山东省历史文化悠久而丰富,远在四五十万年前,人类就在这里繁衍生息,“沂源人”的重大考古发现为中国东部的广阔空间填补了古人类空白。新石器时期,史前文化一脉相承,原始文明熠熠生辉,为中华民族的形成奠定了基础。春秋战国时期,诸子百家思想活跃,相互争鸣,奠定了中国两千多年封建社会的思想基础,成为中国传统文化的主流。进入近代,传统文明与西方文化在山东不断交融,形成新的文化风貌与特性。山东先民们在不断创造历史、开创未来的进程中,留下了极为丰富的文物遗产。
一
山东境内不可移动文物门类齐全,遗存十分丰富。截至2005年底,全省已查明不可移动文物35000余处。其中,由各级人民政府公布为文物保护单位的有5182处,包括全国重点文物保护单位51处,山东省文物保护单位397处,市、县级文物保护单位4734处;山东省优秀历史建筑373处;世界遗产3处(齐长城、泰山、曲阜“三孔”);国家历史文化名城6座,中国历史文化名村1座,山东省历史文化名城10座。
古遗址、古墓葬是山东不可移动文物的主要文化遗产类型,数量多,分布广。旧石器、细石器遗址和地点多有发现。2004年发现的沂源北桃花坪遗址,将山东新石器时代文化上推至距今1万年左右。史前文化命名地后李遗址、北辛遗址、大汶口遗址、章丘城子崖遗址及一大批相关遗址的发现,确立了山东地区新石器文化一脉相承的发展序列。相当于夏代至商代早期的岳石文化遗址,遍及山东全省。五莲丹土、章丘城子崖等众多大汶口、龙山文化城址的揭露,对探索早期国家的形成具有重要意义。济南大辛庄、青州苏埠屯、滕州前掌大等遗址代表了山东商代文化的发展。两周时期遗存发现数千处,其中城址70余座。临淄齐国故城、曲阜鲁国故城等体现着山东最繁盛的历史时期和对中国传统文化的突出贡献。胶南琅琊台及章丘东平陵故城等100余处汉代城址的发现,表明山东在秦汉时期仍然是中国经济社会最发达的地区。古代墓葬数量巨大,随着大规模考古调查与发掘的进行,每年都有很多新的发现,墓葬既有王侯陵寝,也有家族墓地,展现了全省不同地域和时代的丧葬习俗和观念差异。山东是汉画像石墓比较集中的地区之一,截至2005年底,已发现400余处。山东历史文化名人墓葬具有鲜明的地域特点。明代苏禄王墓是唯一一座葬在中国的外国国王的陵墓。
山东是国内石窟寺、石造像及摩崖刻石等分布数量较多的地区之一,涵盖了北魏至明清各个历史时代,具有代表性的有青州驼山石窟、东平白佛山石窟、历城千佛崖造像等。摩崖刻石以泰山、莱州云峰山、平度天柱山和邹城岗山、铁山摩崖及东平洪顶山刻石最为著名。秦汉碑刻,山东在全国最多。隋唐五代碑刻,以“唐故徐州都督房公碑”“东方朔画赞碑”“灵岩寺颂碑”为代表,泰山极顶“纪泰山铭”为唐玄宗李隆基封禅泰山时撰文并书丹。记录历代祭祀、加封以孔子为代表的儒家文化名人、祭祀泰山等名山的帝王碑刻是山东的特色。
山东古代建筑在中国古代建筑发展史上占有重要地位,其中礼制建筑、宗教建筑和军事建筑是山东古代建筑取得较大成就的三个领域。以泰山祭山建筑和曲阜孔庙为代表的礼制建筑,既具有地域文化传承的鲜明特点,也代表了中国追祭天地和崇祀祖先、先贤建筑的最高成就。宗教建筑中,神通寺、灵岩寺是佛教建筑代表;泰山和崂山建筑群代表山东道教两大建筑系统;伊斯兰教建筑代表寺院有青州真教寺、济南南大寺、济宁顺河东大寺等。古代山东在军事建筑领域取得很大成就。齐长城是中国最古老和伟大的军事建筑之一,被誉为中国“长城之父”;蓬莱水城是中国保留的唯一一处早期海防要塞;威海刘公岛北洋水师基地是中国清末海军的代表性遗产。此外,孝堂山郭氏祠是中国现存最早的地面建筑,神通寺四门塔是建筑年代较早的亭阁式石塔,九顶塔是早期华塔的杰出范例,灵岩寺祖师林是国内保存最完整、建筑成就最高的石塔林。济宁铁塔和聊城铁塔表明佛教建筑在不同材质间可以取得同样的成就。纵贯南北的京杭大运河山东段,历经元、明、清三代修筑,是同时期世界人工水运设施中科技含量最高的区段。牟氏庄园、丁氏庄园、魏氏庄园是山东民居建筑艺术中的精品。青州昭德古街、周村大街等建筑群,是山东保存较为完好,至今仍然延续其文化传统的古商业街区。
山东近现代重要史迹及代表性建筑类别繁多,数量巨大,是中国近现代历史的实物见证。1861年,烟台开埠,成为山东最早的通商口岸。烟台山近代建筑的兴建开启山东近代建筑进程。青岛的近代城市化进程是在1900年制订的城市规划指导下进行的,同时期的德国建筑风格成为青岛建筑的显著特色。1904年,济南开埠,华、洋商人同时在济南进行经商活动,使济南形成国内独具特色的中西混合的近代商埠城区。外国建筑师将其本国流行的建筑式样带到了山东,仅青岛就有24个国家的建筑风格。20世纪30年代,国内建筑界出现过一段“中国的文化复兴”思潮,代表建筑有青岛栈桥回澜阁、水族馆、山东产业馆、济南和青岛的红万字会建筑群、青岛湛山寺等。山东富有革命传统,辛亥革命时期,山东成为同盟会重要活动地,有力地支援了南方革命。1919年五四运动期间,山东人民掀起了声势浩大的反帝爱国运动。山东是较早成立共产主义小组和共产党组织的省份之一。第一次和第二次国内革命战争时期,中国共产党领导了山东多地的武装暴动,极大地支援了革命战争。抗日战争中,中共山东省委领导发动了冀鲁边等20余次武装起义,创建了胶东等5个解放区。中国军队取得的台儿庄大捷震惊中外。解放战争时期,山东人民配合解放军进行了鲁南、莱芜、孟良崮、潍县、济南等著名战役。波澜壮阔的革命斗争,留下了大批革命旧址和纪念设施。
申请世界遗产和历史文化名城是20世纪80年代国家启动实施的新的文化遗产保护制度。截至2005年底,山东境内有“齐长城”“泰山”“曲阜孔府、孔庙、孔林”3处世界遗产,曲阜、济南、邹城、青岛、聊城、临淄6座国家历史文化名城,淄博、烟台、济宁、泰安、临沂、蓬莱、青州、临清、潍坊、莒县10座山东省历史文化名城,彰显了山东的文化遗产地位。
二
山东省各级各类博物馆、考古研究所、国有文物商店等文物收藏机构收藏的各时代的珍贵艺术品、重要文献资料和代表性实物等可移动文物数量巨大。截至2005年底,全省馆藏文物约150.2万件(套),其中三级以上珍贵文物168677件(套),包括一级文物10626件(套)。馆藏文物总量和一级文物藏品数量均居全国前列。另有考古发掘标本和文物商店库存流通文物约40万件(套)。
山东史前陶器具有鲜明的地域和时代特点,其中以大汶口文化白陶和龙山文化黑陶最为突出。山东大汶口文化陶器上发现刻画符号20余例,为追溯汉字起源提供了重要例证。商周至秦汉的铜器、金银器,很多都是诸侯重器、工艺精美之器,具有鲜明的时代特点。截至2005年底,山东发现最早的铁制品属于春秋时期。汉代,铁器开始在农业和军事上广泛使用,莱芜城子县遗址、章丘平陵城遗址出土了大量铁器和范具,后者出土铁器品种有56种。
一些博物馆、纪念馆以保存集中而丰富的单类文物、单一事件文物、个人文物、单座墓葬文物、窖藏文物、单个遗址出土文物而成为其办馆特色。其中,孔府世传明清服饰独具特色,共7000余件(套),尤以明代服饰文物最为珍贵,其独特性、完整性在全国馆藏服饰文物中名列前茅。衍圣公府(孔府)档案,起自明嘉靖十三年(1534年),迄于民国二十六年(1937年),总数20余万件。山东省博物馆是中国大陆收藏大宗殷墟甲骨的单位之一,另藏有1972年临沂银雀山出土、书写年代大致在西汉文景时期至汉武帝初期的竹简7623枚。博兴县博物馆集中收藏了1983年龙华寺遗址出土的94件金铜佛像,其中有确切纪年的33件,是“北朝小型鎏金铜佛像断代的标尺”。其他以特色文物藏品见长的博物馆、纪念馆有城子崖遗址博物馆、齐国故城遗址博物馆、烟台登州古船博物馆、洗砚池晋墓博物馆、烟台张裕酒文化博物馆、中国海军博物馆、青岛德国总督楼旧址博物馆、青岛消防博物馆、临朐山旺古生物化石博物馆、滕州市汉画像石馆、台儿庄大战纪念馆、济南战役纪念馆、蒲松龄纪念馆等。一些大规模考古发掘,特别是大型墓葬、窖藏的发掘和以“全国十大考古新发现”为代表的数量巨大的出土文物,大多能够集中一馆收藏和展示。青州龙兴寺古代窖藏,一次出土北魏至北宋时期各类精美佛教造像400余尊。日照海曲墓地共清理184座西汉至魏晋时期墓葬,出土文物1万余件,其中有精美的500件漆木器和大量丝织品,数量之多、保存之好为山东考古史上前所未有。一批经过科学发掘具有显著时代特征的文物,不但丰富了博物馆馆藏,开阔了博物馆陈列视野,支撑了更具时代性和社会影响力的展览,同时也为研究者提供了重新审视和研究传统文物藏品的标准依据。
三
党的十一届三中全会后,山东逐步建立和完善文物保护管理体制。1989年1月,省政府第二十三次常务会议决定调整省文物管理委员会,组建副厅级省文物事业管理局。此后,各地也都结合机构改革,加强文物保护管理的体制机制建设。1991—2005年,全省无论文物机构还是工作人员数量都发生很大变化。2005年,全省有各级文物博物馆机构220个,其中,文物管理机构100个;非独立建制机构有1992年9月成立的山东省文物出境鉴定站,是国家文物局文物出境管理的派出机构;全省文物博物馆机构在职工作人员4671人。
1991—2005年,山东省地方文物立法工作稳步推进。1994年、2002年,先后对《山东省文物保护管理条例》进行修订,相继出台《山东省1996—2010年人文自然遗产保护与开发规划纲要》《山东省历史文化名城保护条例》《山东省刘公岛甲午战争纪念地保护管理规定》《泰山风景名胜区保护管理条例》《山东省宗教活动场所管理办法》等与文物保护相关的地方性法规和政策。济南、青岛、淄博的地方文物保护法规相继经省人大常委会审议通过并颁布施行,其他市(地)也根据当地实际情况制定了相应的保护办法、规章。山东省文物保护管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道。
文物行政执法工作主要集中在强力纠正擅自改变文物保护单位管理体制、严厉查处法人违法案件等方面。在文物流通领域重点加大对文物市场的监管力度,多部门联合执法体制逐步建立。文物安全防护能力有了很大提高。截至2005年底,全省有160余个文物收藏单位的安全设施得到改善。济南、济宁、淄博等地创新实施县、乡、村三级文物保护网络,为全省野外文物保护工作开辟了新思路。文物部门与公安、海关等有关部门密切配合,打击文物犯罪工作取得一系列重大成果。
1991—2005年,山东省不断健全和完善文物保护管理的基本制度。通过开展一系列基础工作,建立了文物档案,基本掌握了全省不可移动文物和国有馆藏文物的数量、质量、分布和保护状况。省政府于1992年公布第二批省级文物保护单位397处,并于2004年开始第三批的推荐工作。各地也根据《中华人民共和国文物保护法》的相关规定分期分批公布市、县级文物保护单位。同时,文物藏品鉴定和分级管理制度逐步建立。截至2005年底,山东省对文物内涵的研究和认识越来越深入,文物保护范围更加广泛,发展文化遗产保护事业所应具有的整体性、拓展性和前瞻性显著增强。
四
改革开放和经济社会的深入发展为山东省文物事业的发展提供了历史机遇。一批重大文物保护工程得以实施。1991—2005年,全省认真贯彻执行国家有关文物保护工程管理的法律法规,工程管理和技术研究逐步加强。泰山古建筑的系统维修和复建、岱庙西路市政府的搬迁和古建筑的维修与复建、烟台山驻军搬迁和近代建筑群的维修、蓬莱水城村民搬迁及文物保护总体规划的实施、青岛总督府和白人监狱划归文物部门管理、潍坊十笏园东区的潍城区人民政府搬迁等,在山东文物保护史上都是前所未有的。曲阜“三孔”、刘公岛甲午战争纪念地等大型组群文物保护单位,开始进入系统、全面的修缮保护阶段。齐长城、京杭大运河等跨区域保护单位保护工程全面启动。历史文化名城保护工作得到加强。各有关部门加强历史文化名城保护协作,规划修编不断深入,历史街区保护进一步明确。近现代优秀建筑和历史街区特别丰富的市,配合城市基本建设和道路改造,开展更加全面的调查。结合革命历史事件周年纪念,一批革命旧址及纪念地得到系统维修,并建成纪念馆、博物馆向社会开放。摩崖刻石等野外石刻文物、古代墓葬的保护工程陆续展开。同时,为解决大遗址保护与城市开发建设、区域经济发展的矛盾,国家和山东省考古研究机构对章丘城子崖、东平陵故城、日照尧王城、邹平丁公、博兴龙华寺等几十处大遗址组织实施了系统的调查与勘探,为遗址保护提供了最基础的资料。2005年起,国家启动“大遗址”保护工程,山东有济南大辛庄遗址等6处遗址列入国家项目库,数量居全国第二位,开启古遗址保护的历史新阶段。
1991—2005年,全省围绕国家大型基本建设工程,展开了规模空前的考古调查、勘探和发掘工作,同时配合不可移动文物保护工作,开展了大量的主动性考古发掘和抢救发掘。重大考古成果不断涌现,不但填补了相关历史时期的空白,在社会上产生了巨大影响,在国际上也引起了高度关注。
博物馆事业有了较快发展。1992年,山东省博物馆新馆主体工程建成开放,新一轮市、县博物馆建设随即展开。1995年,省文物局印发《关于发展中小型特色博物馆的决定》,在全省开展创建“山东省优秀博物馆”和“山东省优秀社会教育基地”活动,博物馆数量、类型迅速增加,布局有了很大改观。在博物馆类型上,除社会历史类博物馆仍占主导外,工业、民俗、科技、自然、园囿、遗址及露天型博物馆都有发展。截至2005年底,全省有各级各类博物馆170余座,其中文物部门直属的101座。博物馆在社会发展、国民教育以及经济建设中的作用日益显现,公益性功能不断加强。
1991—2005年,全省文物博物馆系统在考古学、博物馆学、古生物学、体质人类学、文物技术保护等文物科研领域有了明显进步,国际交流与合作也取得丰硕成果。
1991—2005年,山东省文物保护工作和文物事业发展虽然取得了很大成绩,但也存在着许多不容回避的问题。经济建设与文物保护的矛盾仍然突出,不少历史文化名城、古建筑、古遗址及其风貌在城镇改造和其他基本建设活动中遭到破坏;盗窃田野文物,盗掘古墓葬和走私文物的违法犯罪活动时有发生;文物工作“五纳入”(纳入经济和社会发展计划,纳入城乡建设规划,纳入财政预算,纳入体制改革,纳入各级领导责任制)在很多地方还没有得到真正落实,文物保护体制还不够完善;文物行政管理机构和文物行政执法能力相对薄弱,文物保护的法规体系建设和有效执法工作尚需进一步加强。
概述
山东省历史文化悠久而丰富,远在四五十万年前,人类就在这里繁衍生息,“沂源人”的重大考古发现为中国东部的广阔空间填补了古人类空白。新石器时期,史前文化一脉相承,原始文明熠熠生辉,为中华民族的形成奠定了基础。春秋战国时期,诸子百家思想活跃,相互争鸣,奠定了中国两千多年封建社会的思想基础,成为中国传统文化的主流。进入近代,传统文明与西方文化在山东不断交融,形成新的文化风貌与特性。山东先民们在不断创造历史、开创未来的进程中,留下了极为丰富的文物遗产。
一
山东境内不可移动文物门类齐全,遗存十分丰富。截至2005年底,全省已查明不可移动文物35000余处。其中,由各级人民政府公布为文物保护单位的有5182处,包括全国重点文物保护单位51处,山东省文物保护单位397处,市、县级文物保护单位4734处;山东省优秀历史建筑373处;世界遗产3处(齐长城、泰山、曲阜“三孔”);国家历史文化名城6座,中国历史文化名村1座,山东省历史文化名城10座。
古遗址、古墓葬是山东不可移动文物的主要文化遗产类型,数量多,分布广。旧石器、细石器遗址和地点多有发现。2004年发现的沂源北桃花坪遗址,将山东新石器时代文化上推至距今1万年左右。史前文化命名地后李遗址、北辛遗址、大汶口遗址、章丘城子崖遗址及一大批相关遗址的发现,确立了山东地区新石器文化一脉相承的发展序列。相当于夏代至商代早期的岳石文化遗址,遍及山东全省。五莲丹土、章丘城子崖等众多大汶口、龙山文化城址的揭露,对探索早期国家的形成具有重要意义。济南大辛庄、青州苏埠屯、滕州前掌大等遗址代表了山东商代文化的发展。两周时期遗存发现数千处,其中城址70余座。临淄齐国故城、曲阜鲁国故城等体现着山东最繁盛的历史时期和对中国传统文化的突出贡献。胶南琅琊台及章丘东平陵故城等100余处汉代城址的发现,表明山东在秦汉时期仍然是中国经济社会最发达的地区。古代墓葬数量巨大,随着大规模考古调查与发掘的进行,每年都有很多新的发现,墓葬既有王侯陵寝,也有家族墓地,展现了全省不同地域和时代的丧葬习俗和观念差异。山东是汉画像石墓比较集中的地区之一,截至2005年底,已发现400余处。山东历史文化名人墓葬具有鲜明的地域特点。明代苏禄王墓是唯一一座葬在中国的外国国王的陵墓。
山东是国内石窟寺、石造像及摩崖刻石等分布数量较多的地区之一,涵盖了北魏至明清各个历史时代,具有代表性的有青州驼山石窟、东平白佛山石窟、历城千佛崖造像等。摩崖刻石以泰山、莱州云峰山、平度天柱山和邹城岗山、铁山摩崖及东平洪顶山刻石最为著名。秦汉碑刻,山东在全国最多。隋唐五代碑刻,以“唐故徐州都督房公碑”“东方朔画赞碑”“灵岩寺颂碑”为代表,泰山极顶“纪泰山铭”为唐玄宗李隆基封禅泰山时撰文并书丹。记录历代祭祀、加封以孔子为代表的儒家文化名人、祭祀泰山等名山的帝王碑刻是山东的特色。
山东古代建筑在中国古代建筑发展史上占有重要地位,其中礼制建筑、宗教建筑和军事建筑是山东古代建筑取得较大成就的三个领域。以泰山祭山建筑和曲阜孔庙为代表的礼制建筑,既具有地域文化传承的鲜明特点,也代表了中国追祭天地和崇祀祖先、先贤建筑的最高成就。宗教建筑中,神通寺、灵岩寺是佛教建筑代表;泰山和崂山建筑群代表山东道教两大建筑系统;伊斯兰教建筑代表寺院有青州真教寺、济南南大寺、济宁顺河东大寺等。古代山东在军事建筑领域取得很大成就。齐长城是中国最古老和伟大的军事建筑之一,被誉为中国“长城之父”;蓬莱水城是中国保留的唯一一处早期海防要塞;威海刘公岛北洋水师基地是中国清末海军的代表性遗产。此外,孝堂山郭氏祠是中国现存最早的地面建筑,神通寺四门塔是建筑年代较早的亭阁式石塔,九顶塔是早期华塔的杰出范例,灵岩寺祖师林是国内保存最完整、建筑成就最高的石塔林。济宁铁塔和聊城铁塔表明佛教建筑在不同材质间可以取得同样的成就。纵贯南北的京杭大运河山东段,历经元、明、清三代修筑,是同时期世界人工水运设施中科技含量最高的区段。牟氏庄园、丁氏庄园、魏氏庄园是山东民居建筑艺术中的精品。青州昭德古街、周村大街等建筑群,是山东保存较为完好,至今仍然延续其文化传统的古商业街区。
山东近现代重要史迹及代表性建筑类别繁多,数量巨大,是中国近现代历史的实物见证。1861年,烟台开埠,成为山东最早的通商口岸。烟台山近代建筑的兴建开启山东近代建筑进程。青岛的近代城市化进程是在1900年制订的城市规划指导下进行的,同时期的德国建筑风格成为青岛建筑的显著特色。1904年,济南开埠,华、洋商人同时在济南进行经商活动,使济南形成国内独具特色的中西混合的近代商埠城区。外国建筑师将其本国流行的建筑式样带到了山东,仅青岛就有24个国家的建筑风格。20世纪30年代,国内建筑界出现过一段“中国的文化复兴”思潮,代表建筑有青岛栈桥回澜阁、水族馆、山东产业馆、济南和青岛的红万字会建筑群、青岛湛山寺等。山东富有革命传统,辛亥革命时期,山东成为同盟会重要活动地,有力地支援了南方革命。1919年五四运动期间,山东人民掀起了声势浩大的反帝爱国运动。山东是较早成立共产主义小组和共产党组织的省份之一。第一次和第二次国内革命战争时期,中国共产党领导了山东多地的武装暴动,极大地支援了革命战争。抗日战争中,中共山东省委领导发动了冀鲁边等20余次武装起义,创建了胶东等5个解放区。中国军队取得的台儿庄大捷震惊中外。解放战争时期,山东人民配合解放军进行了鲁南、莱芜、孟良崮、潍县、济南等著名战役。波澜壮阔的革命斗争,留下了大批革命旧址和纪念设施。
申请世界遗产和历史文化名城是20世纪80年代国家启动实施的新的文化遗产保护制度。截至2005年底,山东境内有“齐长城”“泰山”“曲阜孔府、孔庙、孔林”3处世界遗产,曲阜、济南、邹城、青岛、聊城、临淄6座国家历史文化名城,淄博、烟台、济宁、泰安、临沂、蓬莱、青州、临清、潍坊、莒县10座山东省历史文化名城,彰显了山东的文化遗产地位。
二
山东省各级各类博物馆、考古研究所、国有文物商店等文物收藏机构收藏的各时代的珍贵艺术品、重要文献资料和代表性实物等可移动文物数量巨大。截至2005年底,全省馆藏文物约150.2万件(套),其中三级以上珍贵文物168677件(套),包括一级文物10626件(套)。馆藏文物总量和一级文物藏品数量均居全国前列。另有考古发掘标本和文物商店库存流通文物约40万件(套)。
山东史前陶器具有鲜明的地域和时代特点,其中以大汶口文化白陶和龙山文化黑陶最为突出。山东大汶口文化陶器上发现刻画符号20余例,为追溯汉字起源提供了重要例证。商周至秦汉的铜器、金银器,很多都是诸侯重器、工艺精美之器,具有鲜明的时代特点。截至2005年底,山东发现最早的铁制品属于春秋时期。汉代,铁器开始在农业和军事上广泛使用,莱芜城子县遗址、章丘平陵城遗址出土了大量铁器和范具,后者出土铁器品种有56种。
一些博物馆、纪念馆以保存集中而丰富的单类文物、单一事件文物、个人文物、单座墓葬文物、窖藏文物、单个遗址出土文物而成为其办馆特色。其中,孔府世传明清服饰独具特色,共7000余件(套),尤以明代服饰文物最为珍贵,其独特性、完整性在全国馆藏服饰文物中名列前茅。衍圣公府(孔府)档案,起自明嘉靖十三年(1534年),迄于民国二十六年(1937年),总数20余万件。山东省博物馆是中国大陆收藏大宗殷墟甲骨的单位之一,另藏有1972年临沂银雀山出土、书写年代大致在西汉文景时期至汉武帝初期的竹简7623枚。博兴县博物馆集中收藏了1983年龙华寺遗址出土的94件金铜佛像,其中有确切纪年的33件,是“北朝小型鎏金铜佛像断代的标尺”。其他以特色文物藏品见长的博物馆、纪念馆有城子崖遗址博物馆、齐国故城遗址博物馆、烟台登州古船博物馆、洗砚池晋墓博物馆、烟台张裕酒文化博物馆、中国海军博物馆、青岛德国总督楼旧址博物馆、青岛消防博物馆、临朐山旺古生物化石博物馆、滕州市汉画像石馆、台儿庄大战纪念馆、济南战役纪念馆、蒲松龄纪念馆等。一些大规模考古发掘,特别是大型墓葬、窖藏的发掘和以“全国十大考古新发现”为代表的数量巨大的出土文物,大多能够集中一馆收藏和展示。青州龙兴寺古代窖藏,一次出土北魏至北宋时期各类精美佛教造像400余尊。日照海曲墓地共清理184座西汉至魏晋时期墓葬,出土文物1万余件,其中有精美的500件漆木器和大量丝织品,数量之多、保存之好为山东考古史上前所未有。一批经过科学发掘具有显著时代特征的文物,不但丰富了博物馆馆藏,开阔了博物馆陈列视野,支撑了更具时代性和社会影响力的展览,同时也为研究者提供了重新审视和研究传统文物藏品的标准依据。
三
党的十一届三中全会后,山东逐步建立和完善文物保护管理体制。1989年1月,省政府第二十三次常务会议决定调整省文物管理委员会,组建副厅级省文物事业管理局。此后,各地也都结合机构改革,加强文物保护管理的体制机制建设。1991—2005年,全省无论文物机构还是工作人员数量都发生很大变化。2005年,全省有各级文物博物馆机构220个,其中,文物管理机构100个;非独立建制机构有1992年9月成立的山东省文物出境鉴定站,是国家文物局文物出境管理的派出机构;全省文物博物馆机构在职工作人员4671人。
1991—2005年,山东省地方文物立法工作稳步推进。1994年、2002年,先后对《山东省文物保护管理条例》进行修订,相继出台《山东省1996—2010年人文自然遗产保护与开发规划纲要》《山东省历史文化名城保护条例》《山东省刘公岛甲午战争纪念地保护管理规定》《泰山风景名胜区保护管理条例》《山东省宗教活动场所管理办法》等与文物保护相关的地方性法规和政策。济南、青岛、淄博的地方文物保护法规相继经省人大常委会审议通过并颁布施行,其他市(地)也根据当地实际情况制定了相应的保护办法、规章。山东省文物保护管理工作逐步走上法制化、规范化的轨道。
文物行政执法工作主要集中在强力纠正擅自改变文物保护单位管理体制、严厉查处法人违法案件等方面。在文物流通领域重点加大对文物市场的监管力度,多部门联合执法体制逐步建立。文物安全防护能力有了很大提高。截至2005年底,全省有160余个文物收藏单位的安全设施得到改善。济南、济宁、淄博等地创新实施县、乡、村三级文物保护网络,为全省野外文物保护工作开辟了新思路。文物部门与公安、海关等有关部门密切配合,打击文物犯罪工作取得一系列重大成果。
1991—2005年,山东省不断健全和完善文物保护管理的基本制度。通过开展一系列基础工作,建立了文物档案,基本掌握了全省不可移动文物和国有馆藏文物的数量、质量、分布和保护状况。省政府于1992年公布第二批省级文物保护单位397处,并于2004年开始第三批的推荐工作。各地也根据《中华人民共和国文物保护法》的相关规定分期分批公布市、县级文物保护单位。同时,文物藏品鉴定和分级管理制度逐步建立。截至2005年底,山东省对文物内涵的研究和认识越来越深入,文物保护范围更加广泛,发展文化遗产保护事业所应具有的整体性、拓展性和前瞻性显著增强。
四
改革开放和经济社会的深入发展为山东省文物事业的发展提供了历史机遇。一批重大文物保护工程得以实施。1991—2005年,全省认真贯彻执行国家有关文物保护工程管理的法律法规,工程管理和技术研究逐步加强。泰山古建筑的系统维修和复建、岱庙西路市政府的搬迁和古建筑的维修与复建、烟台山驻军搬迁和近代建筑群的维修、蓬莱水城村民搬迁及文物保护总体规划的实施、青岛总督府和白人监狱划归文物部门管理、潍坊十笏园东区的潍城区人民政府搬迁等,在山东文物保护史上都是前所未有的。曲阜“三孔”、刘公岛甲午战争纪念地等大型组群文物保护单位,开始进入系统、全面的修缮保护阶段。齐长城、京杭大运河等跨区域保护单位保护工程全面启动。历史文化名城保护工作得到加强。各有关部门加强历史文化名城保护协作,规划修编不断深入,历史街区保护进一步明确。近现代优秀建筑和历史街区特别丰富的市,配合城市基本建设和道路改造,开展更加全面的调查。结合革命历史事件周年纪念,一批革命旧址及纪念地得到系统维修,并建成纪念馆、博物馆向社会开放。摩崖刻石等野外石刻文物、古代墓葬的保护工程陆续展开。同时,为解决大遗址保护与城市开发建设、区域经济发展的矛盾,国家和山东省考古研究机构对章丘城子崖、东平陵故城、日照尧王城、邹平丁公、博兴龙华寺等几十处大遗址组织实施了系统的调查与勘探,为遗址保护提供了最基础的资料。2005年起,国家启动“大遗址”保护工程,山东有济南大辛庄遗址等6处遗址列入国家项目库,数量居全国第二位,开启古遗址保护的历史新阶段。
1991—2005年,全省围绕国家大型基本建设工程,展开了规模空前的考古调查、勘探和发掘工作,同时配合不可移动文物保护工作,开展了大量的主动性考古发掘和抢救发掘。重大考古成果不断涌现,不但填补了相关历史时期的空白,在社会上产生了巨大影响,在国际上也引起了高度关注。
博物馆事业有了较快发展。1992年,山东省博物馆新馆主体工程建成开放,新一轮市、县博物馆建设随即展开。1995年,省文物局印发《关于发展中小型特色博物馆的决定》,在全省开展创建“山东省优秀博物馆”和“山东省优秀社会教育基地”活动,博物馆数量、类型迅速增加,布局有了很大改观。在博物馆类型上,除社会历史类博物馆仍占主导外,工业、民俗、科技、自然、园囿、遗址及露天型博物馆都有发展。截至2005年底,全省有各级各类博物馆170余座,其中文物部门直属的101座。博物馆在社会发展、国民教育以及经济建设中的作用日益显现,公益性功能不断加强。
1991—2005年,全省文物博物馆系统在考古学、博物馆学、古生物学、体质人类学、文物技术保护等文物科研领域有了明显进步,国际交流与合作也取得丰硕成果。
1991—2005年,山东省文物保护工作和文物事业发展虽然取得了很大成绩,但也存在着许多不容回避的问题。经济建设与文物保护的矛盾仍然突出,不少历史文化名城、古建筑、古遗址及其风貌在城镇改造和其他基本建设活动中遭到破坏;盗窃田野文物,盗掘古墓葬和走私文物的违法犯罪活动时有发生;文物工作“五纳入”(纳入经济和社会发展计划,纳入城乡建设规划,纳入财政预算,纳入体制改革,纳入各级领导责任制)在很多地方还没有得到真正落实,文物保护体制还不够完善;文物行政管理机构和文物行政执法能力相对薄弱,文物保护的法规体系建设和有效执法工作尚需进一步加强。