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第九节 租型出版类图书

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租型出版指租用原图书出版社的版型印制、供应图书。1988—2005年,山东省出版租型类图书主要包括政治读物的租型出版和中小学教材及助学读物的租型出版两类。
一、政治读物的租型出版
山东省内租型出版的政治读物,主要是人民出版社出版的中国共产党中央委员会全体会议的报告、中国共产党章程、全国人民代表大会会议文件、宪法、政府工作报告、中国人民政治协商会议全国委员会会议文件等,还有中共中央重要决定、中央领导的重要讲话以及领导人的著作等。这类图书的租型出版工作主要由山东人民出版社承担,1992年新闻出版署批准同意青岛出版社租型重印学习文件,限青岛地区发行。1988—2005年,山东人民出版社出版租型类图书共计96种,其中,1991年6月租型出版了《毛泽东选集》第二版第一至第四卷,1993年10月租型出版了《邓小平文选》第三卷,1994年10月租型出版了《邓小平文选》第一、第二卷,1995年5月租型出版了《陈云文选》第一至第三卷。
二、教材租型出版
自1950年人民教育出版社成立,一直到20世纪90年代后期,山东省基础教育中小学基本上都是使用人民教育出版社根据国家制订的教学计划和教学大纲编写的“部编教材”(又称“统编教材”)。1950—1999年,山东省出版总社(1984年7月前为山东人民出版社)一直承担全省人教版中小学教材的租型出版和印制任务,并由山东省新华书店统一征订供货。1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》颁布后,中小学教材建设在制度上发生了重大变化,教材从编审合一到编审分离,从一纲一本到一纲多本、多纲多本。山东省中小学使用的教材主要还是山东省出版总社租型的人教版“部编教材”和少量的鲁版“省编教材”。
2001年开始,全国实施基础教育课程改革(即新课程标准)实验,新课程标准教材呈现出版主体多元化、教材版本多样化。山东在教材经营模式上,打破了原来全部由山东省出版总社统一租型经营的模式,转变为租型、代印与省外出版社直供教材等形式并存,但山东出版集团租型经营的教材及其所属出版社出版的教材,仍然占全省教材市场份额的80%以上。
山东出版集团的教材租型,主要是通过签订租型供版合同,支付租型费的形式,从人民教育出版社等教材出版社取得教材版型,然后根据山东省新华书店的教材征订数及印刷生产能力,安排集团直属5家大型印刷企业和通过社会招标确定的30个印刷厂,在限定时间内完成教材印制任务,然后交由山东省新华书店在学校每学期开学前发行到学生手中。
1988—2005年,山东出版集团共租型出版发行中小学教材、教学用书6875种,总印数287504.5万册,总印张14090808千印张,保证了全省中小学教材“课前到书、人手一册”政治任务的圆满完成。

1988—2005 年山东出版集团教材租型出版情况一览表
表1-4
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┃ │ 种数(种) │ │印数(万册) │ │印张(千印张) │ ┃
┃年份 ├───┬───┬────┤小计├─────┬─────┬────┤小计 ├─────┬─────┬─────┤小计 ┃
┃ │小学 │中学 │教学用书│ │小学 │ 中学 │教学用书│ │ 小学 │中学 │教学用书 │ ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1988 │ │ │ │259 │ │ │ │16015.43 │ │ │ │591251 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1989 │ │ │ │339 │ │ │ │16439.87 │ │ │ │579804.41 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1990 │134 │116 │ 67 │317 │10795.22 │6082.99 │ 114.71 │16992.92 │252220.62 │298744.07 │ 5610.46 │556575.15 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1991 │144 │132 │ 65 │341 │11385.62 │6364.64 │ 116.12 │17866.38 │256654.02 │311664.18 │ 5868.19 │574186.39 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1992 │140 │133 │ 46 │319 │11057.46 │6433.92 │ 83.2 │17574.58 │281437.65 │330692.05 │ 4635.24 │616764.94 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1993 │125 │153 │ 82 │360 │9140.39 │6202.59 │ 379.18 │15722.16 │271280.74 │333984.12 │9690.6 │614955.46 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1994 │124 │142 │ 28 │294 │9513.38 │5899.45 │ 99.71 │15512.54 │216521.76 │326002.7 │8140 │550664.46 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1995 │115 │153 │ 64 │332 │9311.45 │7100.89 │ 830.32 │17242.66 │311000.86 │486887.95 │52123.55 │850012.36 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1996 │163 │187 │ 36 │386 │11021.02 │7970.36 │ 137 │19128.38 │445146.98 │516107.9 │11788.59 │973043.47 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1997 │134 │216 │ 36 │386 │9883.34 │8379.81 │ 121.26 │18384.41 │375331.25 │602992.83 │10674.03 │988998.11 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1998 │77 │154 │ 21 │252 │5052.3 │6316.93 │ 71.34 │11440.57 │181181.68 │450028.02 │ 6589.71 │637799.41 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 1999 │158 │233 │ 32 │423 │9237.2 │9668.69 │ 99.1 │19004.99 │343725.45 │682833.18 │ 8769.57 │1035328.2 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 2000 │175 │178 │ 35 │388 │8020.51 │9174.81 │ 83.66 │17278.98 │301851.72 │693825.9 │7607.18 │1003284.8 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 2001 │178 │180 │ 32 │390 │7055.2 │9372.27 │ 90.35 │16517.82 │263999.3 │754561.17 │8224.21 │1026784.68 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 2002 │202 │218 │ 34 │454 │6303.42 │9158.92 │ 93.14 │15555.48 │214182.35 │697178.93 │7800.6 │919161.88 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 2003 │241 │280 │ 31 │552 │5575.74 │8431.75 │ 85.72 │14093.21 │192769.34 │665213.85 │6470.63 │864453.82 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 2004 │246 │293 │ 25 │564 │5083.41 │7141.77 │ 64.5 │12289.68 │230049.39 │665744.93 │38119.78 │933914.1 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 2005 │240 │260 │ 19 │519 │4556.77 │5859.82 │ 27.89 │10444.48 │228035.96 │543465.51 │2323.95 │773825.42 ┃
┠───┼───┼───┼────┼──┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┼─────┼─────┼──────┨
┃ 合计 │2596 │3028 │653 │6875│132992.43 │119559.61 │ 2497.2 │287504.54 │4365389.07│8359927.29│194436.29 │14090808.06 ┃
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三、代印教材
2001年开始,由于国家中小学教材政策的变化,原来教材经营的方式和教材市场格局发生了变化。在山东省教材市场上,省外直供教材占有的市场份额越来越多。由于直供教材的出版、印刷和发行都不在山东省内,这在一定程度上加大了教材的印供成本,提升了教材价格,干扰了山东省中小学教材的出版发行秩序。为了维护山东省中小学生的利益,进一步规范教材市场秩序,山东出版集团积极与在山东省使用并不予租型的教材出版社协商,采取代印的方式,对部分省外直供教材进行印制和发行。2001—2005年,山东出版集团共代印中小学教材434种、9744万册、码洋45009万元。

2001—2005年山东出版集团代印中小学教材统计一览表
表1-5
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┃ 年份 │ 品种 │ 印数(万册) │ 码洋(万元)┃
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┃ 2001 │ 14 │ 801 │ 3952 ┃
┠─────┼─────┼────────┼───────┨
┃ 2002 │ 34 │ 2125 │ 5553 ┃
┠─────┼─────┼────────┼───────┨
┃ 2003 │ 68 │ 1716 │ 7814 ┃
┠─────┼─────┼────────┼───────┨
┃ 2004 │ 123 │ 2371 │ 11690 ┃
┠─────┼─────┼────────┼───────┨
┃ 2005 │ 195 │ 2731 │ 16000 ┃
┠─────┼─────┼────────┼───────┨
┃ 合 计 │ 434 │ 9744 │ 45009 ┃
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说明:代印教材不含由山东出版集团统一安排印制的鲁版教材,仅指代印的省外出版社对山东省的直供教材

1988—2005 年山东省图书出版情况一览表
表1-6
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┃ │种数(种) │租型种数│总印数(万册、张) │总印张(千印张) │定价总金额┃
┃年份 │ │ (种) │ │ │ (万元) ┃
┃ ├───┬───┤ ├─────┬────┬─────┼─────┬────┬─────┼─────┨
┃ │ 合计│ 新出│ │ 合计 │ 新出 │ 租型 │ 合计 │ 新出 │ 租型 │合计 ┃
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┃ 1988 │ 1661│ 1184│ 262 │ 36484 │ │ 16102 │ 1339570 │ │ 595165 │ 26329┃
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┃ 1989 │ 1860│ 1312│ 345 │ 34187 │ │ 16664 │ 1236209 │ │ 582830 │ 32877┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 1990 │ 2332│ 1690│ 334 │ 33173 │ │ 17306 │ 1199246 │ │ 566883 │ 34591┃
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┃ 1991 │ 2581│ 1694│ 392 │ 35769 │ │ 18966 │ 1339959 │ │ 656337 │ 40954┃
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┃ 1992 │ 2888│ 1849│ 388 │ 39861 │ │ 18504 │ 1576771 │ │ 647772 │ 47552┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 1993 │ 2984│ 1863│ 374 │ 35640 │ │ 16092 │ 1450092 │ │ 643542 │ 56914┃
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┃ 1994 │ 2314│ 1440│ 302 │ 32396 │ │ 15627 │ 1259834 │ │ 561922 │ 70114┃
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┃ 1995 │ 2954│ 1716│ 342 │ 41210 │ │ 17632 │ 1816076 │ │ 367788 │ 111674┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 1996 │ 3108│ 1728│ 406 │ 41051 │ 3497 │ 19094 │ 1943203 │ 263308 │ 991943 │ 165345┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 1997 │ 3504│ 1773│ 401 │ 46761 │ 4806 │ 18452 │ 2119172 │ 280434 │ 1012031 │ 193599┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 1998 │ 3909│ 1998│ 253 │ 37709 │ 3426 │ 11346 │ 1710361 │ 222710 │ 656050 │ 157749┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 1999 │ 3686│ 2002│ 460 │ 41627 │ 2773 │ 19089 │ 1972795 │ 193829 │ 1037510 │ 177363┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 2000 │ 3883│ 2151│ 395 │ 41336 │ 5073 │ 17281 │ 2149619 │ 296030 │ 1003360 │ 193447┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 2001 │ 4553│ 2710│ 396 │ 40298 │ 5878 │ 16524 │ 2308229 │ 386113 │ 1027054 │ 209664┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 2002 │ 4833│ 2727│ 463 │ 37507 │ 7618 │ 15627 │ 2173689 │ 457014 │ 1027198 │ 205139┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 2003 │ 5511│ 3497│ 239 │ 31641 │ 13672 │ 6118 │ 1806965 │ 898011 │ 359756 │ 180099┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 2004 │ 5751│ 2671│ 584 │ 35754 │ 5642 │ 12427 │ 2328164 │ 433304 │ 828241 │ 237357┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 2005 │ 6157│ 3085│ 527 │ 31601 │ 7000 │ 10446 │ 2291265 │ 570732 │ 774179 │ 235304┃
┠────┼───┼───┼────┼─────┼────┼─────┼─────┼────┼─────┼─────┨
┃ 总计 │ 64469│ 37090│ 6863 │ 674005 │ │ 283297 │ 32021219 │ │ 13339561 │ 2376071┃
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