2005年，临沂市店有发行网点59处，其中县以下26处；系统外销售图书4234.51万册，码洋3.26亿元，固定资产原值2.19亿元，商品周转3.96次，职工837人，其中合同制827人。
（十四）德州市新华书店
德州市新华书店（简称德州市店）前身为成立于1946年7月的德州地区新华书店。1988年，德州地区新华书店下辖德州、陵县、临邑、平原、武城、夏津、禹城、齐河、宁津、乐陵、庆云、济阳、商河13个县（市）店，除德州市的发行业务由德州地区新华书店负责外，各县业务由当地新华书店负责；有新华书店售书点52处，其中县以下27处；德州市店系统外销售3544.49万册，码洋2408.34万元，固定资产原值413.46万元，商品周转6.16次，职工494人，其中固定职工463人。1988年6月，成立《少年文萃》杂志社编辑部。1989年11月，山东德州新华音像发行公司成立。1990年，由于行政区划变化，济阳、商河两个县划归济南市，两个县新华书店也随之划归济南市新华书店。1990年、1991年分两期建成建筑面积5700平方米的出版发行大厦。1992年1月，成立鲁北图书批销中心。1992年12月，成立山东省德州新华出版发行集团总公司，为大型二类企业集团。1993年6月，新闻出版署发行司把德州地区店作为发行改革的试点单位。1994年12月，组建德州地区图书音像发行公司，同德州地区新华书店一个机构、两块牌子、一个法人，隶属于山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖平原、陵县、夏津、武城、齐河、临邑、宁津、庆云、禹城、乐陵10个县（市）图书音像发行公司。其中临邑、宁津、平原3个县级公司为中型二类企业。1995年5月德州地区新华书店更名为德州市新华书店。1998年，成立德城区新华书店，与鲁北图书音像批销中心两块牌子，一套班子。1998—2000年，德州10个县（市）店共投资6420万元，建成大楼54000平方米。德州市店建成21000平方米的新华大厦。2001年11月3日，山东省新华书店连锁总部德州分中心成立。2005年3月，全市各店实现信息化。
2005年，德州市店内设办公室、综合业务处、财务处、人事教育处、群工处、行政管理处、储运公司、教材公司；全市新华书店有售书点52处，其中县以下14处；系统外销售2341.96万册，码洋1.60亿元，固定资产原值9835.20万元，商品周转7.38次，职工732人。
（十五）聊城市新华书店
聊城市新华书店（简称聊城市店）前身为1948年7月成立的冀鲁豫新华书店聊城总分店。1987年5月，聊城地区新华书店和聊城市新华书店合并为聊城地区新华书店，机构、营业规模相应扩大，有职工82人，固定资产66万元，流动资产6.35万元。1988年，聊城地区新华书店有售书点45处，其中县以下18处；系统外销售图书2054.77万册，码洋1314.44万元，固定资产原值238.39万元，商品周转3.65次，职工298人，其中固定工281人。1989年4月，聊城地区新华书店由事业单位转为企业单位。9月，由聊城地区新华书店牵头，河北、河南、山西等省13个地（市）96个成员店参加的中原地区图书发行联谊会成立大会暨鲁版图书展样订货会在聊城召开。1994年8月，组建山东省聊城地区图书音像发行公司，同聊城地区新华书店一个机构、两块牌子、一个法人。隶属于山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖临清、冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐7个县（市）图书音像发行公司。其中冠县、临清、高唐3个县级公司为中型二类企业。1998年8月，聊城撤地设市，聊城地区新华书店更名为聊城市新华书店。内设办公室、党委办公室、劳动人事科、监察室、财务科、审计科、业务科、教材科、保卫科、行政管理科、机关发行部、批销中心、文化办公用品销售中心等机构。同时负责所属临清、冠县、高唐、阳谷、东阿、莘县、茌平7个县（市）新华书店干部任免和财务、业务、劳动人事的管理工作。1999年5月，聊城市新华书店被中国书刊发行协会评为1997—1998年度中国书刊发行行业“成绩优异、服务优良”双优单位。2002年7月，聊城市店新建营业大楼投入使用，投资1100万元，建筑面积6000平方米。
2005年，全市新华书店有售书点28处，其中县以下12处；系统外销售图书1997.29万册，码洋1.2亿元，固定资产原值5573.08万元，商品周转5.83次，合同制职工418人。
（十六）滨州市新华书店
滨州市新华书店（简称滨州市店）前身为1945年1月成立的渤海新华书店。1979年，滨州市新华书店的“三权”全部由省新华书店统一管理，店名改为山东省惠民地区新华书店。1988年，滨州市新华书店有售书点27处，其中县以下11处。系统外销售图书1863.87万册，码洋1185.37万元，固定资产原值268.89万元，商品周转5.01次，职工263人，其中固定工247人。1992年，更名为山东省滨州地区新华书店，成立滨州地区图书发行委员会。1994年9月，组建山东省滨州地区图书音像发行公司，同滨州地区新华书店一个机构、两块牌子、一个法人，隶属于山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。2001年2月，改为滨州市新华书店，辖阳信、无棣、惠民、博兴、邹平、沾化6个县级图书音像发行公司。其中邹平县公司为中型二类企业。当年，滨州市店黄河五路门市部旧楼拆除，投资256万元新建三层营业楼，建筑面积2018平方米。2005年11月，滨州市店开发区黄河八路中心门市部建成开业，总投资855万元，建筑面积8286平方米。
2005年，全市新华书店有售书点27处，其中县以下18处；系统外销售图书1833.83万册，码洋1.01亿元，固定资产原值4933.91万元，商品周转4.67次，合同制职工305人。
（十七）菏泽市新华书店
菏泽市新华书店（简称菏泽市店）前身为1944年成立的冀鲁豫书店。1988年，菏泽地区新华书店下设办公室、发行科、财务科、基层科、业务科；有新华书店售书点68处，其中县以下42处；系统外销售图书3663.61万册，码洋2051.03万元，固定资产原值294.72万元，商品周转5.9次，职工518人，其中固定工504人。1990年4月，双河路综合性营业大楼竣工。1994年12月，组建山东省菏泽地区图书音像发行公司，同菏泽地区新华书店一个机构、两块牌子、一个法人，隶属于山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖曹县、郓城、单县、巨野、鄄城、东明、定陶、成武8个县图书音像发行公司。其中，曹县、郓城、单县3个县级公司为中型二类企业。1996年7月，成立图书音像批销中心。1998年1月，建设菏泽地区图书、音像制品批销中心。2001年2月，菏泽地区新华书店改为菏泽市新华书店。2002年1月，菏泽图书大厦开业，总建筑面积11000平方米，图书营业面积超过3000平方米。
2005年，全市新华书店售书点84处，设在县以下55处；系统外销售图书3453.79万册，码洋2.07亿元，固定资产原值8232.99万元，商品周转7.9次，合同制职工761人。
三、划转并入单位
（一）山东省外文书店
山东省外文书店成立于1979年1月，隶属于山东省出版总社。1988年，销售图书83万册，码洋532.5万元，固定资产原值26.4万元，职工60人。1996年，销售图书194.2万册，码洋2827.2万元，固定资产原值373.8万元，职工93人。内设办公室、计划财务科、行政科、综合业务科、进口科、友谊部、声像部、营业部、广告部、音像书店。1996年9月，山东省外文书店成建制划给山东省新华书店，山东省新华书店增挂山东省外文书店的牌子，一个法人代表。1997年1月，全省各市（地）新华书店增挂外文书店牌子，同当地新华书店一套班子、一个机构。
（二）山东省图书音像发行总公司东图分公司
1984年12月，省政府批准成立中国东方图书公司，隶属于山东省出版总社。1985年7月，中国东方图书公司成立大会在青岛召开，辖青岛分公司和烟台分公司，内设经理部、出版部、图书经营部、印刷部、计财部和客房部。1986年5月，改称东方图书公司。1987年3月，东方图书公司、中国出版对外贸易公司山东分公司、省外文书店合署办公，一个机构、三块牌子，为独立核算、自负盈亏的经济实体。同年12月，山东省印刷物资公司同东方图书公司合并。1990年2月，中国出版对外贸易公司山东分公司、山东省印刷物资公司机构单设，隶属于山东省出版总社领导。1993年，东方图书公司青岛分公司、东方图书公司烟台分公司直接归山东省出版总社领导。1996年1月，东方图书公司全员实行劳动合同制。同年9月，东方图书公司成建制划转给山东省图书音像发行总公司管理。1989—1996年，销售收入8192.3万元。2001年10月，山东省东方图书公司更名为山东省图书音像发行总公司东图分公司。
（三）山东省新华书店青岛东方图书公司
1984年8月，省机构编制委员会批准建立中国青岛图书公司筹建处，为处级营业单位。12月，省政府批准成立中国东方图书公司。中国青岛图书公司筹建处更名为中国东方图书公司青岛分公司筹建处。1985年7月，中国东方图书公司成立。9月，中国东方图书公司青岛分公司筹建处更名为中国东方图书公司青岛分公司。1986年5月，改称东方图书公司青岛分公司。1990年4月，改称山东省东方图书公司青岛分公司。1993年更名为山东省出版总社青岛东方图书公司，隶属于山东省出版总社直接领导。2003年7月，青岛东方图书公司整建制划转给山东省新华书店管理。2004年4月，更名为山东省新华书店青岛东方图书公司。2005年，公司系统外销售图书18.97万册，码洋867.63万元，固定资产原值575.23万元，有售书点1处，合同制职工15人。
四、发行队伍
1988—2005年，山东省新华书店为适应图书发展的新形势，不断加强发行队伍建设，队伍的整体素质逐步提升。1988年全省新华书店职工6806人，2005年达到10090人。
1988—2005年，省新华书店通过制定职工规定要求、岗位培训、学历教育、职称评定和考工晋级等多种方式加强职工教育，逐步建立了一支会经营、善管理，有较高政治、业务、文化等综合素质的优秀职工队伍，为企业的健康持续发展奠定了基础。
规定要求。1991年4月，省新华书店印发《关于颁发山东省新华书店职工教育管理办法的通知》《山东省新华书店1991—1995年职工教育培训规划》等文件，把职工教育列入企业中长期和年度规划，列入经营承包合同和经理任期目标，作为考核企业和单位负责人的一项重要内容和评比先进的重要条件。同时明确了职工受教育的权利和义务，规定了各级新华书店的职责和奖惩办法。1995年，省新华书店印发《关于加强干部职工教育工作的暂行规定》，健全了省、市、县三级书店职工教育机构，规定了各自的职责。建立了职工教育档案，提出了专业知识教育和岗位培训的具体措施和目标。
岗位培训。1989年，省新华书店印发《山东省新华书店1989—1991年职工教育培训规划》，培训的原则是以提高岗位职务能力为重点，急用先学，学用结合，按需施教，干什么学什么，缺什么补什么。三年内市（地）、县经理、副经理、财务、业务、门市、农村发行等业务骨干，凡50岁以下，未受过专业培训的普遍培训一次。市（地）店经理、副经理及财务、业务骨干三年内达到本科或专科水平，其他人员要达到中专以上水平。1991年4月，省新华书店印发《山东省新华书店1991—1995年职工教育培训规划》，提出全体干部职工到1995年要基本达到高中（中专）以上文化水平，消灭小学水平的培训目标。2002年6月，省新华书店印发《山东省新华书店系统2002—2004年职工培训工作规划》，把职工培训工作与经营工作有机结合起来，加强检查、监督和考核。本着与时俱进、以人为本、学以致用、求真务实的原则，重新确定新形势下的工作重点、培训形式和考核方法。在合理保留传统培训内容的基础上，逐步增加高科技内容和含量，培训内容主要为综合性和专业性两个方面，参训人员划分为不同的类型并分别确定相应的培训目标。至2005年，山东省新华书店共举办全省性各类培训班30多次。各级新华书店结合各自实际，积极举办各类培训班。
学历教育。自1985年起，省新华书店先后选派干部职工，通过正规考试到安徽大学、武汉大学、北京印刷学院开办的图书发行大专班学习。1990年，委托山东省出版职工中等专业学校开办图书发行中专函授班和中专专业证书函授班。1992年，同山东大学协商，经省教委报国家教委批准开设了图书发行管理专业专、本科班。同年，在山东大学开办国家承认学历的大专函授班、系统内承认学历的大专专业证书班和省内承认学历的大专函授班。同时，鼓励职工参加各种成人高等教育。

图3-5 2001年9月，山东大学成人高等教育《图书发行管理》专业证书班开学典礼在济南举行

职称评定。1988年8月，省新华书店自身成立专业职务初级评审委员会，印发《关于专业技术职务聘任暂行规定》，开始实施职称评定工作。当年聘任或任命7个系列高、中、初级专业技术人员113名（含以工代技）。1995年2月，山东省图书音像发行总公司对内部8个系列的专业技术人员聘任问题作出具体规定。1995年3月，山东省图书音像发行总公司印发《山东省图书音像发行总公司关于系统内专业技术职务若干问题的暂行规定》；1997年7月，山东省图书音像发行总公司印发《山东省图书音像发行总公司（自身）关于聘任专业技术职务的暂行规定》。这些规定统一了专业技术职务的评聘标准，坚持了考、评、聘分开的原则和公平择优聘任的原则，保证了聘任工作的质量。1999年，全省新华书店系统有各类专业技术人员2225人，2003年，全省新华书店系统有各类专业技术人员2337人，截至2005年底，共有2312人获初、中、高级职称。
考工晋级和技能比赛。1988—2005年，山东省新华书店系统在营业员中推行考工晋级等活动。1989年10月，省新华书店下发《山东省新华书店营业员技术等级标准（试行）的通知》，各级营业员的技术等级标准分“应知”“应会”和工作实例3个部分，以扩大营业员的知识面，增强工作的适应性，并作为培训、考核和晋级的依据。1990年8月，省新华书店印发《关于在全省新华书店系统试行〈业务技能考核规范〉的通知》。《规范》本着平时考核和集中比赛相结合，以平时为主的原则制定。专项业务考核达到等级标准的，由省店发给《专业技术等级证书》，全省比赛前三名者发给《全省业务技术能手证书》。1997年10月，省新华书店出台《全省书店系统技术工人考工晋级的实施意见》，全系统图书仓储、图书发货、图书运输、图书音像制品等技术工种岗位的已转正定级人员都列入考核的范围。1998年6月，全省考工晋级工作结束，全省4212人中3513人获得等级证书，通过率89%。1997年11月，在全国新华书店知识技能比赛中，山东省新华书店代表队取得团体总分第一名的好成绩，被新闻出版署、劳动部授予“全国新华书店知识竞赛标兵集体”称号，东明县张利民被新闻出版署授予“新闻出版行业技术能手”称号，曲阜市张晓瑞被新闻出版署授予高级技术等级证书。2005年，全省书店系统开展星级营业员评定工作，有2012人通过一星级评定，667人通过二星级评定，314人通过三星级以上评定。

1988—2005年，山东省新华书店系统不断推进自身体制改革和经营创新。1988年，中共中央宣传部、新闻出版署联合印发《关于当前图书发行体制改革的若干意见》，省委宣传部、省新闻出版局和省出版总社印发《关于图书发行体制改革的意见》。在两个《意见》的指导下，山东省新华书店先是进行了“一主三多一少”改革，后又实行“三放一联”政策，对基层店层层让利，新的图书发行网络逐步完善起来。自1988年1月起，山东省新华书店系统实行承包经营责任制。1994年之后，开始实行以资产保值增值为中心的经营责任制。1997年1月，山东省新华书店出台《关于对全省书店业务管理工作的规定》，为形成以省店批销中心为龙头，市（地）店批发市场为基础的图书音像发行网络体系，走上连锁经营的路子，为形成全省大市场、大流通的发行格局夯实了基础。同年下发《关于努力实现社会承诺的通知》，向社会公开做出“八项承诺”，全省新华书店系统的精神文明建设和服务提高到了一个新水平。2002年3月，山东省新华书店出台《关于加强和规范全省新华书店门市部管理的实施意见》，对促进全省书店门市部规范化、科学化管理，提高门市部职工职业道德修养和整体素质、提高服务水平起到了促进作用。 1998—2005年，山东省新华书店系统在整体未改制的条件下，积极推动直属公司和市、县级公司在局部和个别领域进行股份制改革，先后成立山东省新华书店科技发展有限公司、德州华林电子有限公司等股份制企业，在体制改革方面积累了经验。

图3-1 1991年9月，省新华书店法人代表国祯明（右）同青岛店法人代表签订上缴所得税承包合同 1988—2005年，山东省新华书店系统不断推进“三项制度（人事、用工、分配）”改革，相继制定出台了《山东省图书音像发行总公司所属企业干部人事管理暂行规定》《山东省图书音像发行总公司所属企业干部人事管理的补充规定》《关于系统内补充工作人员的暂行规定》《关于“停薪留职”人员的有关规定》《关于职工管理及待遇的暂行规定》《岗位技能工资实施方案》《关于开展职工优化组合的实施意见》《企业责任人薪酬管理试行办法细则》等一系列制度办法。“三项制度”改革使干部能上能下，职工能进能出，收入能高能低，调动了员工劳动积极性，提高了劳动生产率和经济效益，增强了企业的活力。 1988—2005年，山东省新华书店系统采取多种措施、多种形式发展网点建设。20世纪90年代，经省财政厅批准，全省新华书店网点建设基金设立。1997年省店提出每个县店要建设1-2处乡镇网点，验收合格后在网点建设基金基础上，省店每处再补助5万元；在两个省交界处建设1处高档网点，补给10万元。此外，山东省新华书店对网点建设还采取“因地制宜、因店制宜”的方式，积极推广寿光市店的市、乡、村三级发行网络，青岛市店在机场、车站、码头、宾馆设图书专柜，文登市店的市、镇、村、户互联发行，滕州市店同供销社“联姻”，莒县店同邮政局联网等一些先进经验。截至2005年，全省新华书店发行网点逐步形成以总部为龙头，大中城市书城为骨干，县（市、区）中心门市为依托，乡镇网点为延伸，农村流动供应和农家书屋为补充，遍布全省的省、市、县、乡、村五级发行网络。 1988—2005年，山东省新华书店系统外共销图书91.81亿册，码洋332.68亿元，利润11.70亿元，缴纳各种税金19.67亿元，其中所得税5.04亿元。1988年，全省新华书店系统含省级新华书店1个、市级新华书店15个、县级新华书店112个，发行网点727个，从业人员6806人；2005年，全省新华书店系统含省级新华书店1个（原山东省外文书店、山东省东方图书公司、青岛东方图书公司划转合并到省新华书店）、市级新华书店16个（青岛市店于1993年划出）、县级新华书店102个，发行网点814个，从业人员10090人。 1988—2005年山东省新华书店系统发行网点及人员数量一览表表3-1 ┏━━━━┯━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━┓ ┃ │系统内售书点（处） │人员（人） ┃ ┃年份 ├──┬────────┬─────────────┼────┬──┨ ┃ │ │其中 │ 其中 │ │ ┃ ┃ │合计├────┬───┼────┬────┬───┤全省新华│省店┃ ┃ │ │设在市、│设在县│综合门市│专业门市│ 书亭 │书店 │ ┃ ┃ │ │县 │以下 │ │ │ │ │ ┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 1988 │ 727│ 393 │ 334 │ │ │ │6806 │ 217┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 1989 │ 758│ 413 │ 345 │ │ │ │7240 │ 224┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 1990 │ 777│ 432 │ 345 │ │ │ │7309 │ 242┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 1991 │ 784│ 426 │ 358 │ │ │ │7464 │ 224┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 1992 │ 786│ 427 │ 359 │ │ │ │7771 │ 239┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 1993 │ 770│ 422 │ 348 │ │ │ │7989 │ 236┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 1994 │ 734│ 392 │ 342 │ 684 │ 30 │ 20 │8230 │ 240┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 1995 │ 751│ 407 │ 344 │ 697 │ 31 │ 23 │8775 │ 258┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 1996 │ 778│ 433 │ 345 │ 731 │ 30 │ 17 │9247 │ 359┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 1997 │ 833│ 446 │ 387 │ 780 │ 36 │ 17 │9863 │ 629┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 1998 │ 864│ 461 │ 403 │ 811 │ 38 │ 15 │10011 │ 645┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 1999 │ 889│ 475 │ 414 │ 87 │ 39 │ 23 │10116 │ 612┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 2000 │ 891│ 478 │ 413 │ 826 │ 43 │ 22 │10398 │ 601┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 2001 │ 884│ 481 │ 403 │ 814 │ 48 │ 22 │ 10361 │ 631┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 2002 │ 904│ 491 │ 413 │ 830 │ 46 │ 28 │ 10456 │ 733┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 2003 │ 896│ 491 │ 405 │ 823 │ 45 │ 28 │ 10290 │ 786┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 2004 │ 856│ 472 │ 384 │ 786 │ 50 │ 20 │ 10072 │ 742┃ ┠────┼──┼────┼───┼────┼────┼───┼────┼──┨ ┃ 2005 │ 814│ 445 │ 369 │ 766 │ 33 │ 15 │ 10090 │ 797┃ ┗━━━━┷━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━┛ 1988—2005年山东省新华书店经营实绩一览表表3-2 单位：万册、万元 ┏━━━┯━━━━━━━━━━━┯━━━━━━━━━┯━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━━━━━┯━━━━┓ ┃ │ 购进 │ 销售 │ │系统外销售 │ 库存 │ ┃ ┃年份 ├─────┬─────┼────┬────┤利润总额├───┬────┼───┬────┤商品周转┃ ┃ │ 册数 │ 码洋 │册数 │ 码洋 │ │ 数量│码洋 │ 数量│ 码洋 │次数 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 1988 │ 76085 │ 53028 │ 78242 │ 51866 │ 1947 │ 42022│ 30966│ 9416│ 8246 │ 6.89 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 1989 │ 70776 │ 71059 │ 70547 │ 68441 │ 2336 │ 40472│ 41871│ 8285│ 9762 │ 4.70 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 1990 │ 74655 │ 78739 │ 73537 │ 77167 │ 2600 │ 41244│ 47332│ 8122│ 10405 │ 5.08 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 1991 │ 74698 │ 89861 │ 73448 │ 87249 │ 2956 │ 40985│ 53382│ 8516│ 12068 │ 5.22 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 1992 │ 78564 │ 99524 │ 73314 │ 96466 │ 2974 │ 43238│ 61764│ 8351│ 13688 │ 4.62 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 1993 │ 78691 │ 119857 │ 76840 │ 112356 │ 2480 │ 46497│ 75376│ 9636│ 20079 │ 5.64 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 1994 │ 84979 │ 150133 │ 84440 │ 147493 │ 2267 │ 46252│ 89269│ 8527│ 18559 │ 7.34 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 1995 │ 94164 │ 230611 │ 92395 │ 221024 │ 3959 │ 54582│ 136987│ 8589│ 25659 │ 10.28 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 1996 │ 113996 │ 411053 │110193 │ 390273 │ 6411 │ 61288│ 218030│ 10764│ 45350 │ 10.53 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 1997 │ 127119 │ 486845 │119224 │ 460921 │ 7866 │ 64585│ 258064│ 17093│ 88564 │ 8.26 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 1998 │ 142682 │ 530481 │137603 │ 508677 │ 9198 │ 66060│ 271138│ 20945│ 86547 │ 7.50 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 1999 │ 126878 │ 513933 │125154 │ 500820 │ 9948 │ 68395│ 277770│ 18777│ 95550 │ 5.41 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 2000 │ 107275 │ 470417 │103292 │ 459085 │ 7759 │ 59142│ 274265│ 21085│ 101800│ 4.72 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 2001 │ 104627 │ 522095 │101172 │ 503927 │ 10205 │ 52145│ 275491 │ 22479│ 108179│ 4.86 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 2002 │ 99964 │ 542744 │99904 │ 527554 │ 10803 │ 52604│ 287677 │ 20210│ 116084│ 4.70 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 2003 │ 94109 │ 565157 │91702 │ 536773 │ 10598 │ 48514│ 294478 │ 18703│ 129471│ 4.37 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 2004 │ 86464 │ 562626 │85441 │ 557184 │ 11261 │ 45937│ 307140 │ 19507│ 133481│ 4.24 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 2005 │ 89809 │ 636974 │84763 │ 615971 │ 11458 │ 44092│ 325801 │ 23661│ 149028│ 4.35 ┃ ┠───┼─────┼─────┼────┼────┼────┼───┼────┼───┼────┼────┨ ┃ 合计 │ 1725535 │ 6135137 │1681211 │5923247 │117026 │918054│3326801 │262666│ 1172520│ ┃ ┗━━━┷━━━━━┷━━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━┷━━━━┷━━━━┛ 说明：1.系统内销售指省新华书店批发给各市、县级新华书店的内部销售数据，是系统内部图书的流转额；系统外销售也称“纯销售”，指从各级新华书店真正销售到市场、销售给读者的实际销售数据。 2.以上购进、销售为总购进、总销售（按国家商品流通企业统计口径，包含系统内购销），系统外销售为实际对外销售额；数据来源于山东省新华书店内部统计数据。一、山东省新华书店 1944年7月6日，山东省新华书店在抗日根据地莒南县后净埠子村成立。1986年，山东省新华书店成立山东发行所（同省店一个机构两块牌子）。1987年，山东省新华书店（简称省店）隶属于山东省出版总社，内设经理办公室、政工科、本版图书科、外版图书科、教材科、审计科、计划财务科、储运站、总务科和山东省图书贸易公司。1988年5月，成立山东发行所和山东新华书店联合批发中心，和省店一个机构三块牌子，统一领导调拨租型、批发、零售业务。 1992年2月，成立山东省新华书店音像发行所。7月，成立齐鲁图书音像发行中心和新联实业发展总公司。1993年8月，建立山东图书音像批发市场，为省店的分支机构、独立核算、自负盈亏，以一级、二级批发为主，同时兼营零售业务。1993年9月30日，省政府批准成立山东省图书音像发行总公司，与山东省新华书店一个机构两块牌子。从1994年6月起，山东省图书音像发行总公司陆续组建了淄博、泰安、东营、威海、济宁、莱芜、潍坊、聊城、德州、滨州、烟台、菏泽、济南、日照、临沂、枣庄16个市级图书音像发行公司。16个市级公司均为隶属于省图书音像发行总公司领导的自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。各市级公司行政干部实行聘任制，正职按总公司副职级配备。7月起，山东省图书音像发行总公司陆续组建县级图书音像发行公司。其中，滕州、文登、邹城、莱州、莱阳、肥城、荣成、章丘、曲阜、广饶、新泰、莒县、曹县、郓城、临邑、宁津、冠县、临清、临淄、沂水、寿光、安丘、邹平、历城、沂源、薛城、诸城、青州、临朐、嘉祥、汶上、兖州、惠民、苍山、莒南、费县、单县、平原、高唐、龙口、招远、栖霞、长清共43个县（市、区）店为中型二类企业；宁阳、东平、桓台、高青、淄川、博山、周村、齐鲁石化、微山、鱼台、金乡、泗水、梁山、利津、垦利、河口、乳山、昌邑、高密、潍城、坊子、寒亭、昌乐、阳信、无棣、博兴、沾化、五莲、东阿、茌平、阳谷、莘县、陵县、夏津、武城、齐河、庆云、禹城、乐陵、巨野、鄄城、东明、定陶、成武、济阳、平阴、商河、郯城、蒙阴、平邑、沂南、临沭、福山、牟平、莱山、蓬莱、海阳、长岛、烟台开发区、山亭、峄城、台儿庄共62个县（市、区）图书音像发行公司为小型一类企业。 1996年6月，山东省新华书店图书音像批销中心成立。同年9月，山东省外文书店、山东省东方图书公司划转给山东省新华书店，1997年1月，全省市地新华书店增挂外文书店牌子。1995—1999年，山东省新华书店相继成立培训中心、图书音像批销中心、监察室、物业公司、多种经营管理部、科技发展有限公司、广告中心、信息技术中心。

图3-2 1996年6月，山东省新华书店图书音像批销中心开业典礼在济南举行 2001年3月，山东省新华书店机构调整，设办公室、人力资源部、综合业务管理部、计划财务部、监察审计部、党务部、群工部、离退休职工管理部、基建办公室、批销中心、音像发行公司、教材发行公司、储运公司、物业管理中心、东图大楼、新华科技公司、新华大酒店。9月，山东省新华书店连锁总部德州分中心成立。2002—2003年，相继建立鲁中音像物流中心及鲁北、鲁东、鲁南物流中心。2005年1月，山东省新华书店图书音像批销中心更名为山东省新华书店图书批销中心。9月，山东出版发行中心奠基。截至2005年底，全省连锁经营的框架基本形成。

图3-3 2001年9月，山东省新华书店连锁总部德州分中心成立仪式在德州举行 2005年，全省新华书店系统外销售4.41亿册，销售额32.58亿元。全省职工人数10090人，其中省店797人。二、各市新华书店（一）济南市新华书店济南市新华书店（简称济南市店）前身为成立于1948年10月的华东新华书店济南分店。1988年，济南市店推行两级经理负责制，有售书点50处，其中设在县以下9处，济南市新华书店系统外销售图书2801.37万册，码洋3032.59万元，固定资产原值408.79万元，商品周转3.32次，职工744人，其中固定职工727人。1989年，根据体制改革和承包的需要，撤销了山医大书亭、山工大书亭，成立山医大门市部、山工大门市部；原隶属第二服务部的图书馆供应部，脱离第二服务部领导，成立图供部，均属全民所有制非独立核算单位。同年，济南图书大楼更名为济南泉城路新华书店。1990年，德州地区的济阳、商河两个县书店划归济南市店。同年将青年书店改为济南解放路书店，由市店直接领导，企业性质为全民所有制。1990年，成立了独立核算的济南市图书发行公司和职工学校。1992年2月，成立音像发行科，同年成立流动服务队，成立多种经营管理办公室，统一管理市店经营的各种副业，依托工会、职工、个人兴办7家多种经营实体。1993年2月，与香港益华国际贸易有限公司合资成立济南新港文化服务有限公司，注册资本金40万美元。同年成立店内银行，成立济南冠华商贸总公司。1994年2月，出台内部深化改革方案，区别店型，分类承包，实行“两包一挂”经营责任制。 1995年1月，组建济南市图书音像发行公司，同济南市店为一个机构、两块牌子，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖历城、章丘、济阳、平阴、商河、长清6个县（市、区）图书音像发行公司（新华书店）。其中历城、章丘、长清3个县级店为中型二类企业。1996年9月，济南市店办理电子出版物批发经营许可证。同年，依托济南泉城路新华书店成立货源配送中心，由济南市店统一管理，对解放路书店、天桥书店、槐荫书店、钢厂书店、教材部5个部门实行统一进货、统一配送，初步实现了零售小部门的连锁管理。1998年，成立了以音像书店为中心的音像制品配送中心，原配送中心与储运部合并，组建新的配送中心，对各部门（不含独立核算部门）实行统一进货、统一配送、统一储备。同年6月，实施会计基础工作规范化管理。9月，在长清成立股份制的三联集团长清家电商场有限责任公司。2001年4月，济阳新华商贸有限责任公司成立。2001年，办理电子出版物批发许可证。选择引进深圳市店的计算机管理系统对旧系统进行更新。全店所有营业门市可以连线上网，进、销、存、退、调、配等各个业务环节都能通过计算机系统进行科学的分析、处理。2003年9月，职工集资的济南嘉美文化拓展有限公司成立。 1988—2005年，济南市店不断加强网点建设，先后建立鲁版图书、上海版图书、电子计算机、人民文学4个专销店，实行全品种寄销；同时增设济钢书店、七里山书店、古旧书店一分店、批发中心长虹分店、山师大书店分店、铁机书店、现代书城等多处网点；对山大书店、解放路书店、山师书店、天桥书店、槐荫书店、特价书店、长清县店中心门市等进行扩建、重装，扩大了营业面积，改善了购书环境。截至2005年底，济南市店全市有营业网点62处，其中县以下17处，系统外销售图书3100.5万册，码洋3.11亿元，固定资产原值1.03亿元，商品周转2.48次，职工851人。1986—2005年，济南市店举办书市、书展、签名售书等活动50余次。（二）青岛市新华书店（集团）有限责任公司青岛市新华书店（集团）有限责任公司（简称青岛市店），前身为成立于1949年6月的青岛市新华书店，隶属于山东省新华书店。1987年，青岛市店古旧书籍门市部改为青岛古籍书店。青岛市店自1987年12月实行经理负责制。1988年，青岛市店有售书点82处，其中县以下51处，系统外销售图书3881.25万册，码洋3499.6万元，固定资产原值557.91万元，商品周转4.04次，职工765人，其中固定职工751人。1988年，青岛市店全面推行承包责任制，实行店内银行核算。同年，青岛市店成立图书批发中心。1988年6月，成立市属企业青岛市音像书店。1993年1月，青岛市店的财务下放到青岛市管理，自此，青岛市店不再隶属于山东省新华书店。1994年12月，因青岛市行政区划调整成立城阳区，青岛市店组建城阳区新华书店。同月组建青岛电脑书店。1995年，青岛市行政区划调整，重新划定崂山区，成立李沧区，同年3月，青岛市店组建崂山区新华书店，原崂山区新华书店更名为李沧新华书店。 1996年，经青岛市人民政府批准，青岛市新华书店（集团）成立，为全民所有制大型二类企业，隶属青岛市新闻出版局。1997年2月，青岛市新华书店（集团）为理顺管理体制，先后对全地区8个市（县、区）新华书店人事管理权，由原地方政府管理改为青岛市店（集团）管理。同年7月，青岛市新华书店（集团）组建批销中心，负责全区书店的进货和配送。1998年10月，青岛市店（集团）书城建成营业，营业面积11000平方米，建筑面积15000平方米。2000年3月，青岛市音像书店改制为青岛新文音像有限责任公司。2000年4月，青岛市店储运站新址建成投入使用，面积8500平方米，成立业务处物流配送中心，实现计算机网络化统一管理。同年10月，市区各网点开始全面使用新的计算机管理系统，年底形成了连锁配送机制。 2003年9月，组建青岛市新华书店（集团）有限责任公司，为国有独资公司，由青岛市国资委授权青岛出版社实施对青岛市店国有资产的经营、管理，承担国有资产保值增值责任。公司下设青岛新华书店有限责任公司、青岛市黄岛区新华书店有限责任公司、青岛市崂山区新华书店有限责任公司、青岛市城阳区新华书店有限责任公司、青岛市即墨市新华书店有限责任公司、青岛市胶南市新华书店有限责任公司、青岛莱西市新华书店有限责任公司、青岛平度市新华书店有限责任公司、青岛胶州市新华书店有限责任公司9个有限责任公司（子公司）。集团对各公司控股51%，其余49%由员工全员持股。为了加强企业文化建设，青岛市店成立专门班子，聘请专业策划机构，发动全店职工参与，建立了一整套CIS识别系统，其中企业服务品牌“书海情深”在国家工商局注册。2004年2月，青岛市店通过改制，重新同职工签订了合同，同时进行了CIS识别系统为内容的文化考试。2004年6月，由青岛新华书店有限责任公司、青岛新文音像有限责任公司共同出资组建的青岛海鲸书业有限公司开业。10月，读者俱乐部成立。截至2005年底，青岛市新华书店（集团）有限责任公司发行机构除设党委、总经理室外，还下设总经理办公室、政工处、工会、计财处、物业管理部、电脑技术部、业务处、储运站，下辖9家子公司，负责全市新华书店的组织和管理。 2005年，青岛市新华书店（集团）有限责任公司有84处图书销售点，其中市区12处，市（县）店72处。系统外销售图书5212.31万册，码洋4.6亿元，固定资产原值1.77亿元，商品周转4.07次，合同制职工996人。1991—2005年，青岛市新华书店（集团）有限责任公司举办书市、书展、名人签名售书活动30余次。（三）淄博市新华书店淄博市新华书店（简称淄博市店）成立于1948年7月。1987年，淄博市新华书店辖张店区、博山区、淄川区、周村区、临淄区、桓台县5个书店，对齐鲁石化公司新华书店进行业务指导。1988年，淄博市店有售书点26处，其中县以下3处；系统外销售图书1603.04万册，码洋1568.48万元，固定资产原值271.96万元，商品周转3.27次，职工346人，其中固定工332人。1990年2月，沂源县和高青县新华书店移交淄博市店管理。1994年3月，公布《关于深化企业改革的实施方案》，坚持承包经营的基本原则，完善和规范企业法人制度，推行全员合同制，设立鲁中图书批发中心、图书供销公司、新华开发公司、储运公司、音像外文书店、新华印务公司等8个经营部门。1994年6月，组建淄博市图书音像发行公司，同淄博市新华书店一个机构、两块牌子、一个法人。隶属于山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖桓台、高青、沂源、淄川、博山、周村、临淄、齐鲁石化8个区（县）图书音像发行公司，其中临淄、沂源2个县级店为中型二类企业。1995年2月，淄博市委组织部、淄博市委宣传部下发文件，将各区（县）管理的新华书店的干部移交给淄博市图书音像发行公司管理。1996年1月，淄博市新华书店图书发行中心大楼投入使用，建筑面积7600平方米，营业面积3200平方米。2003年，营业楼接建（扩建）2000平方米，营业面积达到5000平方米以上。同年，淄博市店开始建设开发区新华书店综合楼，设计建筑面积20000平方米，其中办公室、营业厅面积8800平方米。其间，淄博市店通过自筹建设批销中心、中心路门市部、南定门市部、理工大学门市部4处网点。齐鲁石化公司商业公司新华书店2004年被淄博市新华书店接收，2005年合并到临淄区新华书店。 2005年，淄博市新华书店辖8个区（县）店（7个区（县）店、张店区图书供应由市店直管）；有售书点25处，其中县以下3处。全市系统外销售图书1980.52万册，码洋1.73亿元，固定资产原值7204.29万元，商品周转4.38次，职工450人，其中合同制442人。（四）枣庄市新华书店枣庄市新华书店（简称枣庄市店）前身为1948年12月成立的华东新华书店总店峄县支店。1988年，枣庄市新华书店辖滕县新华书店、薛城区新华书店、峄城区新华书店、山亭区新华书店和台儿庄区新华书店。1988年5月1日，滕县撤县建滕州市，滕县新华书店改名为滕州市新华书店。当年，枣庄市店有售书点24处；系统外销售图书1776.85万册，码洋1214.4万元，固定资产原值224.81万元，商品周转4.39次，职工217人，其中固定职工208人。20世纪90年代初期，开始开办彩扩社、文化用品公司、印刷厂等第三产业。1993年，经省体改委批准，成立以枣庄市新华书店为核心层，以区（市）级新华书店为紧密层，以文化用品公司、音像发行公司为半紧密层的枣庄出版发行集团公司。同年滕州市店组建农村图书发行公司。1995年1月，组建枣庄市图书音像发行公司，同枣庄市店一个机构、两块牌子、一个法人。隶属于省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖滕州、山亭、薛城、峄城、台儿庄5个区（市）图书音像发行公司。其中，滕州、薛城2个县级公司为中型二类企业。1996年9月，成立市中区新华书店。至此，枣庄市新华书店辖滕州、薛城、台儿庄、山亭、峄城、市中共6个区（市）店。1997年后，枣庄市店开始经营洗化用品、奇石工艺品，办起新华大酒店。滕州市店办起儿童娱乐城、电子网吧和新苑大酒店。2000年1月，撤销了峄城、山亭、市中3个区店的独立法人资格，峄城、山亭、市中三个店在对外建制不变的情况下，财务、人事、业务等工作由枣庄市店直接管理。2003年，放宽了峄城、山亭店的管理权限，枣庄市店对其下达承包经营指标，业务、财务等具体工作实行自主经营和管理。2004年4月，成立山东省枣庄新华书店图书配送分公司。 1988—2005年，全市新华书店新增营业面积1.3万平方米，新增库房面积400余平方米，固定资产投资由1988年的225万元增加到2005年8600多万元。1999年，全省县级店中最大的滕州新华书店——滕州书城开业。2000年8月，全省单层营业面积最大的鲁南书城又投入运营。两座书城在突出主业经营的前提下，增加了文教用品、电子网吧、休闲娱乐等经营项目，改变了过去单一的图书经营模式，方便了读者，增加了经营收入，提升了新华书店的社会形象。 2005年，枣庄市店各类门市部发展到37处，其中县以下15处。全市系统外销售图书1691.58万册，码洋1.12亿元，固定资产原值6311.37万元，合同制职工301人。（五）东营市新华书店东营市新华书店（简称东营市店）前身为1965年成立的惠民地区东营新华书店。1984年6月，东营新华书店在原有的基础上组建东营市新华书店，隶属东营市委宣传部和山东省新华书店领导，承担起整个东营市和胜利油田图书的发行重任，并对广饶、利津和垦利3个县级店在业务、财务等方面实行统一管理。1988年1月，河口区店成立，纳入市店管理，同年市店增设外文发行科。当年，东营市店有售书点26处，其中县以下11处；系统外销售图书1014.2万册，码洋707.9万元，固定资产原值137.42万元，职工162人，其中固定职工157人。1993年3月，东营市店投资组建东营市东华实业开发公司，该公司为独立核算、自负盈亏，具有法人资格的集体企业。1994年6月，组建山东省东营市图书音像发行公司，是隶属于省图书音像发行总公司领导的独立经营、自负盈亏，具有独立法人资格的中型一类企业，同东营市店一个机构、两块牌子、一个法人。辖利津、广饶、垦利、河口4个县（区）图书音像发行公司。8月，成立东营市海华物资贸易中心。10月，成立东城门市部。1995年，把牛庄、六户门市纳入市店管理，设点带面，把开拓农村市场和服务“三农”、回报社会有机地结合起来，支援了农村建设，扩大了农村图书发行市场。1999年5月，东营市店投资建设东城综合办公楼和东城职工宿舍楼。2002年1月28日，东营市新华书城正式营业，成为东城区占地面积最大、品种分类最齐全的图书音像超市。2003年，利津县店中心门市部扩建，面积660平方米。2004年11月，广饶投资800万元的图书综合大楼开业。2005年7月，广饶佳乐书城开业。2005年10月，全市书店系统开展星级营业员评定工作，评出四星级营业员4人、三星级9人、二星级20人、一星级59人。 2005年，东营全市共有网点20个，其中设在县以下8个；全市系统外销售图书684.27万册，码洋5563.3万元，固定资产原值3122.29万元，商品周转4.52次，职工243人。（六）烟台市新华书店烟台市新华书店（简称烟台市店）前身为1945年10月成立的胶东新华书店。1987年9月，威海、荣成、文登和乳山4处新华书店随行政区划调整从烟台市新华书店分出。1988年，烟台市店有售书点68处，其中县以下34处；全市系统外销售3774.77万册，码洋2874.08万元，固定资产原值493.88万元，商品周转3.73次，职工589人，其中固定职工514人。1992年4月，烟台市店印发《关于深化发行体制改革的初步意见》，提出建东方书城，搞活三产，办好超级书店，完善工资分配制度，实行全员劳动合同制，建立重点书发行奖励机制等13项改革措施。1992年11月，以集资集股方式陆续投入104.5万元，购地1.34万平方米，与福星房地产开发有限公司联合建设烟台东方书城。1992年12月，莱阳市店同香港万国进出口贸易公司合资成立东方文化用品有限公司。1994年10月，组建烟台市图书音像发行公司，同烟台市店一个机构、两块牌子，隶属省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业，公司干部实行聘任制。辖莱阳、莱州、福山、牟平、烟台开发区、莱山开发区、招远、龙口、蓬莱、栖霞、海阳、长岛12个县（市、区）图书音像发行公司，其中莱州、莱阳、龙口、招远、栖霞5个县级店为中型二类企业。1994年，烟台市店确定了以推进城乡发行一体化为突破口，在全市构筑图书的大发行、大流通格局的工作思路，先后组建了图书日常备货达万种以上的图书现货批发市场和图书日常陈列达3万余种的图书期货预订市场。1996年，组建图书音像批销中心，常备图书3万余种，面向各类图书发行网点办理图书批发供货，全市新华书店初步形成了一般图书的统进分销、连锁经营。1996年8月，烟台市店成立音像科。1998年6月开始，烟台市店实行现代化管理，图书从购进、分发、销售全部实行计算机管理。至1999年6月，全市各级新华书店全部实现计算机自动化管理。2000年，烟台市店相继成立了烟台新华图书发展有限责任公司、烟台新华空调工程公司和新华文化用品有限责任公司。2001年，烟台市店相继成立了新华读者俱乐部、计算机管理中心、图书经营部。2002年5月11日，烟台市店参与承办的烟台读书节开幕，同时在APEC会展馆举办特价书市。2004年12月1日，烟台市店成立特价图书营销部，同时在市区的大型超市和居民密集社区建成特价图书连锁经营网点7处。 2005年，烟台市新华书店设有办公室、党群部、纪检监察部、计划财务部、审计部、人力资源部、行政管理部、计算机管理部8个部室。辖批销中心、大中专教材部、中小学教材部、音像书店、特价图书管理部、储运站、新华文化用品有限责任公司、文豪大酒店和西大街、北大街、二马路、上夼西路4个门市部及全市12个县（市、区）新华书店；全市有销售网点75处，其中设在县以下31处；当年，系统外销售图书4023.26万册，码洋3.25亿元，固定资产原值1.28亿元，商品周转3.03次，职工717人。（七）潍坊市新华书店潍坊市新华书店（简称潍坊市店）创建于1948年5月。1988年，潍坊市店辖全市13个县（市、区）新华书店，有售书点83个，其中县以下39处，系统外销售4278.08万册，码洋2888.24万元，固定资产原值107.71万元，商品周转9.35次，职工639人，其中固定工577人。1991年，潍城区店投资525万元建设营业楼。1992年，潍坊市店成立批销中心和图书公司。1993年6月，潍坊市兴书实业总公司成立，下设潍城区新华书店等6个经营实体。1993年，全市书店财务全面推行计算机管理，业务、零售开始实行计算机管理。1994年8月，组建潍坊市图书音像发行公司，同潍坊市店一个机构，两块牌子，一个法人。隶属于省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖寿光、青州、安丘、昌邑、高密、诸城、潍城、坊子、寒亭、临朐、昌乐11个县（市、区）图书音像发行公司。其中寿光、安丘、诸城、青州、临朐5个县级图书音像发行公司为中型二类企业。1997年10月28日，成立潍坊海洋化工高新技术产业开发区新华书店。1998年1月1日，潍城区新华书店收归潍坊市店统一管理。2002年，成立潍坊市新华书店企业策划领导小组，规章制度督查领导小组和安全保卫领导小组，相继制定《加强费用管理的补充规定》《车辆管理办法的补充规定》《关于人事、劳动分配等进一步实施动态管理的补充规定》等，进一步加强了企业内部管理。潍坊市店不断加强全市网点建设。在全市推广寿光新华书店的经验，组建“县、乡、村”三级图书发行网络，逐步形成以国有书店为主体，以集体和个体书店为补充的农村发行网络。1992年，寿光新华书店被中共中央宣传部、新闻出版署授予“全国农村发行红旗单位”称号。1997—1999年，高密市店新营业楼、安丘店新营业楼、潍坊市新华书店中心大楼、青州市店营业楼等相继建成开业。2000年，面对图书市场竞争激烈，新华书店市场占有份额逐步缩小的形势，潍坊市店大力实施“规模扩张战略”，先后建成了新华书城、教育书店、开发区门市部、圣荣广场门市部、鸢飞路门市部。2002年，将潍州路门市部改建成电子音像城。2004年，对潍坊市店中心门市部大楼进行改扩建。2000—2005年，潍坊市店新增营业面积1.2万平方米。2005年，由省新华书店投资在潍坊建设的山东新华书店鲁东物流中心投入运营，面积17200平方米。 2005年，潍坊市店有售书点79处，其中县以下48处。系统外销售3524.33万册，码洋2.53亿元，固定资产原值1.12亿元，商品周转7.61次，职工779人，其中合同制756人。1988—2005年，潍坊市店举办书市、订货会、签名售书等活动20余次。（八）济宁市新华书店济宁市新华书店（简称济宁市店）前身为1948年9月成立的华东新华书店济宁支店。1988年，济宁市新华书店有售书点34处，其中县以下12处；系统外销售图书3062.77万册，码洋2233.18万元，固定资产原值332.95万元，商品周转4.86次，职工401人，其中固定工377人。1989年，梁山县新华书店划入济宁市店管理。1993年2月，推行中层干部竞聘制度，打破终身制，实行干部提前离岗和店内退养，推行工效挂钩和工资浮动制度。1994年6月，组建山东省济宁市图书音像发行公司，同济宁市新华书店一个机构、两块牌子、一个法人。隶属于省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖曲阜、兖州、邹城、微山、鱼台、金乡、嘉祥、汶上、泗水、梁山10个县（市、区）图书音像发行公司。其中邹城、曲阜、嘉祥、汶上、兖州5个县级公司为中型二类企业。自1995年12月起，济宁全市书店实行全员劳动合同制。1997年11月，济宁市图书批销中心成立，各县（市、区）店图书不再自进自销。 1988—2005年，济宁市新华书店不断加大网点建设投入。曲阜鼓楼大街营业楼、济宁吴泰闸路门市部、泗水县泉林营业楼、微山书城、济宁市新华书店音像大世界、济宁新华物流中心、曲阜图书批销综合楼等相继建成投入使用。 2005年，济宁市店有售书点60处，其中县以下19处。全市系统外销售图书4500.11万册，码洋2.54亿元，固定资产原值1.46亿元，商品周转8.82次，合同制职工614人。（九）泰安市新华书店泰安市新华书店（简称泰安市店）前身为1946年成立的山东新华书店总店泰安直属支店。1988年，泰安市店下辖莱芜、新泰、肥城、宁阳、东平5个县（市）新华书店，泰山区、岱岳区（原称郊区）两个区图书发行业务由泰安市店负责；泰安市店有营业网点51处，其中县以下34处；系统外销售图书2571.86万册，码洋1962.07万元，固定资产原值249.02万元，商品周转4.75次，职工398人，其中固定工395人。1992年6月，泰安市店设立泰安市亚细亚音像公司，主营录音录像制品，兼营音响设备、家用电器、文化用品，零售、批发、租赁混合经营。12月，成立泰山图书实业公司，副牌为泰山图书批发中心，开发新华书店以外图书市场，进行挂历、重点图书的策划、印刷与发行。同月，泰安市店成立北方边境贸易公司，从事图书发行业务之外的多元化经营业务。1993年2月，莱芜市新华书店升格为地级新华书店，从泰安市店分离出去。4月，泰安市店将城市发行部和农村批发部合并，成立发行科（正科级）。12月，新泰市新华书店投资450万元建成的综合营业楼开业，建筑面积4200平方米。1994年，泰安市店青新图书大楼开业，总建筑面积3000平方米。同年4月，成立泰山图书批销中心和泰安市旅游购物中心广告公司。6月，组建泰安市图书音像发行公司，同泰安市店一个机构、两块牌子、一个法人。隶属于省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖宁阳、东平、肥城、新泰等4个县（市）图书音像发行公司，其中肥城、新泰2个县级公司为中型二类企业。1997年1月成立泰安市新华书店图书批销中心。2000年，撤销泰安市泰山图书公司和泰安市旅游购物中心。2005年，成立泰安市新华书店多元化经营领导小组、成立泰安市新华书店教材发行公司。2005年4月，泰安市店以3200万元的价格购买泰安百货大厦。 2005年，泰安市店有售书点45处，其中县以下29处；系统外销售图书2480.81万册，码洋1.74亿元，商品周转8.48次，固定资产原值6174.08万元，合同制职工500人。（十）威海市新华书店威海市新华书店（简称威海市店）前身为1945年8月成立的威海卫书店。1987年10月1日，地级威海市成立。1988年5月，威海市新华书店升格为地级店，内部设立办公室、财务科、业务科、储运科、供应部5个行政科室。辖文登、荣成、乳山3个县级店。10月，荣成、文登县店更名为荣成市店、文登市店。当年，威海市店有售书点27处，其中县以下17处；销售图书1287.8万册，码洋922.81万元，固定资产原值108.12万元，商品周转4.84次，职工163人，其中固定工140人。1991年1月，威海市店成立第二门市部和威海音像书店。1993年6月，设立新华贸易公司。1994年9月，组建山东省威海市图书音像发行公司，同威海市店一个机构、两块牌子、一个法人。隶属省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖文登、荣成、乳山3个县（市）图书音像发行公司。其中，文登、荣成2个县级公司为中型二类企业。1999年5月，威海市店成立图书音像批销中心，批零兼营，统一管理门店和基层店的进销调存等业务。2000年，相继开办新华旅行社、威海新华书店画廊、威海新华大酒店。同年，威海市店投资500多万元，购房390平方米，建高技术产业开发区新华书店；投资280万元，购房500平方米，成立第三门市部；相继成立威海高技术开发区新华书店、威海经济技术开发区新华书店、威海拥军书社。2001年7月，撤销市批销中心，进销工作由业务科负责。2002年11月，参照省总公司的机构设置，威海市店对行政科室及其职能重新设置。2004年1月，撤销新华旅行社和威海新华大酒店。2月，对部分科室设置及职能进行调整，行政后勤部门设党政办公室、计划财务科、人事教育科、业务科、行政科、监察审计科、储运科和金地商厦物业管理有限责任公司（独立），销售部门设中心门市部（水兵书屋）、音像门市部、第二门市部、教材科、教材科高中发行部、高区书店、经区书店。2002—2004年，威海图书发行大厦、荣成图书大厦、乳山图书大厦相继建成营业，采取开架超市售书，进、销、存全部实行计算机一条龙管理。 2005年，威海市店售书点39处，其中县以下23处；全市系统外销售图书1580.42万册，码洋1.19亿元，固定资产原值9864.57万元，商品周转4.29次，合同制职工320人。（十一）日照市新华书店日照市新华书店（简称日照市店）创建于1945年12月。1988年，日照市店有售书点10处，县以下4处。1989年以前隶属于临沂地区新华书店。1989年6月，日照撤县建市，日照县新华书店正式改名为日照市新华书店，划归省新华书店管理。当年，日照市店系统外销售图书391.39万册，码洋408.50万元，固定资产64.44万元，职工45人，其中固定工39人。1991年日照市店由小型二类企业晋升为小型一类企业。1992年，投资300万元，建设建筑面积2000平方米的综合业务楼，作为日照市店的中心门市部，同时成立特价门市部和音像外文门市部。同年12月，莒县和五莲县新华书店划归日照市新华书店管理。1994年10月，成立集图书印刷、装订、零售、批发于一体的图书贸易公司。1994年日照市店逐步建立起计算机管理系统，主要业务全部实现网络化管理。1995年1月，组建日照市图书音像发行公司，同日照市店一个机构、两块牌子、一个法人，隶属于省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖五莲、莒县2个县级图书音像发行公司，其中莒县店为中型二类企业。1997年9月，日照市店接管东港区委宣传部下属企业东港区书刊发行公司。2003年，投资1000多万元对原营业楼进行改造，新扩建营业面积近6000平方米。2004年，日照市店成为第一批次的连锁试点单位，书店的各项业务基本实现了计算机化管理。 2005年，日照市店有售书点27处，其中县以下9处；系统外销售图书1057.06万册，码洋7384.08万元，固定资产原值4361.02万元，商品周转7.69次，合同制职工260人。（十二）莱芜市新华书店莱芜市新华书店（简称莱芜市店）前身为1946年7月成立的山东新华书店莱芜支店。1988年，莱芜新华书店为县级书店，隶属于山东省新华书店，由省新华书店委托泰安市店代管；售书点7处，其中设在县以下5处；系统外销售438.11万册，码洋328.53万元，固定资产原值27.58万元，商品周转5.52次，职工55人。1993年2月，莱芜新华书店升格为市级新华书店，由省新华书店直接领导和管理。1994年6月，组建山东省莱芜市图书音像发行公司，同莱芜市新华书店一个机构、两块牌子、一个法人，隶属山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。下辖钢城、张家洼矿、口镇、寨里、高庄、杨庄、城东、城西8个门市部。1995年1月，成立莱芜市新华物资公司，下设新华专用肥厂、新华物资供应站。同年，投资30余万元建成765平方米的杨庄门市部营业楼。1997年11月口镇门市部开业，投资50余万元，面积1076平方米。2000年6月，投资13.4万元建设寨里三层楼门市部。2003年9月莱芜市店图书大厦建成开业，建筑面积10100平方米，营业面积3000平方米。2004年，莱芜市店连锁经营起步，2005年6月实现全面连锁经营。 2005年，莱芜市店有售书点10处，其中县以下6处；系统外销售图书366.42万册，码洋2604.11万元，固定资产原值1155.00万元，商品周转4.79次，合同职工110人。（十三）临沂市新华书店临沂市新华书店（简称临沂市店）前身为1950年1月成立的鲁中南新华书店临沂支店。1950年5月改称新华书店临沂中心支店，1986年改称临沂地区新华书店。1988年，临沂地区新华书店下辖郯城、苍山、临沭、莒南、沂南、沂水、沂源、蒙阴、平邑、费县、日照、莒县12个县（市）店，地区店为中型二类企业，各县级店为小型二类企业；全地区有销售网点64处，其中县以下26处；系统外销售图书4838.65万册，码洋3079.92万元，固定资产原值616.24万元，商品周转5.65次，有职工592人，其中固定工489人。1989年6月，日照市升格为地级市，日照市店从地区店划出，莒县店划归日照市店管理。1990年2月沂源县店划归淄博市店管理，至此，临沂地区店下辖郯城、苍山、莒南、沂水、蒙阴、平邑、费县、沂南、临沭9个县店。1994年，临沂撤地设市后，改称临沂市新华书店。同年8月，临沂书画贸易公司综合大楼建成，建筑面积4000平方米。1995年1月，组建临沂市图书音像发行公司，同临沂市新华书店一个机构、两块牌子、一个法人，隶属于山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖沂水、苍山、莒南、郯城、蒙阴、平邑、费县、沂南、临沭9个县图书音像发行公司，其中沂水、苍山、莒南、费县4个县级公司为中型一类企业。2001年10月，临沂书城开业，建筑面积21000平方米。11月，临沂书城有限责任公司成立。2003年12月，临沂市店成立鲁南图书物流中心筹建办公室。2005年，临沂市新华书店文教书店开业；山东省新华书店鲁南物流分中心一期工程竣工，投资4500万元。

图3-4 2001年10月建成开业的临沂市新华书店图书发行大厦 2005年，临沂市店有发行网点59处，其中县以下26处；系统外销售图书4234.51万册，码洋3.26亿元，固定资产原值2.19亿元，商品周转3.96次，职工837人，其中合同制827人。（十四）德州市新华书店德州市新华书店（简称德州市店）前身为成立于1946年7月的德州地区新华书店。1988年，德州地区新华书店下辖德州、陵县、临邑、平原、武城、夏津、禹城、齐河、宁津、乐陵、庆云、济阳、商河13个县（市）店，除德州市的发行业务由德州地区新华书店负责外，各县业务由当地新华书店负责；有新华书店售书点52处，其中县以下27处；德州市店系统外销售3544.49万册，码洋2408.34万元，固定资产原值413.46万元，商品周转6.16次，职工494人，其中固定职工463人。1988年6月，成立《少年文萃》杂志社编辑部。1989年11月，山东德州新华音像发行公司成立。1990年，由于行政区划变化，济阳、商河两个县划归济南市，两个县新华书店也随之划归济南市新华书店。1990年、1991年分两期建成建筑面积5700平方米的出版发行大厦。1992年1月，成立鲁北图书批销中心。1992年12月，成立山东省德州新华出版发行集团总公司，为大型二类企业集团。1993年6月，新闻出版署发行司把德州地区店作为发行改革的试点单位。1994年12月，组建德州地区图书音像发行公司，同德州地区新华书店一个机构、两块牌子、一个法人，隶属于山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖平原、陵县、夏津、武城、齐河、临邑、宁津、庆云、禹城、乐陵10个县（市）图书音像发行公司。其中临邑、宁津、平原3个县级公司为中型二类企业。1995年5月德州地区新华书店更名为德州市新华书店。1998年，成立德城区新华书店，与鲁北图书音像批销中心两块牌子，一套班子。1998—2000年，德州10个县（市）店共投资6420万元，建成大楼54000平方米。德州市店建成21000平方米的新华大厦。2001年11月3日，山东省新华书店连锁总部德州分中心成立。2005年3月，全市各店实现信息化。 2005年，德州市店内设办公室、综合业务处、财务处、人事教育处、群工处、行政管理处、储运公司、教材公司；全市新华书店有售书点52处，其中县以下14处；系统外销售2341.96万册，码洋1.60亿元，固定资产原值9835.20万元，商品周转7.38次，职工732人。（十五）聊城市新华书店聊城市新华书店（简称聊城市店）前身为1948年7月成立的冀鲁豫新华书店聊城总分店。1987年5月，聊城地区新华书店和聊城市新华书店合并为聊城地区新华书店，机构、营业规模相应扩大，有职工82人，固定资产66万元，流动资产6.35万元。1988年，聊城地区新华书店有售书点45处，其中县以下18处；系统外销售图书2054.77万册，码洋1314.44万元，固定资产原值238.39万元，商品周转3.65次，职工298人，其中固定工281人。1989年4月，聊城地区新华书店由事业单位转为企业单位。9月，由聊城地区新华书店牵头，河北、河南、山西等省13个地（市）96个成员店参加的中原地区图书发行联谊会成立大会暨鲁版图书展样订货会在聊城召开。1994年8月，组建山东省聊城地区图书音像发行公司，同聊城地区新华书店一个机构、两块牌子、一个法人。隶属于山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖临清、冠县、莘县、阳谷、东阿、茌平、高唐7个县（市）图书音像发行公司。其中冠县、临清、高唐3个县级公司为中型二类企业。1998年8月，聊城撤地设市，聊城地区新华书店更名为聊城市新华书店。内设办公室、党委办公室、劳动人事科、监察室、财务科、审计科、业务科、教材科、保卫科、行政管理科、机关发行部、批销中心、文化办公用品销售中心等机构。同时负责所属临清、冠县、高唐、阳谷、东阿、莘县、茌平7个县（市）新华书店干部任免和财务、业务、劳动人事的管理工作。1999年5月，聊城市新华书店被中国书刊发行协会评为1997—1998年度中国书刊发行行业“成绩优异、服务优良”双优单位。2002年7月，聊城市店新建营业大楼投入使用，投资1100万元，建筑面积6000平方米。 2005年，全市新华书店有售书点28处，其中县以下12处；系统外销售图书1997.29万册，码洋1.2亿元，固定资产原值5573.08万元，商品周转5.83次，合同制职工418人。（十六）滨州市新华书店滨州市新华书店（简称滨州市店）前身为1945年1月成立的渤海新华书店。1979年，滨州市新华书店的“三权”全部由省新华书店统一管理，店名改为山东省惠民地区新华书店。1988年，滨州市新华书店有售书点27处，其中县以下11处。系统外销售图书1863.87万册，码洋1185.37万元，固定资产原值268.89万元，商品周转5.01次，职工263人，其中固定工247人。1992年，更名为山东省滨州地区新华书店，成立滨州地区图书发行委员会。1994年9月，组建山东省滨州地区图书音像发行公司，同滨州地区新华书店一个机构、两块牌子、一个法人，隶属于山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。2001年2月，改为滨州市新华书店，辖阳信、无棣、惠民、博兴、邹平、沾化6个县级图书音像发行公司。其中邹平县公司为中型二类企业。当年，滨州市店黄河五路门市部旧楼拆除，投资256万元新建三层营业楼，建筑面积2018平方米。2005年11月，滨州市店开发区黄河八路中心门市部建成开业，总投资855万元，建筑面积8286平方米。 2005年，全市新华书店有售书点27处，其中县以下18处；系统外销售图书1833.83万册，码洋1.01亿元，固定资产原值4933.91万元，商品周转4.67次，合同制职工305人。（十七）菏泽市新华书店菏泽市新华书店（简称菏泽市店）前身为1944年成立的冀鲁豫书店。1988年，菏泽地区新华书店下设办公室、发行科、财务科、基层科、业务科；有新华书店售书点68处，其中县以下42处；系统外销售图书3663.61万册，码洋2051.03万元，固定资产原值294.72万元，商品周转5.9次，职工518人，其中固定工504人。1990年4月，双河路综合性营业大楼竣工。1994年12月，组建山东省菏泽地区图书音像发行公司，同菏泽地区新华书店一个机构、两块牌子、一个法人，隶属于山东省图书音像发行总公司领导，系自主经营、自负盈亏、具有独立法人资格的中型一类企业。辖曹县、郓城、单县、巨野、鄄城、东明、定陶、成武8个县图书音像发行公司。其中，曹县、郓城、单县3个县级公司为中型二类企业。1996年7月，成立图书音像批销中心。1998年1月，建设菏泽地区图书、音像制品批销中心。2001年2月，菏泽地区新华书店改为菏泽市新华书店。2002年1月，菏泽图书大厦开业，总建筑面积11000平方米，图书营业面积超过3000平方米。 2005年，全市新华书店售书点84处，设在县以下55处；系统外销售图书3453.79万册，码洋2.07亿元，固定资产原值8232.99万元，商品周转7.9次，合同制职工761人。三、划转并入单位（一）山东省外文书店山东省外文书店成立于1979年1月，隶属于山东省出版总社。1988年，销售图书83万册，码洋532.5万元，固定资产原值26.4万元，职工60人。1996年，销售图书194.2万册，码洋2827.2万元，固定资产原值373.8万元，职工93人。内设办公室、计划财务科、行政科、综合业务科、进口科、友谊部、声像部、营业部、广告部、音像书店。1996年9月，山东省外文书店成建制划给山东省新华书店，山东省新华书店增挂山东省外文书店的牌子，一个法人代表。1997年1月，全省各市（地）新华书店增挂外文书店牌子，同当地新华书店一套班子、一个机构。（二）山东省图书音像发行总公司东图分公司 1984年12月，省政府批准成立中国东方图书公司，隶属于山东省出版总社。1985年7月，中国东方图书公司成立大会在青岛召开，辖青岛分公司和烟台分公司，内设经理部、出版部、图书经营部、印刷部、计财部和客房部。1986年5月，改称东方图书公司。1987年3月，东方图书公司、中国出版对外贸易公司山东分公司、省外文书店合署办公，一个机构、三块牌子，为独立核算、自负盈亏的经济实体。同年12月，山东省印刷物资公司同东方图书公司合并。1990年2月，中国出版对外贸易公司山东分公司、山东省印刷物资公司机构单设，隶属于山东省出版总社领导。1993年，东方图书公司青岛分公司、东方图书公司烟台分公司直接归山东省出版总社领导。1996年1月，东方图书公司全员实行劳动合同制。同年9月，东方图书公司成建制划转给山东省图书音像发行总公司管理。1989—1996年，销售收入8192.3万元。2001年10月，山东省东方图书公司更名为山东省图书音像发行总公司东图分公司。（三）山东省新华书店青岛东方图书公司 1984年8月，省机构编制委员会批准建立中国青岛图书公司筹建处，为处级营业单位。12月，省政府批准成立中国东方图书公司。中国青岛图书公司筹建处更名为中国东方图书公司青岛分公司筹建处。1985年7月，中国东方图书公司成立。9月，中国东方图书公司青岛分公司筹建处更名为中国东方图书公司青岛分公司。1986年5月，改称东方图书公司青岛分公司。1990年4月，改称山东省东方图书公司青岛分公司。1993年更名为山东省出版总社青岛东方图书公司，隶属于山东省出版总社直接领导。2003年7月，青岛东方图书公司整建制划转给山东省新华书店管理。2004年4月，更名为山东省新华书店青岛东方图书公司。2005年，公司系统外销售图书18.97万册，码洋867.63万元，固定资产原值575.23万元，有售书点1处，合同制职工15人。四、发行队伍 1988—2005年，山东省新华书店为适应图书发展的新形势，不断加强发行队伍建设，队伍的整体素质逐步提升。1988年全省新华书店职工6806人，2005年达到10090人。 1988—2005年，省新华书店通过制定职工规定要求、岗位培训、学历教育、职称评定和考工晋级等多种方式加强职工教育，逐步建立了一支会经营、善管理，有较高政治、业务、文化等综合素质的优秀职工队伍，为企业的健康持续发展奠定了基础。规定要求。1991年4月，省新华书店印发《关于颁发山东省新华书店职工教育管理办法的通知》《山东省新华书店1991—1995年职工教育培训规划》等文件，把职工教育列入企业中长期和年度规划，列入经营承包合同和经理任期目标，作为考核企业和单位负责人的一项重要内容和评比先进的重要条件。同时明确了职工受教育的权利和义务，规定了各级新华书店的职责和奖惩办法。1995年，省新华书店印发《关于加强干部职工教育工作的暂行规定》，健全了省、市、县三级书店职工教育机构，规定了各自的职责。建立了职工教育档案，提出了专业知识教育和岗位培训的具体措施和目标。岗位培训。1989年，省新华书店印发《山东省新华书店1989—1991年职工教育培训规划》，培训的原则是以提高岗位职务能力为重点，急用先学，学用结合，按需施教，干什么学什么，缺什么补什么。三年内市（地）、县经理、副经理、财务、业务、门市、农村发行等业务骨干，凡50岁以下，未受过专业培训的普遍培训一次。市（地）店经理、副经理及财务、业务骨干三年内达到本科或专科水平，其他人员要达到中专以上水平。1991年4月，省新华书店印发《山东省新华书店1991—1995年职工教育培训规划》，提出全体干部职工到1995年要基本达到高中（中专）以上文化水平，消灭小学水平的培训目标。2002年6月，省新华书店印发《山东省新华书店系统2002—2004年职工培训工作规划》，把职工培训工作与经营工作有机结合起来，加强检查、监督和考核。本着与时俱进、以人为本、学以致用、求真务实的原则，重新确定新形势下的工作重点、培训形式和考核方法。在合理保留传统培训内容的基础上，逐步增加高科技内容和含量，培训内容主要为综合性和专业性两个方面，参训人员划分为不同的类型并分别确定相应的培训目标。至2005年，山东省新华书店共举办全省性各类培训班30多次。各级新华书店结合各自实际，积极举办各类培训班。学历教育。自1985年起，省新华书店先后选派干部职工，通过正规考试到安徽大学、武汉大学、北京印刷学院开办的图书发行大专班学习。1990年，委托山东省出版职工中等专业学校开办图书发行中专函授班和中专专业证书函授班。1992年，同山东大学协商，经省教委报国家教委批准开设了图书发行管理专业专、本科班。同年，在山东大学开办国家承认学历的大专函授班、系统内承认学历的大专专业证书班和省内承认学历的大专函授班。同时，鼓励职工参加各种成人高等教育。

图3-5 2001年9月，山东大学成人高等教育《图书发行管理》专业证书班开学典礼在济南举行职称评定。1988年8月，省新华书店自身成立专业职务初级评审委员会，印发《关于专业技术职务聘任暂行规定》，开始实施职称评定工作。当年聘任或任命7个系列高、中、初级专业技术人员113名（含以工代技）。1995年2月，山东省图书音像发行总公司对内部8个系列的专业技术人员聘任问题作出具体规定。1995年3月，山东省图书音像发行总公司印发《山东省图书音像发行总公司关于系统内专业技术职务若干问题的暂行规定》；1997年7月，山东省图书音像发行总公司印发《山东省图书音像发行总公司（自身）关于聘任专业技术职务的暂行规定》。这些规定统一了专业技术职务的评聘标准，坚持了考、评、聘分开的原则和公平择优聘任的原则，保证了聘任工作的质量。1999年，全省新华书店系统有各类专业技术人员2225人，2003年，全省新华书店系统有各类专业技术人员2337人，截至2005年底，共有2312人获初、中、高级职称。考工晋级和技能比赛。1988—2005年，山东省新华书店系统在营业员中推行考工晋级等活动。1989年10月，省新华书店下发《山东省新华书店营业员技术等级标准（试行）的通知》，各级营业员的技术等级标准分“应知”“应会”和工作实例3个部分，以扩大营业员的知识面，增强工作的适应性，并作为培训、考核和晋级的依据。1990年8月，省新华书店印发《关于在全省新华书店系统试行〈业务技能考核规范〉的通知》。《规范》本着平时考核和集中比赛相结合，以平时为主的原则制定。专项业务考核达到等级标准的，由省店发给《专业技术等级证书》，全省比赛前三名者发给《全省业务技术能手证书》。1997年10月，省新华书店出台《全省书店系统技术工人考工晋级的实施意见》，全系统图书仓储、图书发货、图书运输、图书音像制品等技术工种岗位的已转正定级人员都列入考核的范围。1998年6月，全省考工晋级工作结束，全省4212人中3513人获得等级证书，通过率89%。1997年11月，在全国新华书店知识技能比赛中，山东省新华书店代表队取得团体总分第一名的好成绩，被新闻出版署、劳动部授予“全国新华书店知识竞赛标兵集体”称号，东明县张利民被新闻出版署授予“新闻出版行业技术能手”称号，曲阜市张晓瑞被新闻出版署授予高级技术等级证书。2005年，全省书店系统开展星级营业员评定工作，有2012人通过一星级评定，667人通过二星级评定，314人通过三星级以上评定。

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